专项整治生态环境领域漠视侵害群众利益问题的工作方案
黄南州环境保护督察问题 整改工作领导组办公室 黄环督办〔09〕 关印发《黄南州生态环境领域专项整治 漠视侵害群众利益问题工作方案》通知 各县人民政府州直相关单位 切实对群众反映强烈生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改问题,坚纠正生态环境保护平不作、急“刀切”行, 根据省央环境保护督察反馈见整改工作领导组综合协调组办公室《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治生态环境领域漠视侵害群众利益问题工作方案》和州委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导组印发《关漠视侵害群众利益问题整治方案》要,黄南州环境保护督察问题整改工作领导组办公室制定了《黄南州生态环境领域专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,现印发给你们,请各县和州直相关部门结合实际认真贯彻落实,并按报送相关进展情况。
黄南州生态环境局（代） 09年0月日 黄南州生态环境局 09年0月日印发 黄南州生态环境领域专项整治漠视侵害 群众利益问题工作方案 切实对群众反映强烈生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改问题,坚纠正生态环境保护平不作、急“刀切”行, 根据省央环境保护督察反馈见整改工作领导组综合协调组办公室《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治生态环境领域漠视侵害群众利益问题工作方案》和州委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导组印发《关漠视侵害群众利益问题整治方案》要结合我州实际制定工作方案。
、总体思路和原则 深入学习贯彻习近平生态明思想增强“四识”坚定“四信”做到“两维护”按照主题教育“守初心、担使命、差距、抓落实”总体要坚持以人民心围绕地方对群众反映强烈生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改对央生态环境保护督察反馈问题整改落实不力坚纠正生态环境保护平不作、急“刀切”问题进行专项整治推动批群众身边生态环境问题不断提升人民群众获得感、幸福感。
聚焦轮央环保督察和二轮央生态环境保护督察群众举报问题办理情况对群众举报敷衍应对甚至不闻不问导致问题办理不彻底、不到位甚至出现反弹情况以及平不作应对督察检“刀切”等形式主义问题盯住不放推动问题回应群众关切。
（二）坚持实事是。
建立工作台账、做到销办结切实做到问题不清不放、整改不到位不放、责任不落实不放。
（三）坚持立行立改。
对专项整治发现问题能立即整改到位要立行立改对要段才能整改到位要抓紧制定整改方案及开展整治行动以阶段性整改成效回应群众关切。
（四）坚持信息公开。
二、专项整治容 （） 严肃整治对群众反映强烈生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改问题 整治措施各县要对轮央环保督察和二轮央生态环境保护督察群众信访举报案件办理情况进行全面“回头看”列出清单梳理分析分类整治。
对已办结举报案件按0%比例筛选出群众反映集突出环境问题开展电话或实地回访工作掌握群众对办理情况满程；对阶段性办结对照计划进扎实推进确保按完成整治。
特别要对“举报不属实或部分属实”举报案件进行再核实明情况坚纠正对群众举报敷衍应对甚至反映问题长期得不到情况。
各县排整治基础上州环境保护督察问题整改工作领导组办公室组织对各县群众信访举报案件进行抽回访。
责任单位各县人民政府 牵头单位州生态环境局 整改限09年月底 （二） 严肃整治央生态环境保护督察反馈问题整改落实不力问题 整治措施各县各相关部门要将剩余项央生态环境保护督察反馈问题（煤锅炉淘汰）整改工作作项重政治任和重民生工程进步增强推进整改工作责任感和紧迫感持以恒扎实推进按限高标准推进督察问题整改确保整改有序推进收到实效。
对整改程发现敷衍整改、表面整改、假装整改等情况要严肃追责坚纠正。
责任单位仁县、泽库县人民政府 牵头单位州市场监管局 整改限00年月底 （三） 严厉整治生态环境保护平不作、急“刀切”问题 整治措施各县州直相关部门要针对不行业、不领域污染排放特和区域环境差异特别是对易出现生态环境保护“刀切”行业领域认真研究、分类指导、精准施策坚反对生态环境保护平不作、急“刀切”,坚禁止“律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法坚避免集停工、停业、停产等简单粗暴行。
加强引导和政策配套及回应群众合理生态环境保护诉充分兼顾广群众正常生产生活绝不以简单粗暴方式采取面积停工停业措施。
重对畜禽养殖、砂石开采、建筑施工等行业进行排集整治对发现“刀切”行及处、及纠正。
责任单位各县人民政府 牵头单位州生态环境局、州农牧局州然局州住建局 整改限09年月底 （四） 清理、整治河湖管理围乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。
整治措施对非法围垦湖泊、河道侵占水域、滩地河湖管理用违法违规建设及阻碍行洪建筑物、构筑物应拆除并清运出河道；对河湖管理围乱堆、乱弃垃圾、渣土倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物弃置、堆放阻碍行洪物体全部清运出河道恢复原状；对非法种植林木及高杆作物全部清除；严厉打击非法采砂、洗砂依法处违法取土、恢复被破坏河道滩地。
责任单位各县人民政府 牵头单位州水利局 整改限09年月底 三、主要工作措施 专项整治分摸排、集整治、长效机制三层次开展。
（）摸排。
由各县环保督察问题整改领导组综合协调组围绕整治容进行全面对、二轮央督察群众举报问题进行梳理分析逐条核实情况并向州环境保护督察问题整改工作领导组办公室报送报告。
报告要坚持问题导向重列出按要落实整改、以及敷衍整改、甚至“刀切”等方面具体问题。
（二）集整治。
州环境保护督察问题整改工作领导组办公室组织对各县进行抽对检发现仍然存整改要不落实、敷衍整改、“刀切”情况采取函告、通报、约谈等措施压实责任确保整改到位。
（三）长效机制。
利用“369”环保举报管理平台持续受理群众生态环境保护相关问题投诉举报各县抓举报投诉办理和整改落实。
由州环境保护督察问题整改工作领导组办公室以30%筛选群众反映集重关突出问题交各县政府办理。
四、工作进及分工安排 （）摸排（0月5日0月30日） 各县政府组织开展0月日前上报报告。
（二）集整治（月日月0日） 各县按省环保督察反馈问题整改领导组综合协调组分发问题清单组织实施集整治。
（三）长效机制（月30日前）建立“369”群众信访举报重关案件移交地方办理制推动群众举报重问题有效。
请各县明确名专项整治工作系人并将系人姓名、电话09年0月3日前报至州环境保护督察问题整改工作领导组办公室（州生态环境局）并每月日、日、日向州环境保护督察问题整改工作领导组办公室报送附件、。
集整治结束各县要月0日前将专项整治工作情况总结上报州环境保护督察问题整改工作领导组办公室。
系人刘 刚 电 话7709730660 传 真8797359 邮 箱 附件、轮央环境保护督察尚办结问题整改进展情况表 、二轮批央生态环境保护督察群众举报问题办理情况汇总表 附件 轮央环境保护督察尚办结问题整改进展情况表 填报单位（公） 填报日期 年 月 日 序 市州 详细地 群众举报问题具体容 目前整改工作现状 具体整改措施及整改目标 主题教育期整改进展 是否办结 备、整改目标是指截至09年月底二批主题教育活动结束前预期成效 、除次填报外续填报只填写两栏“整改进展”“是否办结”容其余栏目原则上保持不变 3、是否办结栏填写“已办结”“阶段办结”“正办理” 附件 二轮批央生态环境保护督察群众举报问题办理情况汇总表 填报单位（公） 填报日期 年 月 日 市州 交办数量（件） 已办结（件） 阶段办结（件） 责令整改（） 立案处罚（） 罚款金额（万元） 立案侦（件） 拘留（人） 约谈（人） 问责（人） 属实 不属实 合计 行政 刑事 数据截至09年月日