有关工作流技术用于国土资源电子政务建设的探讨
摘要：随着电子政务建设在我国各行各业中的普及，国家政府机关对这一块的筹划与建设越来越重视，国土资源的电子政务建设更是日渐成为我国国土资源科学、条理发展的重中之重，而国土资源行业业务繁冗、杂多、专业化的特点，直接决定了国土资源电子政务建设各项工作的高要求与高标准。
以国土资源业务分析为基础，探讨、阐述如何正确规范地将工作流技术应用于电子政务之中，以期有助于我国国土资源电子政务建设的进一步推进与发展。
毕业论文网 /2/view—12045023.htm 关键词：工作流技术 国土资源 电子政务 建设 一、目前我国国土资源电子政务建设的现状与建设影响 所谓电子政务，即在当代信息技术背景之下，政府机构借助现代信息与通信技术，将政府机构日常管理与服务内容通过网络实现集成，在信息网络平台之上实现政府组织机构与工作流程的优化、重组，电子政务应时代而生，其实现了时间、空间的无限制性沟通，从高角度、全方位社会民众提供优质、高效、透明的管理与服务。
从本质上来说，电子政务建设属于行政优化改革的产物，当前电子政务已然成为世界各国公共行政管理的重要组成部分，且随着民众对其认识度的提高，慢慢成为一把衡量国家与地区政治服务的标尺，在我国电子政务建设已经成为国家信息化工作的重要环节，且随着时间的推移，毋庸置疑终会发展成为我国国民经济提高与社会飞速发展的重要助动力。
二、电子政务建设与国土资源部门业务流程分析 根据现代计算机网络系统与数据中心，我们大致可以将电子政务系统建设分为以下五个主要系统成分：地政信息管理系统、测政信息管理系统、矿政信息管理系统、统计分析信息系统、综合事务信息系统。
此外，国土资源部门业务包含的流程有，建设用地项目预审管理流程、建设用地审批业务流程、违法案件受理查处业务流程、他项权利（出租、抵押）登记流程、地籍注销登记流程、采矿行政许可审批流程、采矿行政转让许可审批流程、测绘资质审批流程、建设用地审批涉及的规划审查审批流程、地籍初始登记流程、变更登记流程、公文流转收文业务流程等五十多项。
当然，这些系统成分以及工作流程必然会随着社会的发展、民众服务内容的变化而出现变动，以实现自身的完善与深入发展。
三、工作流设计概况 1、现代工作流管理技术 工作流管理系统，英文简称为WFMS，工作流管理系统的三大参与要素，业务交互逻辑、业务处理逻辑、参与者。
其中，业务交互逻辑主要对应业务流转过程的各项业务交互逻辑问题，并逐日发展出了工作流引擎与设计器以及各种详细流程操作等；业务处理逻辑对应业务流转过程的出现的各种文档、文本以及表单，相应的出现了表单集成与设计器等解决方式；最后的参与者主要对应流转过程可能会涉及到的人与程序，解决方式为各项应用程序的科学应对。
工作流管理联盟，英文简称WFMC，面对逐渐发展的工作流系统以及各项工作任务，提出了由五个接口配合工作流执行服务一起，共同构建工作流系统的各项标准：五个接口为，①工作流定义交换②工作流客户端应用接口③被调用应用接口④工作流系统互操作接口⑤系统管理和监控。
首先是接口一，用于在建模和定义工具与执行服务之间交换工作流定义。
数据交换格式主要是API，一般通过WAPI进行交换。
其次是接口二，主要作用是工作流客户端应用访问工作流引擎和工作列表。
主要借助WAPI进行。
接着是接口三，其主要用于各种不同程序的选择调用。
正常情况下，合格标准的工作流管理器一般包括五大部分，工作流引擎与设计器、流程操作与监控、工作流客户端程序、表单设计器与集成、应用程序。
2、国土资源工作流特点与自主化发展 国土资源电子政务建设的最终目标是实现国土资源业务管理的无纸化、自动化，国土资源业务工作的繁冗、复杂、多样的特点，决定了其电子政务建设中工作流管理软件的高要求与高标准化。
同时这一特点还要求我们在对国土资源电子政务建设时务必要进行全局把握，在充分了解国土资源管理的各项内容与重点的基础上，结合国家国土资源发展与民众需求做好国土资源电子政务建设。
土地资源对于国计民生、经济发展来说都是至关重要，可靠、规范的土地资源信息对于各项经济进展来说不可或缺。
许多开发商便是由于匮乏国土资源行业知识，或者不重视、忽视国土资源行业知识，而导致开发失败或者开发延长或周期资金无法回炉等，同时以往繁冗、复杂的国土资源业务也是开发商望而却步的重要原因，这不仅不利于地方土地资源的合理开发，对于我国经济的长远发展来说也是一个潜在的威胁。
针对上述情况，部分开发商萌生了自主发展国土资源工作流管理系统的想法，这一问题颇具开创性，但从目前我国土资源的发展现状来看，不具备实践性，土地资源工作流管理系统难度大、技术高、过程复杂，这对于开发商来说存在很大的风险与难题，因此，对于仅有两年开发期限的电子政务建设，一般不建议自主开发设计，以免造成不必要的人力、物力资源浪费。
四、小结 总而言之，由于目前我国国土资源电子政务建设还处于初级建设阶段，再加之国土资源管理工作不仅工作流程繁多、杂乱，且时常还出于变化发展之中，各种不同业务部门之间往往存在千丝万缕的工作协调与沟通关系等等，这些问题对于我国国土资源电子政务的长远发展与建设来说都是必须攻克的难题与障碍。
国土资源行业管理工作以及业务特点，要求国土资源电子政务系统工作流建设必须具备易调整与易维护的特点，要求工作流系统建设务必要逻辑清楚，要求表单定制功能设置务必要齐全完善。
在本文中，笔者仔细深入地研究了国土资源电子政务建设的相关问题，特别是对于其中涉及到的工作流技术，从多方面予以了论证，希望可以对我国国土资源电子政务建设起到一定的指导作用。
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