关于加强执法监督规范化建设问题,,的调研报告
关加强执法监督规化建设问题 调研报告 党对政法工作领导和监督是宪法赋予执政党历史使命各级政法委员会是党委主管政法工作职能部门加强执法监督工作是党管政法原则具体体现有利统执法理念有利加强政法队伍建设有利净化执法环境有利深入推进依法治国构建社会主义和谐社会提供强有力法制保障。
、我区执法监督工作现状 “徒法不足以行”思是法律终还是要靠人执行。
严肃公正执法是政法机关生命线执法监督是实现政法部门公正执法重要保证。
客观上讲政法部门作国执法机关政法干警手都掌握定权力有些权力还很社会上些人谋取私利总会想方设法地对干警进行拉拢和腐蚀；政法干警长期工作打击违法犯罪线接触社会阴暗面比较多素质不硬很容易受到些消极腐朽思想影响和侵蚀；政法机关摊子、战线长、人员多有部门工作流动性强分散执勤单独作业看见管不着管着看不见管理上也容易出现盲区和死角。
主观上讲政法干警素质参差不齐执法水平高低不素质差干警容易出现这样那样问题甚至违法犯罪从而影响政法队伍作风建设和形象基我县高重视执法监督工作以科学发展观工作标准不断调研剖析执法监督新形势因势而变出新招有力促进了执法工作良发展。
（）树立“零容忍”观念即不容忍执法违法、犯法现象存。
是执法监督常化把苗头当案件抓；二是执法监督抓重把案当案抓；三是执法监督重细节把不良行当隐患抓。
（二）统了三方面思想认识是明确党委政法委开展执法监督工作是依法治国客观形势迫切要；二是明确执法监督工作是党委政法委项重要职责。
（不抓或抓不就是失职）；三是明确党委政法委开展执法监督工作与司法机关独立办案质上保持致性。
（三）坚持四项工作原则是坚持党对政法工作领导与坚持宪法和法律围活动相统原则；二是坚持执行党路线、方针、政策与执行法律相统原则；三是坚持围绕心、局与重执法法律效和社会效相统原则；四是坚持公正执法、有错必纠、有责必与支持政法部门依法独立行使职权相结合原则。
（四）搭建监督平台强化头监督向社会公布举报干警违法违纪热线电话聘请人民监督员畅通社会监督渠道全县形成了触角广、反应快社会执法监督。
二、新形势下党委政法委执法监督工作定位及其他执法监督关系 实践证明执法监督工作必须先有地位才能有所作。
（）党委政法委与其他执法监督关系 我国现行执法监督机制有党委执法监督人司法监督检察机关法律监督新闻媒体和人民群众舆论监督以及各执法部门部监督等等。
由党委政法委执法监督起步较晚许多工作还处探起步阶段还没有完全理顺监督机制。
特别是与相关部门关系还不够顺畅致使目前工作手段乏力没有完全掌握监督主动权容易陷被动甚至被有部门“牵着鼻子走”存调难和处理难问题。
采用信访、案件督办和执法检等些传统方式被动地应对复杂多变执法活动达不到标兼治目。
另外执法监督监督与纠错、管事与管人脱节无法监督到位现象也不程地存。
执法监督工作应审势进步加强与其他执法监督动性形成合力优势补。
（１）国共产党执政党地位定了党对各项工作包括政法工作领导权党委政法委执法监督权是从党领导权所派生出。
现阶段即社会主义初级阶段党委政法委执法监督重要作用是不可否认。
我国现行司法体制虽然设定了法律监督制但还很不完善党委及其政法委则能起到支持和弥补作用。
政法委虽然不是执法司法职能机关但它是党委工作部门是党委领导政法工作职能部门执法监督上有己优势。
党委执法监督对司法腐败具有超前防作用党委及其政法委按照党管政法工作要督促和引导政法机关特别是审判机关建立完善各种部监督机制和错案责任究机制从制建设上设防可以有效地弥补司法体制上存许多漏洞预防和遏制司法腐败发挥积极作用。
（２） 党委政法委执法监督是执政党监督旦形成定有关方面必须执行。
当前要提高针对性、操作性、能管用上下功夫体制和制上做到两结合。
把执法监督职能与干部管理职能结合起把是否严格执法、公正执法作政法部门领导班子和领导干部考核、任用重要容。
把执法监督与队伍建设结合起深入考察其思想操行加强队伍建设提供依据。
二要把执法监督工作与综合治理目标责任制考核结合起将执法质量和办理执法监督案件情况纳入考核容严格奖惩。
把政法干警执法公正与否作维护社会稳定和社会治安综合治理考核容严格实行领导责任制和责任究制从制上保证执法公正。
三、党委政法委执法监督职责权限及采取工作方式 （）人事权是落实领导权关键人事弹劾权又是落实监督权有效途径。
政法委对政法干部考察要配合党委组织部门建立套完备政法人事考核制确保那些政治素质、党性观念强、业水平高、热爱政法工作年轻干部选配到政法工作岗位上并择其佼佼者、有定组织领导能力者充实到各职能部门领导班子。
这样才能确保政法工作领导权牢牢掌握党手里掌握人民手里；才能使不适合做政法工作、有污迹或别有图谋者尽快得到清除确保政法肌体纯洁。
没有强有力监督手段监督将不足以引起被监督者应有尊重监督者也难免产生懈怠就难以获得理想监督效。
强化政法委执法监督手段有必要采取以下执法监督方式（）谈话告诫。
若发现被监督者有轻微错误行应对其谈话告诫提醒其不要再犯类似错误。
（）指导见。
若发现被监督者司法工作出现偏差或存不足应发出指导见要其限期修正或弥补并面报告整改情况。
（3）纠正通知。
若发现被监督者有般违法行应及发出纠正通知勒令其立即纠正并面报告纠正结定围予以通报。
（）建议罢免。
若发现被监督者违法失职不再胜任司法职应建议人或人常委会依法予以罢免。
（5）建议党纪处分。
若发现被监督者行有违党纪应建议党纪检部门给予党纪处分。
（6）纪律处分。
外没有完善监督程序监督就难免越权和失职被监督者也将无所适从。
因应政法委执法监督工作检、指导、协调、督办等各方面分别明确监督关系各方职权与职责及其行使职权与履行职责程序要以严格规和约束监督者和被监督者相关活动从而使执法监督工作各环节做到有可循、严谨有序。
四、党委政法委建立执法监督巡视制工作建议 党委政法委对政法部门司法执法活动监督没有严格科学程序进行规实现监督图主要是通组织赋予职权进行。
图能否得到正确实现往往取领导职权、人威信、执政水平高低以及被监督者觉悟和认识。
党委政法委执法监督主要是通执法监 督室日常督办、协调工作实现。
目前县级分管执法监督副记是正科级、执法监督科科长仅是科员而执法监督科监督、协调法、检、公三机关主要领导是副县级法院、检察院二层机构责人、审判员、检察员部分是正科级。
公安机关二层机构、甚至派出所所长也是副科级。
“人微言轻”执法监督科级别低、政治待遇低很难开展监督、协调工作即便开展了也难取得效。
这是当前体制、当前党执政环境下面临实实问题。
因作党委政法委对政法部门执法、司法活动进行监督部门应该相应提高级别执法监督工作人员也应该相应提高政治级别。