国际政治经济视角下的中国石油安全分析
赵建伟摘要国石油安全不仅关系到世界济问题还与当今国际关系政治与安全因素密切相关。
国已成世界原油进口国且石油进口依存不断上升这定程上威胁着国石油供应安全。
试图从石油安全国际政治和济视角进行分析力图出深层次原因进而提出对寻国石油安全出路思考。
关键词国石油安全 国际政治 世界济图分类6献标识码编00606X（0）000000 石油安全涵（）石油安全定义国属石油进口国因国石油安全主要指石油供应安全即除了国有能力生产石油以外能够以合适价格连续不断地获得国外石油既能满足国济社会发展要又能建立起完备石油储备体系。
（二）石油安全界定标准般而言判断石油供应安全重要标准是是否出现或将要出现石油断现象。
国际能署（）规定当石油短缺达到上年进口量7%就进入了不安全期。
国际上界定石油安全另外两主要因素是对外依存和战略石油储备量。
二 国石油安全济考量（）国际石油价格对我国石油安全影响“作当今世界石油二进口国和消费国国说国际油价每变动 美元将直接影响我国G 约003分。
”①以现国每天进口600万桶石油计算若是国际油价每桶上涨5美元那么国每天就要多支付3000万美元。
“国0年原油净进口量69亿吨如按照年增长500万～000万吨计算那么0年国原油净进口量将达到8亿～89亿吨”②国持续增加石油进口量和不断攀升国际油价不可避免地增加了国济运行不确定性影响如下首先国际市场油价上涨导致国成品油价格上涨推动了以石油主要、原相关行业产品价格上涨进而推动物价升高阻碍消费增长增加人民生活担。
其次生产成增加导致产品价格竞争力下降使得国商品面临着出口量减少潜风险。
出口成增加定程上压缩了我国以石油主要或原企业利润空进步影响出口创汇。
③（二）国石油对国际市场依赖幅提高严重影响我国石油安全就石油进口而言从993年国成石油净进口国以国石油进口量逐年增加甚至曾0年月超美国成世界石油进口国。
根据国能局公布数国石油对外依存已从993年6% 提升到0095%首次突破50% 警戒线。
0年更是升至57%。
《国能发展报告（009）》预测“00 年国石油对外依存将上升至 65%”。
④进口依存越高国际市场石油价格波动对我国石油消费市场影响就越。
国际石油价格持续攀升对我国济发展造成严重面影响已显现出我国石油安全正受严重挑战。
三 国石油安全国际政治考量石油已成世界舞台上进行国际政治博弈有力工具。
国东、非洲、拉丁美洲等地石油开采都不可避免地受到了美国排挤。
美国看国石油消费对国际市场和能安全影响已其带了潜挑战性和竞争性。
005年海油并购位美国尤尼科（l）石油公司失败案例再次证明美国对国海外石油开采疑虑和防备。
美国政府担心国国有石油公司收购美国石油公司会威胁到美国国安全众议院和参议院甚至通了相关法案阻止国石油公司收购优尼科公司且认收购“是关系到美国能安全保障重问题”。
海油并购尤尼科案夹杂了微妙政治思维和外交考虑收购失败表明美国政府对国石油“走出”战略围堵。
美国认国东地区石油开采和投与美国展开了新轮竞争“如不审慎管理这竞争将多方面产生摩擦并损害美国这地区战略利益。
”⑤国非洲石油开采样引起了美国关美国考虑到东地区部分石油产油国政局不稳定希望通投非洲石油实现能供应多样化。
东亚地区国、日、韩国能对外依赖程都很高因关能消费利益冲突要远远利益重叠尤其是日两国东海海域石油开采问题上尚存重争议。
东南亚地区越南、菲律宾等国私开发南国石油。
四 寻国石油安全出路致力建立美新型国关系减少美国对国石油进口和投钳制。
国要致力发现、拓展美两国共利益与合作因素防止美关系紧张预防美国东、亚对国石油进口进行钳制。
二鼓励石油企业开展跨国营实施“走出”战略。
到海外开发与国外公司强强合共抵御市场风险并国外建立石油生产供应基地取得更多“份额油”缓价格波动带风险。
三着力实现石油运输方式多元化。
国应建立强海军增强对海运突发事件处置力保障油轮运输畅通无阻积极开拓石油管道运输。
四积极开发新能寻替代促使能结构多元化。
据预测全球石油产量将 00年前达到峰值以产量将逐年下降。
因力投和研发可替代能已成保证能安全新趋势。
①张静《从油价上涨看我国石油安全问题》《北方贸》005年5期。