在烤烟生产总结表彰暨生产工作会议上的发言_工作会议暨表彰大会
认清形势 与俱进团结奋斗 开拓创新——全县003年烤烟生产总结表彰暨00年烤烟生产工作会议上发言烟草专卖局（公司）局长（理） （003年月3日）各位领导、志们今年是烤烟发展史上极不寻常年。
正值烤烟移栽节罕见干旱天气和全国暴发“非”疫情使我县烤烟移栽工作关键候受了严峻考验田旺长期多雨、低温天气和部分乡镇发生冰雹灾害又使烤烟生产蒙受巨济损失。
县委、县政府正确领导下全县各级各部门领导带领干部群众团结奋战克了灾年所遇到各种困难和问题共谱写了曲抗灾夺丰收壮丽歌使3种烟乡镇76村689户烟农508亩烤烟得以顺利移栽并实现烟叶收购买总产量6053担烟农总收入90万元上缴农特税及附加8万元创历史高水平。
与上年相比烟农总收入增加36万元农特税及附加增加35万元收购价全市排列,市委政府和市公司下达指令性面积、总产和上等烟比例三重要指标已全面完成然灾害造成损失被降到低限。
灾年我们能够取得这样成绩实属不易。
这是县委、政府高重视结是各乡镇党委、政府、各级干部和广烟农披星戴月、辛勤劳动结是县烤烟生产领导组成员单位共努力结也是烟办、烟司充分发挥职能作用结。
我谨代表县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年始终关心、支持我县烤烟产业发展各位领导、各级各部门、社会各界人士和广烟农表示衷心感谢和崇高敬我代表县烟草专卖局（公司）领导班子讲几见。
、003年烤烟生产、收购工作回顾（）、各级党委、政府高重视和力支持是搞烤烟生产、收购工作有力保障今年烤烟生产、收购工作县委、县政府重视和领导下做到了政策早出台、目标早明确、任早落实。
烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定各项政策、措施结合身实际精心组织、狠抓落实。
重要工作环节县、乡党委、政府多次召开专题会议有针对性地研究和了烤烟生产、收购所遇到各种具体问题我县烤烟生产、收购工作顺利开展提供了有力组织保障。
（二）、增加投入、提高科技含量是烟叶提质增效根保证我县烤烟生产近几年着“年抓项、年年上台阶”指导思想从规品种到科学育苗从推广地膜烟、立式炉烘烤到规化移栽技术提高从测土施肥到株行距调整每次进步都对我县烟叶质量提高产生了很影响。
今年烤烟生产科技推广工作上又有了新提高归结起主要体现以下五方面。
是漂浮育苗推广工作取得较突破。
今年漂浮育苗面积由年500亩增加到6376亩面积突增给我们带了较工作压力。
县委政府正确领导下烟司变压力动力精心组织投入育苗补助5万元使全县漂浮育苗获得了较成效降低全县烤烟病害损失发挥了重要作用。
二是力兴办基地、样板烟。
全县共举办基地、样板烟3500亩占移栽总面积60%左右公司投入基地烟补助、样板烟补助、烟水配套和项目实验费95万元。
三是启动测土施肥项目。
以省烟叶公司复合肥厂提供各烟区植烟土壤养分分析确化验报告依据因地制宜地对各烟区采用了不施肥配方改变了全县配方肥配供模式使烤烟施肥更加科学、合理。
四是进步加株行距调整力。
今年株行距虽然没有完全调整到规定密但平株距较往年明显减株行距相“四方棵”现象得到彻底杜绝种植密较上年有了较进步。
五是全面实行烤烟病虫害统防统治。
今年我县烤烟生长期遭遇了特殊多雨天气使烤烟病害发生率呈迅速上升趋势。
及控制病情减少损失公司不惜投入30多万元金有针对性地购进农药无偿发放给烟农对全县种植烤烟实行了00%统防统治使全县烤烟病害发生得到了有效控制对减轻全县烤烟病虫害损失发挥了重要作用。
（三）、团结奋斗、众志成城是抗灾夺丰收力量泉今年历史上罕见持续干旱天气和全国突发“非”疫情使我县烤烟移栽关键候面临了场严峻考验。
县委政府正确领导下全县各级各部门紧密配合团结奋战共掀起了史无前例烤烟抗旱移栽高潮。
县财政投入抗旱金60万元基础上烟司又投入金0多万元用抗旱移栽工作。
做到了抗旱移栽和防治“非”两不误使全县5万亩烤烟按、按质、按量移栽完成对提高今年烟叶产质量和减少期低温冷涝造成损失发挥了巨、关键保障作用。
（四）、兼顾烟农、企业和政府利益是烟草产业稳步发展基础今年罕见然灾害使烤烟生产遭受了较济损失“三者”利益不程地受到损害。
平衡“三者”利益关系县委、政府和烟司始终把烟农利益放了首位因我们历起落沉痛教训我们不愿再看到烤烟生产出现任何闪失。
风浪年景里烟司毅然肩了然灾害和政策因素带沉重打击。
烟农利益即将受到较损害情况下烟司识体、顾局着保微利原则指导收购是没有将严重降级损失嫁到烟农头上从总体上保证了收购工作平稳进行实现了收购价全市成绩真正体现了公司与烟农这永恒不变“鱼水关系”；二是毫无盈利甚至将出现亏损和全市其它县（区）都取消了优质烟补贴情况下仍然兑现今年烤烟优质烟补贴和各项责任制奖励00万元目是限地减少烟农损失确保烟草产业稳定发展；三是对年初制定各种补贴政策不但完全予以兑现而且件规定应该扣除非规化移栽补贴也完全予以兑现。
今年该扣补贴没有扣并不是我们认可了这种做法而是保证烟农利益才不得已而。
科技兴烟力明年还要继续加验收力还要进步加强明年按生产技术规种植优质烟补贴必须坚扣除。
我们应该让广烟农明白是扣钱不是目目是提高我县烤烟整体种植水平和管理水平。
二、当前我县烤烟产业发展面临主要矛盾和问题我县烤烟产业98年国实行“双控”政策以县委、政府正确领导下烟司通“抓管理、外树形象”紧紧围绕“以市场导向、科技兴烟、质量强烟”这指导思想不断提高科技含量打造巧烟品牌并与多烟厂建立了长期友合作关系开拓巧烟市场逐步形成了“产、供、销”条龙营体系。
但是我国加入世贸组织以随着世贸组织取消国烟草保护期日益临近国烟草专卖局从考虑国烟草长远发展出发彻底打破地方封锁建立全国统烟草市场以应对国际烟草业对国烟草业挑战实施工商分离体制改革取消县级公司烟叶销售主权这是势所趋。
如何面对严峻市场形势呢？产品质量是参与市场竞争前提和基础。
当前我县烤烟产业无论生产上或是收购管理方面都存着很多矛盾和突出问题这些矛盾和问题严重制约着烟叶整体质量水平提高。
是择优布局和轮作问题长期得不到。
择优布局死角年年存、重茬比例较。
栽烟地块选择上各政缺乏有计划、有统、合理安排烟农不愿用田地种烟。
这问题若得不到将长期制约我县烤烟产业健康发展；二是烟农规模营与烟厂规模化、现代化生产矛盾日益突出。
虽然近几年连片种植面积不断增加种烟科技户、户不断涌现但与国、省其它地区相比尚有较差距。
乡镇只种几亩或户只种、二亩烟分散规模种植方式不但造成烟叶质量参差不齐收购争级争价矛盾突出而且使生产成居高不下烟农种烟收入也无法提高。
三是种植水平不高科技措施到位率不够。
主要表现垄高不足、株距偏、盖膜质量不高、耕作粗放、施肥不足、打顶、抢青采烤和烘烤技术滞等方面。
四是水利基础设施薄弱抗旱移栽难较抵御然灾害风险能力较弱难以实现佳节令移栽。
五是从事烟叶技术推广工作人员和烟农化素质整体上达不到形势发展要难以适应烤烟生产各环节科学化、规化、标准化要。
生产上墨守成规、知识更新滞、观念陈旧、凭传统验种烟问题些技术员和广烟农身上表现明显病害防治上重治轻防、田卫生识淡薄问题烟农普遍存。
主要表现是生产收购、收购指导生产这相促进、相影响、相制约关系尚实现协调发展；二是生产、收购和二次验级出现脱节；三是建设与烟叶产量不配套不该设地方设了该设地方又设得不够标准难以适应收购管理要；四是管理水平滞难以适应新形势发展要。
三、认清形势、变观念、加强管理我县明年烤烟生产再上新台阶而努力我县“两烟”产业营发展离不开县委、县政府和市公司重视、支持和关心离不开县直各部门、各乡镇党委、政府和各级各部门支持、理和配合。
997年市公司取消了烟叶直调市公司政策把公司推向市场主营盈亏县烟草公司县委、政府正确领导下变观念、开拓创新充分发挥主观能动性通两年多努力与多烟厂建立了长期友业供关系公司创造了较济效益全县烟农增收、财政增长作出了积极贡献真正实现了“三者”利益协调稳步发展农民利益得到了有效保证烟叶从998年6000担增长到003年6053担实现烟农总收入90万元创历史高水平。
烤烟产业获得稳步快速发展我县农业和农村济发展起到了支柱作用企业身发展奠定了定基础。
随着形势发展我国加入面对烟草渡期限临近国局了建立全国统市场彻底打破地方封锁应对国际烟草业对国烟草业挑战市局（公司）按照省局（公司）要取消县级公司烟叶调拨主权县级公司“两烟”营市场受到更多限制“两烟”市场形势越发显得异常严峻矛盾和困难越越突出压力越越获利能力越越。
因烟草企业全体干部员工必须引起高重视必要保持清醒头脑增强忧患识要有危机感和紧迫感要十分珍惜多年苦心耕耘所取得劳动成牢记工作沉痛教训特别要认真总结今年烤烟生产、收购工作成功验和薄弱环节克不足发扬成绩。
是整体种植水平不高择优布局、规化种植、合理轮作、合理密植、科学施肥等总体水平发展不平衡没有很地认真落实到位。
二是管理水平不高从事烟叶生产技术指导工作人员和种烟农户观念滞按传统验指导和管理生产起垄高不足株距偏盖膜不规施肥不足封顶低留叶数太少成熟采烤和烘烤质量不高不田卫生病虫害防治观念淡薄重治轻防现象突出。
三是（）发展不平衡少数（）特别是（）长缺乏全局观念和局识不是生产环节认真学习研究如何种烟提高烟叶质量让烟农增产增收而是烟叶收购环节作表面客观原因收购标准把握不准收购眼光忽高忽低影响全县平稳收购。
以上这些情况我们必须引起高重视今工作认真研究逐步加以改进。
下面就烟草公司职能部门如何抓明年烤烟生产、实现县委、县政府提出目标任讲几见。
（）、明确指导思想是明年抓烤生产政治保障我们必须以党十六精神指导努力实践“三代表”重要思想认真贯彻落实省、市烤烟生产工作会议精神切实贯彻落实县委提出“38”发展思路和全面建设康社会“三步走”战略目标认真总结003年烤烟生产、收购工作成功验周密部署精心组织稳定政策优化布局规模种植强化科技主攻质量提高单产优质优价增加效益。
（二）、稳定政策提高烟叶种植水平和管理水平是提高烟叶质量、烟农增产增收重要保证保证烤烟产业稳步发展我们必须保持政策稳定性这是烤烟发展多年总结出成功验。
无论市场多么严峻、烟草公司压力多么全市各县（区）公司都取消优质烟补贴情况下了保持烤烟生产政策稳定性烟草公司仍然继续投入生产发展金350多万元用优质烟补贴、推广漂浮育苗、病虫害防治等各项烟叶生产技术措施推广工作。
市场竞争归根到底是质量竞争促进我县烤烟生产整体水平提高适应市场发展要明年育苗、规化移栽、合理施肥、田管理、统防统治、封顶打杈、成熟采烤、收购等级合格率等方面将分阶段实行严格考核以限地提高烟叶质量打造烟叶品牌形象以适应建立全国烟草市场发展要。
（三）、认真落实责任制是保证各项措施得以顺利落实关键面对残酷市场竞争烟草业部重改革和严峻市场形势谁抓住发展机遇谁就赢得生存空。
我们必须从烟草可持续发展高出发立足现放眼从现做起努力打造烟叶质量品牌只要我们产品质量硬无论市场如何变化我们仍有参与市场竞争钱。
要实现烟叶整体质量水平提高科学种植、科学管理是基础确保各项生产技术管理措施落到实处烟草专卖局（公司）将对烟草专卖管理所和烟草职工与辅导员实行责任制考核工与工作绩效挂钩着卷烟与烤烟并重原则将从事卷烟销售和市场管理人员与从事烤烟生产收购管理人员分离实行单列考核全挂全考考核到、和管理所。
鼓励所工作人员分片承包烤烟生产和卷烟销售工作充分调动员工工作积极性体现按劳分配原则。
条件基成熟基础上偿试向社会公开招聘、长和相关技术人员实行目标责任考核实行年薪制。
各位领导、志们00年烤烟生产工作任重道远挑战与机遇并存矛盾与困难。
我们坚信县委、政府正确领导下上级公司关心支持下有县直各部门、各乡镇党委政府、各级干部和广烟农共努力密切配合只要我们认清形势变观念统认识矛盾和困难就定能够克。
只要我们团结致、上下心级抓级级对级责齐抓共管真抓实干着对烟农、对组织责态就定能够确保00年烤烟生产、收购目标任顺利实现。