教案餐饮服务食品安全操作规范
《餐饮食品安全操作规》3日正式发布实施 新华社北京８月３１日电（记者 胡浩）国食品药品监督管理局３１日正式发布实施《餐饮食品安全操作规》加强对餐馆、快餐店、吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和央厨房食品安全管理并对餐厨废弃物、食品添加剂管理等提出具体要。
据国食药监局食品安全监管司副司长陈谞介绍《规》增加了系列新制、新要。
根据《规》餐饮单位须建立从业人员健康晨检制、备案公示制、餐厨废弃物处置制和食品安全应急防制加强对有关环节可能出现风险进行管理和控制主动防食品安全事故发生。
例如应明确规定制火锅底、饮、调味餐饮提供者应向监管部门备案所使用食品添加剂名称并店堂醒目位置或菜单上予以公示。
餐厨废弃物管理方面《规》要“餐饮提供者应建立餐厨废弃物处置管理制将餐厨废弃物分类放置做到日产日清”“餐厨废弃物应由相关部门许可或备案餐厨废弃物收运、处置单位或人处理。
餐饮提供者应与处置单位或人签订合并取其营质证明件复印件”“餐饮提供者应建立餐厨废弃物处置台账详细记录餐厨废弃物种类、数量、向、用途等情况定期向监管部门报告”。
《规》强调了对食品加工处理流程要提高了专硬件设施要增加了餐厨废弃物处理设施要强化了检验设施要等。
根据《规》使用食品添加剂应达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记和专柜保存要。
学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、央厨房重活动餐饮和超１００人次性聚餐餐饮提供者提供食品应留样。
陈谞表示各级地方监管部门将严格按照《规》要项目和容加强监督检。
对食品贮存、餐用具清洗消毒、环境整洁等方面存违反《规》要餐饮提供者应根据《餐饮食品安全监督管理办法》十六条、四十条、四十二条有关规定依法进行处罚。
《餐饮食品安全操作规》是国食药监局根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮许可管理办法》《餐饮食品安全监督管理办法》等要卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规》基础上２年调研论证等程而制订。
餐饮许可管理办法 《餐饮许可管理办法》已00年月8日卫生部部会议审议通现予以发布00年5月日起施行。
部 长 陈 竺 二○○年三月四日 总 则。
条 规餐饮许可工作加强餐饮监督管理维护正常餐饮秩序保护消费者健康根据《华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）等有关法律法规规定制定办法。
二条 办法适用从事餐饮单位和人（以下简称餐饮提供者）不适用食品摊贩和餐饮提供者提供食品半成品单位和人。
餐饮提供者应当取得《餐饮许可证》并依法承担餐饮食品安全责任。
三条 国食品药品监督管理局主管全国餐饮许可管理工作地方各级食品药品监督管理部门责行政区域餐饮许可管理工作。
《餐饮许可证》受理和审批许可机关由各省、治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。
五条 食品药品监督管理部门实施餐饮许可应当合法律、法规和规规定权限、围、条件与程序遵循公开、公平、公正、便民原则。
六条 食品药品监督管理部门应当建立餐饮许可信息和档案管理制定期公告取得或者销餐饮许可餐饮提供者名录。
八条 任何单位和人有权举报餐饮许可实施程违法行食品药品监督管理部门应当及核实、处理。
二 申请与受理。
九条 申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮许可申请应当具备以下基条件。
（）具有与制作供应食品品种、数量相适应食品原处理和食品加工、贮存等场所保持该场所环境整洁并与有毒、有害场所以及其他污染保持规定距离；。
（二）具有与制作供应食品品种、数量相适应营设备或者设施有相应消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物设备或者设施；。
（三）具有食品安全培训、合相关条件食品安全管理人员以及与单位实际相适应保证食品安全规制；。
（四）具有合理布局和加工流程防止待加工食品与直接入口食品、原与成品交叉污染避免食品接触有毒物、不洁物；。
（五）国食品药品监督管理局或者省、治区、直辖市食品药品监督管理部门规定其他条件。
餐饮食品安全管理人员条件和食品安全培训有关要由国食品药品监督管理局制定。
（二）名称预先核准证明（已从事其他营可提供营业执照复印件）；。
（三）餐饮营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示图；。
（四）法定代表人（责人或者业主）身份证明（复印件）以及不属办法三十六条、三十七条情形说明材；。
（五）食品安全管理人员合办法九条有关条件材；。
（六）保证食品安全规制；。
（七）国食品药品监督管理局或者省、治区、直辖市食品药品监督管理部门规定其他材。
十二条 食品药品监督管理部门依据《行政许可法》对申请人提出餐饮许可申请分别做出以下处理。
（）申请事项依法不要取得餐饮许可或者依法不属食品药品监督管理部门职权围应当即告知申请人不接收申请原因；。
（二）申请材存可以当场更正错误应当允许申请人当场更正申请人应当对更正容签确认；。
（三）申请材不齐全或者不合法定形式应当当场或者5工作日次性告知申请人要补正全部容逾期不告知收到申请材日起即受理；。
（四）申请事项属食品药品监督管理部门职权围申请材齐全且合法定形式应当做出受理定。
三 审核与定。
十三条 食品药品监督管理部门受理申请人提交申请材应当审核申请人按照办法十条规定提交相关并对申请人餐饮营场所进行现场核。
上级食品药品监督管理部门受理餐饮许可申请可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场核。
十四条 食品药品监督管理部门应当根据申请材和现场核情况对合条件做出准予行政许可定；对不合规定条件做出不予行政许可定并面说明理由告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼权利。
十五条 食品药品监督管理部门应当受理申请日起0工作日做出行政许可定。
因特殊原因要延长许可期限机关责人批准可以延长0工作日并应当将延长期限理由告知申请人。
十六条 食品药品监督管理部门做出准予行政许可定应当做出定日起0工作日向申请人颁发《餐饮许可证》。
十七条 对已办结餐饮许可事项食品药品监督管理部门应当将有关许可材及归档。
四 变更、延续、补发和销。
十八条 餐饮提供者名称、法定代表人（责人或者业主）或者地门牌改变（实际营场所改变）应当向原发证部门提出办理《餐饮许可证》记容变更申请并提供有关部门出具有关核准证明。
餐饮提供者许可类别、备项目以及布局流程、主要卫生设施要改变应当向原发证部门申请办理《餐饮许可证》变更手续。
食品药品监督管理部门根据条款、二款规定准予变更《餐饮许可证》记容或者准予办理变更手续颁发新《餐饮许可证》原《餐饮许可证》证和有效期限不变。
十九条 餐饮提供者要延续《餐饮许可证》应当《餐饮许可证》有效期届满30日前向原发证部门面提出延续申请。
（三）原《餐饮许可证》营场所、布局流程、卫生设施等容有变化或者无变化说明材；。
二十条 原发证部门受理《餐饮许可证》延续申请应当重对原许可营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化以及是否合办法九条规定进行审核。
二十二条 《餐饮许可证》变更、延续程序按照办法二、三有关规定执行。
二十三条 餐饮提供者领取变更、延续新《餐饮许可证》应当将原《餐饮许可证》交回发证部门。
二十四条 餐饮提供者遗失《餐饮许可证》应当遗失60日公开声明《餐饮许可证》遗失向原发证部门申请补发。
二十六条 《餐饮许可证》被销原持证者应当及将《餐饮许可证》原件交回食品药品监督管理部门。
五 许可证管理。
二十七条 《餐饮许可证》应当明单位名称、地、法定代表人（责人或者业主）、类别、备、许可证、发证机关（加盖公）、发证日期、有效期限等容。
许可证格式省、治区、直辖市简称＋餐证＋位年份数＋6位行政区域代码＋6位行政区域发证顺序编。
三十条 餐饮提供者不地或者场所从事餐饮活动应当分别办理《餐饮许可证》。
三十条 餐饮提供者取得《餐饮许可证》不得让、涂改、出借、倒卖、出租。
餐饮提供者应当按照许可围依法营并就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮许可证》。
六 监督检。
三十二条 上级食品药品监督管理部门发现下级食品药品监督管理部门违反规定实施餐饮许可应当责令下级食品药品监督管理部门限期纠正或者直接予以纠正。
三十三条 食品药品监督管理部门及其工作人员履行餐饮许可职责应当觉接受餐饮提供者以及社会监督。
食品药品监督管理部门接到有关违反规定实施餐饮许可举报应当及进行核实；情况属实应当立即纠正。
三十四条 食品药品监督管理部门及其工作人员违反办法规定实施餐饮许可由上级食品药品监督管理部门责令限期整改并通报批评；对有关工作人员追究行政责任给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位或者取消执法格等处理。
追究有关人员行政责任按照下列原则。
（）申请人不合餐饮许可条件承办人出具申请人合餐饮许可条件见追究承办人行政责任；。
（二）承办人认申请人不合餐饮许可条件主管领导仍然批准发放《餐饮许可证》追究主管领导行政责任；。
（三）承办人和主管领导有错主要追究主管领导行政责任。
三十五条 有下列情形作出发放《餐饮许可证》定食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门可以撤销《餐饮许可证》。
（）食品药品监督管理部门工作人员滥用职权玩忽职守给不合条件申请人发放《餐饮许可证》；。
（二）食品药品监督管理部门工作人员超越法定职权发放《餐饮许可证》；。
（三）食品药品监督管理部门工作人员违反法定程序发放《餐饮许可证》；。
食品药品监督管理部门依照前款规定撤销《餐饮许可证》对餐饮提供者合法权益造成损害应当依法予以赔偿。
七 法律责任。
三十六条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材食品药品监督管理部门发现不予受理或者不予许可并给予警告；该申请人年不得再次申请餐饮许可。
申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮许可证》食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人3年不得再次申请餐饮许可。
三十七条 申请人被吊销《餐饮许可证》其直接责主管人员处罚定作出日起5年不得从事餐饮管理工作。
餐饮提供者违反《食品安全法》规定聘用不得从事餐饮管理工作人员从事管理工作由原发证部门吊销许可证。
三十八条 食品药品监督管理部门发现已取得《餐饮许可证》餐饮提供者不合餐饮营要应当责令立即纠正并依法予以处理；不再合餐饮许可条件应当依法撤销《餐饮许可证》。
八 附 则。
三十九条 办法下列用语含义。
餐饮指通即制作加工、商业销售和性劳动等向消费者提供食品和消费场所及设施活动。
营场所指与食品加工营直接或者接相关场所包括食品加工处理和就餐场所。
餐饮提供者业态指各种餐饮营形态包括餐馆、快餐店、吃店、饮品店、食堂等。
集体用餐配送单位指根据对象订购要集加工、分送食品但不提供就餐场所单位。
四十条 国境口岸围餐饮活动监督管理由出入境检验检疫机构依照《食品安全法》和《华人民共和国国境卫生检疫法》以及相关行政法规规定实施。
根据《食品安全法》食品摊贩具体管理办法由省、治区、直辖市人民代表会常委员会依法制定。
四十条 省、治区、直辖市食品药品监督管理部门可以结合地实际情况根据办法规定制定实施细则。
四十二条 办法00年5月日起施行卫生部005年月5日发布《食品卫生许可证管理办法》废止。
餐饮提供者办法施行前已取得《食品卫生许可证》该许可证有效期继续有效。
北京市餐饮许可管理办法 条 规餐饮行政许可行加强对餐饮许可证发放工作管理根据《北京市食品安全条例》、卫生部《餐饮许可管理办法》结合市实际制定办法。
二条 办法适用市行政区域以餐馆、快餐店、吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、央厨房、乡村民俗旅游户、夜市餐饮、餐饮具清洗消毒等业态方式从事食品营活动餐饮许可管理工作但不包括现场制售食品和食品摊贩营行。
三条 市遵循公开、公平、公正、便民工作方针按照属地责与分级管理相结合原则依法开展餐饮许可工作。
四条 市卫生行政部门主管市餐饮许可管理工作指导和督区县卫生行政部门餐饮许可工作。
（）从事餐饮单位使用面积5000平方米以上；。
（二）国餐饮食品安全监督管理部门确定由省级餐饮食品安全监督管理部门承担；。
（三）由市卫生行政部门直接管理地区和单位。
五条 餐饮提供者是食品安全责任人应当按照法律法规规定和食品安全标准要确保食品安全。
七条 市建立餐饮食品安全信用管理和违法行积分管理制将餐饮提供者食品安全不良信用信息和违法行积分信息作餐饮许可延续依据并对相关信息进行社会公示。
具体管理办法由市卫生行政部门另行制定。
八条 申请餐饮许可餐饮提供者应当合国和市食品安全法律法规规定具备与其从事餐饮营活动相适应条件。
九条 市吃店营场所使用面积不得30平方米。
营场所使用面积30至00平方米其餐厅、厨房、库房面积比例应080；营凉菜凉菜面积不平方米。
30至50平方米只能营以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等简单方法制作食品。
十条 市型餐馆营场所使用面积不得50平方米。
50至00平方米其餐厅、厨房、库房面积比例应080；营凉菜凉菜面积不平方米。
十条 学校及托幼机构学生食堂每餐允许供应量应与其加工面积相适应加工面积不得50平方米。
职业学校、普通等学校、学、特殊教育学校、幼儿学生食堂不得制售凉菜、裱花蛋糕和生食水产品。
工地食堂和集体用餐配送单位不得制售凉菜、裱花蛋糕和生食水产品。
十二条 乡村民俗旅游户、夜市、餐饮具清洗消毒企业从事餐饮营具体条件由市卫生行政部门另行制定。
十三条 餐饮提供者申请办理餐饮许可应当按照国和市规定提交相应材并对所提交材真实性责。
餐饮提供者两以上地从事餐饮营活动应当按照办法规定分别向相应卫生行政部门申请办理餐饮许可证。
十四条 卫生行政部门按照卫生部《餐饮许可管理办法》十二条规定对申请人提出餐饮许可申请分别做出相应处理。
十五条 餐饮许可申请受理至行政许可定作出前申请人面要撤回餐饮许可申请卫生行政部门收到撤回申请日起终止办理。
十六条 卫生行政部门对餐饮提供者提出餐饮许可申请应当法定期限依法进行审并制作相应行政许可。
十七条 卫生行政部门对餐饮提供者申请合法定条件准予许可颁发加盖行政机关印餐饮许可证。
不予许可应当做出不予行政许可定并面说明理由；制作《不予行政许可定》并送达申请人告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼权利。
十八条 餐饮提供者名称、法定代表人（责人或者业主）、地门牌改变（实际营场所改变）或者许可类别、备项目以及布局流程、主要卫生设施要改变应当按照卫生部《餐饮许可管理办法》十八条规定办理。
许可类别、备项目以及布局流程、主要卫生设施改变应当向原发证卫生行政部门申请变更餐饮许可证并按照新办许可规定提交相应材。
十九条 餐饮提供者要延续餐饮许可证应当按照卫生部《餐饮许可管理办法》十九条、二十条规定办理。
二十条 餐饮提供者领取变更、延续新《餐饮许可证》应当将原《餐饮许可证》交回发证部门存档备。
二十条 餐饮提供者遗失损毁《餐饮许可证》应当按照卫生部《餐饮许可管理办法》二十四条规定办理。
二十二条 有卫生部《餐饮许可管理办法》二十五条规定情形卫生行政部门应当依法销餐饮许可证。
二十三条 餐饮许可证应当明单位名称、法定代表人（责人、业主）、地、类别、备、许可证编、有效期限、发证机关（加盖行政机关印）及发证日期等容具体要如下。
（）单位名称。
（二）法定代表人（责人、业主）。
根据餐饮提供者性质“法定代表人（责人或业主）”栏填写法定代表人、责人或业主姓名其属法人填写法定代表人姓名；属法人分支机构或者其他组织填写责人姓名；属体营户填写责人或者业主姓名。
（三）地。
按营场所详细地填写与相关证明致。
（四）类别。
．特型餐馆；。
．型餐馆；。
3．型餐馆；。
．型餐馆；。
5．快餐店；。
6．吃店；。
7．饮品店、饮品店（甜品）；。
8．食堂；。
9．集体用餐配送单位；。
0央厨房；。
夜市餐饮；。
乡村民俗旅游户；。
3餐饮具清洗消毒。
（五）备。
上述3类别除7类饮品店、饮品店（甜品）、9类集体用餐配送单位、0类央厨房、类乡村民俗旅游户、3类餐饮具清洗消毒外按照以下规定予以标。
（）供应凉菜标“含凉菜”不供应标“不含凉菜”。
（）供应制裱花蛋糕标“含裱花蛋糕”不供应标“不含裱花蛋糕”。
（3）供应生食水产品标“含生食水产品”不供应标“不含生食水产品”。
餐馆按照以下规定予以标。
（）单纯营火锅或者烧烤标“单纯火锅”或者“单纯烧烤”。
（）全部使用半成品加工标“全部使用半成品加工”。
3饮品店（甜品）标“餐饮主店位××××（具体地）”。
食堂按照以下规定予以标。
（）属工地食堂标“工地食堂”。
（）属学生食堂标“学生食堂”。
5集体用餐配送单位应当标“不含凉菜、不含裱花蛋糕、不含生食水产品单班生产份数×××份”。
6央厨房标“不含冷加工制作即食食品不含生食水产品不含乳及乳制品”。
7乡村民俗旅游户标“农饭（含或不含冷加工动物性即食食品）”。
京餐证+位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编。
（七）发证机关。
加盖发证机关印；。
发证日期应当按照下列规定填写。
（）新发和延续填写签发日期。
（）变更填写变更新许可证签发日期并签发日期明“变更”样。
（3）补发填写补发新许可证签发日期并签发日期明“补发”样。
（八）有效期限。
起始日期按照以下规定填写。
（）新发、延续填写签发日期。
（）变更、补发填写原证签发日期。
到期日期按照以下规定填写。
（）新发、延续填写签发日期3年对应日前天。
（）变更、补发填写原证到期日期。
二十四条 餐饮提供者取得餐饮许可证应当妥善保管不得让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其他非法形式让。
餐饮提供者应当就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮许可证方便消费者监督。
二十五条 市和区、县卫生行政部门应当确定专人责餐饮许可证登记、行政许可档案整理和归档。
二十六条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材卫生行政部门应当按照卫生部《餐饮许可管理办法》三十六条规定处理。
二十七条 办法03年月日起施行。
006年6月5日北京市卫生局制定《北京市食品卫生许可证发放管理办法》（京卫监〔006〕9）废止。