民乐县吧【关于印发民乐县清理规范创建示范活动实施方案的通知】
民办发〔08〕56共民乐县委办公室民乐县人民政府办公室关印发民乐县清理规创建示活动实施方案通知各镇党委、人民政府生态工业区党工委、管委会县委各部门县级国机关及各部门单位各人民团体《民乐县清理规创建示活动实施方案》已县委、县政府现印发给你们请认真贯彻落实。
共民乐县委办公室 民乐县人民政府办公室 08年5月日民乐县清理规创建示活动实施方案切实做全县创建示活动清理规工作确保各级各类创建示活动依规有序开展根据省委办公厅、省政府办公厅《关印发〈甘肃省清理规创建示活动工作方案〉通知》（甘办〔08〕7）市委办公室、市政府办公室关印发《张掖市清理规创建示活动实施方案》通知（市委办发〔08〕）和省评比达标表彰工作协调组办公室《关进步做清理规创建示活动有关事宜通知》等件要结合我县实际特制定如下实施方案 、总体要 全面贯彻党十九和十九届二、三全会精神以习近平新代国特色社会主义思想指导根据省委、省政府和市委、市政府总体部署围绕县委、县政府心工作坚持目标导向和问题导向相结合坚持集清理和规管理相结合全面清理各级各类创建示活动建立健全规创建示活动长效机制努力提高创建示活动实效。
二、围条件（）清理围。
主要包括省、市、县三级党机关、人机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及人民团体和国院批准免予登记社会团体（以下简称有关社团）开展面向全县各镇、各部门或者各系统、各行业创建示活动。
上述机关、人民团体、有关社团所属事业单位以及社会组织开展创建示活动也纳入清理围。
（二）清理重。
按照统领导、分步实施、从严从紧要对创建示活动进行集清理重是清理面向企业开展、损害市场公平竞争面向全县开展、加重基层担创建示活动。
（三）界定条件。
创建示活动界定条件是名称包含“创建”或“示”活动；二是虽然名称不包含“创建”或“示”但与上述活动工作方式、实质容等类似其他活动如“国xx城市”“全国xx乡”“xx骨干单位建设”等都要全面清理防止遗漏。
面向党员和基层党组织开展创建示活动满足以下三条件可不纳入清理围是开展活动主体各级党组织；二是工作对象党员和基层党组织；三是活动容党建设相关工作。
政策依据是指法律法规、地方性法规党央、国院或省委、省政府件有明确规定才可开展创建示活动；以省委办公厅、省政府办公厅名义正式发布件暂作创建示活动拟保留依据。
具体按以下原则清理（）凡是没有上述依据擅开展创建示活动或者对推动工作没有实际义、劳民伤财或者借机收费、变相收费律取消；（二）凡是创建示活动对象相、容相近、标准相似律合并；（三）凡是创建示活动已完成阶段性目标、与心工作脱节、推动工作作用不明显、缺乏群众参与责令及退出；（四）凡是创建示活动群众反映比较强烈、造成恶劣社会影响责令及撤销。
作保留依据法律法规或政策件须有明确以及明提出开展相关创建示活动要。
政策法规没有明确提出相关要只是根据对件精神理而开展创建示活动该件不作保留依据。
拟合并各项活动必须有《实施方案》规定保留依据；对没有保留依据活动不得提出建议合并见。
根据从严清理、切实减轻基层和群众担原则对即使有多主办单位分别开展活动如合上述要也要认真研究提出合并开展见。
（）部署安排（08年月旬）。
各镇、各部门单位按照清理要和工作任抓紧对镇、部门单位清理工作进行安排细化措施明确限加快节奏确保清理规工作扎实有序开展。
（二）清理（08年月—5月）。
各镇、各部门单位对镇、部门单位牵头组织或承办创建示活动进行全面纠。
（三）汇总上报（08年5月—6月）。
各镇、各部门处理见镇党委、政府和县直部门党委（党组）研究形成纠工作报告填写《甘肃省创建示活动清理规情况汇总表》、《甘肃省拟保留或合并创建示活动基信息表》和《甘肃省创建示活动纠项目汇总表》5月9日前报县人社局汇总审核。
县人社局审核汇总提请县委、政府研究以县委、政府名义报送市人社局审核。
（四）公开目录（08年月—月）。
根据全省协调组办公室公布创建示活动目录向社会公布我县被批准保留创建示活动目录。
（五）建立长效机制（09年月以）。
总结清理工作验、深入调研究基础上认真贯彻落实创建示活动央和省两级审批制、综合考评机制、动态调整机制、监督检机制和惩戒问责机制推动全县各级各类创建示活动依法依规、科学有序开展。
五、责任分工（）全县创建示活动清理规工作由县人社局牵头组织实施,承担全县创建示活动清理规日常工作。
具体责汇总审核各镇、各部门单位报送清理规情况；督促、检和指导各镇、各部门单位做清理规创建示活动；向市人社局报送全县清理规情况。
（二）社会组织创建示活动清理规纳入各镇、各部门单位清理规工作统安排其实行双重管理社会组织清理规工作安排部署和清理由业主管单位责,脱钩行业协会商会清理规工作部署安排和清理由原业主管单位责。
民政部门、各有关业主管单位和行业管理部门要加强对社会组织开展创建示活动指导和监督。
（三）按照“谁主办、谁报送”原则根据上级单位部署以各镇、各部门单位名义主办活动由各镇、各部门单位报送；以上级单位名义主办各镇、各部门单位参与具体工作活动由上级主办单位报送；多单位合开展创建示活动由牵头部门报送并报送材明会办单位。
（四）各镇、各部门单位创建示活动清理规工作责任分工参照《实施方案》组织实施。
六、工作要（）提高政治位。
各镇、各部门单位要高重视创建示活动清理规工作将其作全面贯彻党十九精神、落实央八项规定及实施细则、加强作风建设重要举措纳入议事日程采取有力措施确保依规有序开展防止走场、搞形式主义坚防止反弹回潮。
（二）加强组织领导。
各镇、各部门单位要统思想认识进行周密部署明确任分工强化责任担当精心组织实施。
主要责志主责、亲抓切实加强对清理规工作组织领导、政策指导和督导检确保清理规工作落实到位。
（三）坚持质量标准。
各镇、各部门单位要严格开展清理工作认真把握清理围、政策界限和工作程序不得擅变通。
清理工作实行“零报告”制凡按报送清理规情况律视没有拟保留创建示活动并对有关人员进行约谈问责、通报批评。
（四）严格规管理。
严格落实央和省两级审批制省委、省政府责审批省级以下单位开展创建示活动。
清理规期有合规定保留依据且《实施方案》印发前己作出部署创建示活动清理期可继续开展。
创建示活动开展评比达标表彰活动必须严格执行国政策和《甘肃省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》(甘办发〔0〕7）等有关规定严格履行报批程序。
（五）强化监督问责。
充分发挥社会监督作用主动听取各方面对清理规工作见觉接受社会舆论监督。
县人社局要及对各镇、各部门单位清理规工作进行督导检对创建示活动发生徇私舞弊、弄虚作假和违纪违规行要会有关部门依法依规严肃问责。
（六）加强舆论引导。
要采取多种形式加强政策宣传。
坚持正确舆论导向及回应社会关切适向社会宣传清理规创建示活动政策精神、重要义以及阶段性工作成争取社会各方面理和支持营造良社会舆论氛围。
附件甘肃省创建示活动清理规情况汇总表 甘肃省拟保留或合并创建示活动基信息表 3甘肃省创建示活动纠项目汇总表附件甘肃省创建示活动清理规情况汇总表报送单位（盖） 系人 系方式拟保留活动 序 活动名称 主办单位 开展依据 周期 备 牵头单位 会办单位 件名称 相关表述 拟合并活动 序 合并前 活动名称 合并前主办单位 开展依据 合并前 周期 合并 活动名称 合并主办单位 合并周期 备 牵头单位 会办单位 件名称 相关表述 牵头单位 会办单位 拟取消活动 序 活动名称 主办单位 开展依据 周期 备 牵头单位 会办单位 件名称 相关表述 “开展依据相关表述”请填写件与开展该活动直接相关容。
拟取消活动如没有《通知》规定政策法规依据可“件名称”栏填写“无”。
3虽具有《通知》规定政策法规依据但仍拟取消活动须填写“开展依据”相关栏目“备”栏说明拟取消原因。
系地民乐县人社局08室 系人陈攻玉 系电话093693附件甘肃省拟保留或合并创建示活动基信息表报送单位 报送 年 月 日 序及活动名称 主办单位 牵头单位 会办单位 开展依据 件名称 相关表述 面向对象 工作目标 开展方式 发起 结束 周期 费 是否收费 活动结发布方式 是否涉及表彰 表彰形式 处理见 主要考虑 备 拟保留或合并活动须逐项填写表。
3“费”栏可填写财政拨款、筹、收费等。
5表应附上以下3份件①开展活动依据件全；②活动管理办法；③上次开展活动相关件（包括部署开展活动和发布活动结发）。
报送人 系电话 报送单位领导签附件3甘肃省创建示活动纠项目汇总表报送单位（盖） 报送 年 月 日 类 别 要保留项 目 要合并项 目 撤销项目 总 计 数量（） 面向企业开展（） 面向基层开展（） 面向系统开展（） 费（万元） 财政拔款 筹金 收 费 其 他 合 计 表各市州、各县（市、区）、各部门分开统计上报填表人及系电话 单位领导签