某乡镇公调对接工作简介（经验汇报材料）
我镇地处仙游县南部丘陵盆地，总面积85.5平方公里，辖19个行政村，下设353个村民小组，总人口66286人。为完善矛盾纠纷大调解工作体系，我们根据《福建省“公调对接”工作实施办法》（闽公综【2013】272号）文件精神，结合我镇工作实际，建立部门参与的派驻赖店派出所人民调解室，立足联合调解，加强资源整合，突出源头化解，实现行政调解与人民调解的有效衔接，推进“公调对接”工作运行成效初显。自九月份运行以来，累计受理调解案件11起，其中民间纠纷4起，治安案件6起，交通事故1起，已成功调解10起，其中达成书面协议9起，达成口头协议1起，调解成功率达90.9%。现将主要做法向各位领导介绍如下：
一、搭建平台。面对当前派出所案件调解工作涉及范围广、调解任务重、牵制精力多的现实情况，镇党委、政府高度重视，召开专题会议进行研究，从加强和创新社会管理的高度出发，将“公调对接”机制建设上升为完善矛盾纠纷大调解工作体系的核心工程。成立了赖店镇人民调解委员会派驻赖店派出所人民调解室工作领导小组，制定《赖店镇人民调解委员会派驻赖店派出所人民调解室工作实施方案》，派出所腾出两个房间共40平方米，作为派驻赖店派出所人民调解室办公及调解场所，办公设施、人员配备、经费保障、制度上墙等全部到位。目前，派驻赖店派出所人民调解室共配备专职调解员2名，兼职调解员6名。
二、规范运作。按照规范、合法、合理、合情的工作理念，设计案件调解流程图，使人民调解与派出所、司法所调解力量均得到最大发挥，真正做到规范运作、无缝对接。一是固化“公调对接”模式。根据我镇实际，采取镇人民调解委员会派驻赖店派出所人民调解室的“公调对接”模式，通过整合人民调解力量和社会化招聘相结合的方式，组建专职调解员队伍，实行24小时响应工作制度。在经费保障方面，镇党委、政府通过专题会议予以明确，人均每年保底2万元，并根据工作绩效视情予以奖励。二是优化“公调对接”程序。派出所从接处案件源头入手，严格执行办案民警首接责任制，强化现场取证，对于可以调解的民间纠纷、治安案件、公诉案件、交通事故损害赔偿等案件。严格依法受理、进行分流移交派驻赖店派出所人民调解室，在调解过程中，调解人员对纠纷当事人进行劝解、劝说使他们相互谅解、平等协商自愿达成协议，消除纷争。在整个调解过程中都在声像监控中进行。对调解不成功引导当事人通过仲裁、行政、司法等途径依法维护自己的权利。三是宣传“公调对接”功效。制作“六五”普法、交通安全、反邪教知识宣传专栏，利用媒体大力宣传“公调对接”的目的意义、调解流程以及成功的典型案例，营造全社会关心支持“公调对接”工作，让“公调对接”工作家喻户晓，深入人心，打造调解新品牌。四是强化“公调对接”责任。建立健全相应的表彰奖励和责任追究制度，对工作成效显著的调解员，镇党委、政府予以表彰、奖励；对调解工作不及时、方法不得当，致使矛盾纠纷激化或造成重大社会影响的人员，镇党委、政府将按规定予以处罚辞退。
三、成效初现。派驻赖店派出所人民调解室自正式挂牌开展工作以来，在提升调解效能、促进警民和谐、减轻派出所负担等方面的作用日益显现，为“构建和谐赖店、促进跨越发展、实现富民强镇”注入了新的能量和活力。一是调解效能明显提升。“公调对接”使矛盾纠纷调解工作更加专业化、社会化、规范化，与纯粹的派出所调解相比，范围更广、层面更深、效率更加提高。二是警民关系更加融洽。“公调对接”成为民警了解民情、倾听民意、化解民怨的新渠道，促使其在对接、调解、反馈的过程中进一步增强开展群众工作的能力，进一步密切与群众的联系，警民关系更加和谐融洽。此外，调解数量的增加特别是成功率的上升，降低了派出所处罚、移诉的比重，缓解了群众的“对抗”情绪，进一步提高了群众对派出所工作的满意度。三是减压增效十分突出。“公调对接”机制建立后，有效地减轻了量大面广的矛盾纠纷调解给派出所民警带来的繁重负担，使民警有更多的时间和精力投入派出所主业，辖区的案件防控和基础管理工作得到明显加强。