培育受援方招商能力帮助库区破解产业“空心”难题:培育能力
培育受援方招商能力助库区破产业“空心”难题 ——上海市对口支援五桥600万元引3亿做法及启示三峡库区移民工作已由“搬得出”入到“安得稳和逐步能致富”新阶段。
就业是民生。
实现移民安稳致富目标主要任是发展相关产业增加就业岗位破产业空心难题。
三峡库区由历史等原因基础较差济总量不足借助外力招商引是发展济、增加就业根途径。
针对移民工作新阶段、新任、新特上海市积极探市场济条件下对口支援新模式由重“输血”助移民“搬得走”切实移到重“造血”助移民“安得稳”上把对口支援着力放培育移民地区发展济增强身招商能力上。
003年至00年两年共援助600万元建立招商引基金助五桥引进外投3多亿引进投上千万元项目0移民就业近万人正洽谈和签约项目5协议金近0亿元。
做法切四入增强招商四力五桥是移民新区招商引发展工业既面临存量产少又面临硬环境差等困难助五桥改善投环境、增强招商能力是今对口支援项长期性任。
筑巢才能引凤。
扶搭台上上海既重长远助五桥建设加工业区投入50万元带动其它方面投入共900万元具工业区、生化工业区建设彩钢结构标准厂房8000平方米对加工业区外树形象增强招商吸引力、竞争力起到了重要作用。
更重当前招商筑巢上加投入。
由招商落户地企业发达地区比较普遍偏外投者非常看重落户环境筑巢对提高招商引成功率十分重要。
因上海采取对投上千万、安置移民较多、有发展潜力项目或企业基础设施建设上给予必要援助助垒窝筑巢也增强企业落户安置移民责任感。
003年香港嘉华实业公司与重庆特集团欲库区组建特恒坤工艺品公司投3000万元生产出口丝花企业选特别重厂房配套及厂区环境周边区县都积极争取该项目。
增强五桥对这项目竞争力从对口支援招商引基金投入00万元短短两月助整修了5000平方米旧厂房、000多平方米配套场地促成企业选择落户了五桥。
目前该企业已安置移民600人附近新田等移民场镇建立外发加工300多户移民办起了庭作坊项目全部投产可安置移民000多人。
招商引库区竞争十分激烈主动权投者方招商条件达成协议就可能使项目“卡壳”“投”市场。
民营企业奥力生化制药公司四年前就有投五桥但直担心迁入五桥搬迁费高、扩生产债犹豫不而五桥是吃饭就难保财政无力投者困难。
003年建立基金从拿出0万元给予搬迁补助企业打消了顾虑吃了定心丸当年就投500万元建成标准化厂房目前仪器设备安装基结束正申请G认证企业投产可安置移民50人。
五桥瑞迪胶囊厂是企业产品有市场但缺乏再投上规模能力该厂拟与开发区外建筑企业投合作由双方谈判些问题不让步年多都没有结。
目前两企业共投000万元组建美瑞实业公司成重庆地区流药用胶囊生产企业可安置移民00人。
巩固招商引成盘盘强落户五桥有潜力企业涵式扩移民安置容量五桥使用招商引基金对优势企业实行贴息激励促进企业扩再生产。
沪江人造板公司是上海对口支援五桥农业产业化龙头企业现年产密纤维板万方助企业抓住退耕还林政策机遇尽快实施“二改四”项目将生产能力扩到万方五桥从基金激励式入该企业60万元给予贷款贴息补助目前项目正有序推进。
雄鹰矿泉水厂产品质量优、开拓市场能力强招商落户五桥扩张型企业。
尽快盘盘强该企业五桥从基金给予了0万元贴息补助调动了企业扩产扩规积极性。
两年基金共五桥5企业贴息0万元促进了企业发展增强了招商引生产力。
科学使用对口支援金使其招商引发挥作用是支援和受援双方共目标。
招商引主战场当地招商引主体是当地政府充分尊重和信任当地政府策使用金金委托受援方实施管理上海方实施监督调动了当地招商积极性增强了招商创造力。
启示培育受援方招商力是增强对口支援实效着力通近两年对口支援工作思路探创新实践表明对口支援绝不能急功近利抓表而是要打牢基础治。
助提高招商引能力使受援地长期受益是移民工作入安稳致富对口支援工作努力方向。
对口支援要坚持两手抓方面要政府引导积极促进扩张型企业到库区落户另方面要切实助受援地打牢招商基础。
——对口支援既要扶移民群体更要扶移民地区培育受援方招商能力是实现移民安稳致富和移民地区长治久安现实选择。
环境定气候。
移民不是长期特殊群体移民就业也不是蹴而就、次性问题移民就业和其他群体样是就业、失业、再就业动态程。
因移民就业不仅仅是移民群体就业问题更是整移民地区广群众就业问题。
库区发展济现实重要途径就是招商引助培育招商引能力对加快库区产业发展、实现移民安稳致富具有重要义。
——对口支援既要强化政府行更要重市场运作培育受援方招商能力是运用市场济规律开展对口支援有效方式。
开展济协作类对口支援助移民安稳致富政府行政推动必不可少但更重要是要由企业主策搞市场运作。
从某种义上讲对口支援双方惠利开展济协作就是受援地区向支援地区进行招商引对口支援实效取招商引成效。
目前库区各地条件差普遍难以与对口支援省市企业实施有效对接政府若不尊重市场济规律不顾两地差别不做助提高受援地招商引能力基础工作而埋头做两地企业拉郎配工作往往收效甚微。
对口支援工作重心前移助受援地打牢招商引基础对提高对口支援济协作成功率有十分突出作用。
——对口支援既要强化外力拉动更要依靠力驱动培育受援方招商能力是培育力更生精神移民与发展难题根途径。
对口支援实施项目、发展企业能够地移民安置但不能培育移民地区身发展济、安置移民能力。
对口支援既要授以鱼更要授以渔培育受援方招商能力就是授渔方式。
——对口支援既要坚持结对扶更要激励全社会参与培育受援方招商能力是调动各方面积极性破库区产业空心难题客观要。
沿海发达地区企业向地移具有阶梯性对口支援“空运”企业或项目到库区往往出现“水土不合”难以扎根些企业考虑到地投效益差现阶段也不愿到库区落户。
对口支援必须发挥多方面积极性特别要把适合库区生存发展项目积极性调动起吸引形成投库区合力才能有效库区产业空心化问题。