新时代推动中国经济高质量发展的路径思考
周志强 李舜习近平总记党十九报告上强调“我国济已由高速增长阶段向高质量发展阶段”。
新代我国具有市场国和制造国双重优势长远发展趋势向受新冠肺炎疫情影响当前我国济发展受到定程冲击。
以优化营商环境作推动济高质量发展基前提优化和完善营商环境保证竞争平等与公正是推动我国济高质量发展基前提。
是以法治核心营造公平竞争营商环境。
依法治国是我国治国理政基方针依法治企是规企业主体行重要手段。
构建法治化市场济环境不仅要建立健全约束市场主体违法违规行法律法规也要建立健全约束政府干预市场行法律法规鼓励和保护市场主体公平竞争推动济高质量发展。
二是产业政策逐步向竞争政策型。
我国济发展难免面临些体制机制障碍要各级政府深化改革不断强化竞争政策明确改革表加快确立其基础性地位。
强化市场导向实现从“管企业”向“管”变把属企业权利归还给企业保证企业主体独立性和主性更地发挥企业主策权促进企业身活力全面迸发。
三是消除企业隐性竞争壁垒和约束。
国针对企业、民营企业出台了相关金融扶持政策但实际操作往往存定竞争壁垒歧视行和不公平现象依然存消减了市场主体积极性不利激发市场活力还易导致垄断造成浪费。
消除类隐性竞争壁垒和约束营造公平竞争营商环境激发市场主体尤其是民营济主体对市场信心市场竞争入正能量济发展入新动力有利企业创新创造从而推动整体济高质量发展。
以培育企业精神作推动济高质量发展要企业精神是推动企业高质量发展关键要素实现济高质量发展要民营企业、国有企业、职业企业心协力共推动国民济高质量发展。
国创新驱动发展战略背景下创新精神成企业发展核心竞争力其价值更加凸显培育企业创新精神具有划代义。
创新精神包括锐进取、爱岗敬业、艰苦奋斗、克勤克俭等是新代企业应具有种必备品质做做强做优国民济打造世界级产业集群培育世界流企业要企业具有持久不息创新精神。
二是培育国情怀与担当精神。
当前国济实现高质量发展正处攻坚克难关键期要企业讲正气、走正道既要涵养国情怀又要具有担当精神无论是民营企业、国有企业还是职业企业要树立推动济高质量发展历史责任感和使命感。
受全球性疫情影响我国当前正处恢复济发展特殊期企业要相信任、相鼓励更要相学习、相扶持。
三是强化市场识与社会责任。
市场导向与社会责任并不矛盾新代济发展更重济效益与社会责任相统两者等重要不能单强调效益而忽视责任。
我们要强化企业市场识和社会责任促进企业济主体利润追、项目策、就业保障、共富裕等方面达成共识推进济社会协发展与高质量发展。
以激发企业创新活力作推动济高质量发展核心动力企业创新发展关键企业创新精神激发企业创新活力是推动创新型国建设核心动力。
是鼓励民营参与国有济高端产业领域。
敢消除所有制歧视既要允许和鼓励民营参与国有济般性领域也要允许和鼓励优质民营和优秀企业参与关键领域和关键环节通力合作发挥双方优势全力打造高端产业链共培育世界级产业集群树立世界流企业品牌。
二是以“深化改革”促济“脱虚向实”。
做顶层设计严守“脱实向虚”底线严防房地产整体和局部投热防止虚拟济领域盲目跟风和投。
以深化改革契机明确以实体济主导引导流向实体制造业保证制造业产业链与供应链完整性推动实体济与数济融合实体济高质量发展搭建络化、智能化、高效化运行平台。
以协技术创新作推动济高质量发展关键抓手民营济与国有济实现协发展关键推动企业协技术创新。
体制机制改革与创新是企业持续发展关键因素要敢消除切不利协技术创新体制机制障碍鼓励和支持国有、民营、人力等各类市场主体参与协技术创新共享技术创新成建立协技术创新分工协作与利益共享机制激发创新活力提高创新效率实现济高质量发展。
二是建立协技术创新技术攻关平台。
优化产学研协技术创新机制利用我国济优势面向全国乃至全球选拔优秀国有企业、民营企业、高等院校、科研院所分类分领域建立多元化核心技术与关键技术协作攻关平台心聚力全力攻关加快数据、人工智能等关键产业以及生命安全、科技安全、国防安全等关键领域技术开发与应用向全球产业链高端领域迈进提升国民济全球竞争力。
三是建立协技术创新支持保障体系。
加对协技术创新和关键领域技术突破金融支持、财税支持和支持力助力协技术创新市场主体打造世界级产业集群、培育世界流企业。
树立国安全、济安全、金融安全、生命安全识提高政府调控能力发挥国体制优势着力化重风险协技术创新和济高质量发展提供保障。
以诚信体系建设作推动济高质量发展重要保障政府应致力诚信体系建设强化市场主体以及政府公人员契约精神规市场主体和公人员行推动济高质量发展提供重要保障。
秉承“公开公正、信息共享”原则建立信息公开企业信用评级平台定期追踪调市场主体诚信状况将企业信用评级状况纳入档案管理并及向社会进行信息公开借助社会舆论有力监督增强企业身诚信识。
企业要加强律完善信息披露机制使财指标、产权交易行、重投与人事策、社会责任等信息更加透明。
二是推进诚信法律制体系建设。
优化企业发展法治环境建立产权保护制通立法和司法维护股东和人合法权益保证私有财产安全和人身安全。
建立完善股东诉讼机制提高违约违法成加快引导市场主体从“不敢违约违法”向“不愿违约违法”变。
建立正向守信奖励与向失信惩罚双重机制加快建立与完善诚信标准体系以界定守信行和失信行并通相应法律法规和规制对守信行和失信行进行差异化处理做到奖罚分明。
【系国社会科学基金项目“分享济下民企参與国企混合所有制改革动力、模式与政策研究”（项目编7BL09）阶段性成】【参考献】①林兆木《关我国济高质量发展几认识》《人民日报》08年月7日。
②孙久《主创新推动区域高质量发展从战略到路径》《人民论坛·学术前沿》09年3期。
责编孙垚 美编陈媛媛 相关热词 国济高质量新代