林业局局长在2013年有害生物防治工作会议上的讲话

同志们：

这次全市林业有害生物防治工作会议的主要任务是，深入贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好松材线虫病等重大林业有害生物灾害防控工作的通知》精神，分析当前我市林业有害生物发生形势，安排部署防治工作，全力保证市政府与省厅签订的《2011—2013年松材线虫病等重大林业有害生物防治目标责任书》防控目标任务的圆满完成。刚才，xx同志宣读了《关于表彰林业有害生物防治先进集体和先进个人的决定》；杨志强同志总结了全市林业有害生物防治工作，对今年的防治工作做出了具体的安排部署。我完全同意，各地一定要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，落实责任。

目前我市林业有害生物危害程度呈现加重之势，防控形势依然极为严峻，目前美国白蛾已经在全市普遍发生，所有的县（市、区）、乡镇、行政村已经全部发生美国白蛾疫情，并对杨树等大面积片林构成严重威胁；去年第三代一些乡镇美国白蛾疫情出现严重反弹，个别地块树木叶片全部被吃光；杨扇、杨小舟蛾的发生程度较前几年有所加重，大部分县市都出现了受害的现象；部分乡镇对防治工作的重要性认识不够，缺乏防治积极性，过分依赖林业部门，没有承担起防治责任，不能组织进行必要且及时的除治，等等。

面对如此的严峻形势，各地要切实提高重视程度，充分认识林业有害生物的危害性和防治工作的重要性，落实各级各部门的防治责任，强化行政推动，切实做到政府主要负责同志是第一责任人，要亲自动员部署，协调解决重大问题；分管负责同志为主要责任人，要靠前指挥，协调解决每个环节的具体问题。要按照属地管理、逐级负责的原则，层层划定责任区，层层签订责任状，一级抓一级，逐级抓落实，全面落实各级各有关部门的责任；特别是乡镇要切实承担起防治责任，要克服麻痹大意和等、靠、要的思想，充分认识到防治工作的重要性，主动承担起防治任务，加入到防治中去，打压虫口密度，减轻其发生程度。

近年来，党和政府把林业有害生物防治工作作为事关经济社会发展全局的大事、要事来抓。国务院办公厅针对美国白蛾和松材线虫病防控工作专门下发通知，要求全面落实政府责任制，坚决遏制松材线虫病和美国白蛾疫情严重发生和蔓延势头。各地一定要站在全局的高度，充分认识到一旦出现林业有害生物爆发成灾将会带来极大的负面影响，克服麻痹思想和畏难情绪，进一步增强责任感、紧迫感和压力感，把防治工作摆在更加突出的位置，采取更加有力的措施，坚决打好林业有害生物防治攻坚战。

二、加大资金投入，加强队伍建设。

林业有害生物防治是一项公益性事业，属社会防灾减灾范畴，各地要积极争取将林业有害生物防治资金列入财政预算，重点保证，及时到位，确保防治工作的顺利开展。切实加强和完善林业有害生物基础设施建设，全面提高林业有害生物防治的持续控灾能力。要实行防治投入分级负责制，省级以上投入的防治资金，要重点用于配备大型防治器械和飞防作业补助；市县两级主要负责药剂和疫情监测、防治作业、乡村查防员补助等费用。各地要立足于本地实际，争取地方资金要多投入、多倾斜，防治资金要专款专用，为确保林业有害生物防治工作取得明显成效而奠定坚实的资金基础。同时，各地要加大防治专业队伍建设，要根据各地工作需要充实人员力量，加强专业队成员的技术培训，增强队员对防治技术的掌握能力，切实提升各地的防控御灾能力。

三、加强组织，强化督导落实。

各地要充分发挥各级美国白蛾防治指挥部办公室的职能，切实加强督导检查力度，加大工作的推动力度，及时解决遇到的、突发的各种问题，确保各项防治工作落到实处、取得实效。每一虫种、每一代防治结束后，都要做好防效检查，对没有达到防治要求的要及时补防，确保防治成效。要建立和完善信息报告、督导检查、考核验收、奖惩通报和责任追究等各项制度。对在防治工作中取得显著成绩的单位和个人，予以表彰奖励。对组织领导不力、资金不落实、防治进度慢的进行通报和曝光。对到期完不成防控目标的；监测不力、贻误战机、造成疫情严重扩散的；限期防治通知书不落实、造成重大损失的，要追究相关责任人的责任；对督导检查中不负责任、玩忽职守、隐情不报，要追究有关责任人的连带责任。

同志们，当前我市林业有害生物防治形势严峻，任务艰巨，责任重大，各地一定要本着对工作高度负责的态度，提高认识，广泛发动，精心谋划，真抓实干，坚决打好林业有害生物防治攻坚战，为保护全市的造林绿化成果和生态安全，构建和谐xx做出应有的贡献！