**市柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动交通运输工作方案
市交通运输局 关印发市柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动交通运输 工作方案通知 各县（市、区）交通运输局、市局相关单位 《市柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动交通运输工作方案》已市局党组现印发给你们请认真贯彻执行。
市交通运输局 08年8月0日 市柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动交通运输工作方案 全面贯彻《共省委、省人民政府关全面加强生态环境保护坚打污染防治攻坚战实施见》、和全省生态环境保护会精神深入落实《市重型柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动工作方案》和全市柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动工作会议要特制定方案。
、指导思想 坚持以习近平总记新代国特色社会主义思想指引全面落实贯彻党十九精神按照省交通运输厅、市委、市政府关环境污染治理策部署针对交通运输污染突出问题全面实施城市境车辆优化通行措施集开展柴油货车超标排放治理、散装物运输车抛洒扬尘管控、城市境公路养护管理等专项执法行动打环境污染攻坚战、打赢蓝天保卫战、建设绿色交通提供有力支撑。
二、基原则 ——坚持属地管理、部门动。
交通运输污染治理专项行动市交通运输局统领导下由各县（市、区）交通运输局具体组织实施交通运输部门要强化工作协机制按照职责与公路、公安、交警、环保等有关部门加强合执法建立完善信息共享机制提高合共治水平。
——坚持头防、综合治理。
既要重加强交通运输管制和路面稽执法严肃处、控制柴油货车和散装物车辆污染又要重车辆头装、运输市场准入环境监督管理从严控制排放不达标柴油货车进入市场。
——坚持远近结合、标兼治。
认真总结运用专项行动实践成加快完善政策法规标准体系健全环境诚信合惩戒制实施全面加强生态环境保护坚打污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战三年行动计划奠定坚定基础。
三、主要目标 集治理进步提升柴油货车污染物排放达标率减少散装物运输车抛洒扬尘污染推动散装物集装箱运输或硬封闭运输控制输入性交通污染促进绿色运输健康发展有效降低空气污染物浓改善城市环境空气质量实现国和省提出柴油货车和散装物运输车污染治理阶段性目标。
四、领导机构 扎实做重型柴油货车和散装物运输车污染治理合执法专项行动市交通运输局成立市交通运输专项行动领导组责专项行动组织领导、督促检、考核总结等工作。
组 长靳 泽 市交通运输局局长 常副组长 副 组 长 成 员 领导组下设办公室设 责领导组日常工作；责专项行动所各项保障措施落实；责做与各县（市、区）交通运输局和局属相关单位上下络工作；责组织协调专项行动督导检、考核总结；承办领导组交办其他有关工作。
主 任 副 主 任 成 员 各县（市、区）交通运输局也要成立相应组织机构具体组织实施地区专项行动各项工作。
五、重任及责任分工 （）集开展柴油货车排放达标治理 、严格用柴油货车年审验关 严把营运类柴油货车年审验关。
对通环保部门年环保检验和公安交警部门年安全技术检验道路运输柴油货车道路运输证年审验不予通。
责任单位各县（市、区）交通运输局、市道路运输管理局 、加强柴油货车市场准入环节监管 严把营运类柴油货车市场准入关。
对拟进入道路运输市场柴油货车严格按照《道路运输车辆消耗量检测和监督管理办法》、《道路运输车辆消耗量达标车型车辆参数及配置核工作规》要切实做消耗量核管理工作。
责任单位各县（市、区）交通运输局、市道路运输管理局 3、开展柴油货车排放合执法 积极配合环保部门协公安交警、公路等部门采取合执法模式加强路面执法严厉打击柴油货车超标排放和已销报废车辆上路行驶违法行。
依法从严处罚严格控制输入性污染。
有条件省界、市界路段设置合执法检对排放不达标入境车辆进行劝返。
责任单位各县（市、区）交通运输局、市运政稽支队 （二）集开展道路抛洒扬尘治理 、加强散装物装治理 积极协住建、工商等部门加强散装物运输头监管。
运输煤炭、垃圾、渣土、沙石、土方、灰浆等散装、流体物车辆必须采取密闭或者其他措施防止因物遗撒造成扬尘污染并按照规定路线行驶。
装卸物必须采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染散装物车辆卸货物要及对车辆冲洗保洁。
严禁超超限装；严禁散装物生产销售企业采取必要封闭措施货运车辆装；严禁采取有效封闭措施货运车辆出场。
责任单位各县（市、区）交通运输局、局治超处 、强化城市境公路养护管理 协公路部门对所管辖区域所有城市境公路按照市政道路清扫、洒水标准作业及清扫抛洒物保持路面日常清洁坚遏制二次扬尘污染。
城区境公路机械化清扫率要达到70%以上县城境公路机械化清扫率要达到60%以上。
及处治路面坑槽、松散、翻浆等病害保证公路安全畅通。
责任单位各县（市、区）交通运输局、局公路处 3、加强公路抛洒扬尘治理合执法 建立健全动执法机制协公安交警、住建等部门加路检路执法力严厉打击货车抛洒扬尘等违法行。
运输煤炭、垃圾、渣土、沙石、土方、灰浆等散装、流体物车辆必须采取密闭或者其他措施防止因物遗撒造成路面扬尘污染。
对采取有效密闭措施造成抛洒、脱落、遗漏、扬尘等污染散装物运输车辆依法依规从严处罚。
责任单位各县（市、区）交通运输局、市运政稽支队 （三）加强对失信主体信用监管 专项行动集治理期对有关企业及人员检处罚信息及通报发改、工商等部门上传国、省信用信息归集公示纳入企业信用考核评价。
对环保严重失信企业及有关人员列入黑名单实施合惩戒。
责任单位各县（市、区）交通运输局、市道路运输管理局、市运政稽支队、局公路处、局治超处 六、行动安排 专项行动分四阶段实施 （）阶段准备阶段（08年8月日前） 、成立领导机构制定行动方案 各县（市、区）交通运输局责组织实施地区交通运输专项行动。
要根据方案要建立领导机构制定专项行动方案、交通拥堵应急和舆情应对预案08年8月日前报送市领导组办公室。
要落实科室单位职责、城市境车辆优化通行路线、柴油货车和散装物运输车辆污染治理措施等。
、 公告行动方案 各县（市、区）交通运输局配合政府08年8月日前向交通运输行业公告行动方案及发布城市境车辆优化通行线路管控通告。
（二）二阶段启动阶段（08年8月日8月5日前） 、组建执法队伍 各县（市、区）交通运输局抽调精干人员配合政府协公安、交警、环保、质检、工商等部门组建合执法队伍。
08年8月日前完成执法准备工作做到领导到位、人员到位、装备到位、责任到位、队伍集结到位。
、做启动工作 各县（市、区）交通运输局要对专项行动认真梳理提前做合执法检各项准备工作确保08年8月5日零专项行动全市统启动、全面展开。
（是否提劝返？） （三）三阶段集治理阶段（08年8月5日月3日） 、全面实施城市境车辆优化通行措施 从08年8月5日零起我市将实施城市境车辆优化通行措施08年8月底具备通行条件县城实施境车辆优化通行措施。
对所有城区、县级城区重型货车和散装物运输车辆实施有效管控力争用月使全市城市环境质量有明显改善。
、交通运输专项行动主要任 （）集开展柴油货车排放达标治理 包括、严格用柴油货车年审验关；、加强柴油货车市场准入环节监管；3、开展柴油货车排放合执法。
（）集开展道路抛洒扬尘治理 包括、加强散装物装管理；、强化城市境公路养护管理；3、加强公路抛洒扬尘治理合执法。
（3）加强对失信主体信用监管 （四）四阶段考核总结阶段（09年月日09年月3日） 专项行动结束各县（市、区）交通运输局和局属相关单位要对治理成效进行总结并上报市领导组办公室要运用实践成建立健全柴油货车和散装物运输车污染治理长效机制。
领导组对专项行动进行客观评估并对各县（市、区）交通运输局专项行动成效进行全面考核并排名通报。
七、保障措施 （）严明目标责任。
专项行动市交通运输局领导组统领导下开展各县（市、区）交通运输局具体组织实施地区专项行动并主体责任。
要提高思想认识加强组织领导单位责人要亲安排、亲落实要细化任、明确分工、责任到人共推动专项行动扎实开展。
（二）认真履职尽责。
各县（市、区）交通运输局、局属相关单位要增强全局观念和责任识既要各司其职认真履职也要统筹协作共推进。
要加强和公安交警、环保、住建等部门配合协形成动执法长效机制。
（三）强化督问效。
各县（市、区）交通运输局、局属相关单位要按照“党政责、岗双责”要严格考核奖惩加强监督检。
市领导组将对各单位工作开展情况进行跟踪督导对因工作不力造成污染问题严重单位和人依法依规严肃问责。
（四）加强宣传引导。
各县（市、区）交通运输局要积极协调新闻媒体加强正面宣传做舆论引导。
要重宣传开展专项行动重义宣传有关法律法规政策及各项安排部署及报导治理成效表扬先进鞭策进。
要完善应急机制关舆情动态回应社会关切及消除各类风险隐患有效应对和处置突发事件。