[浅论新时期党的依法执政能力建设演讲范文]国民党执政时期
Sr [容摘要] 党十六和十六届四全会对加强党执政能力建设问题特别强调要提高党依法执政能力。
这对我国民主政治发展对党建设都具有极其重要义。
介绍了依法执政能力建设科学涵义及这课题提出代背景分析了加强党依法执政建设重要义并以基础探讨了新期加强党依法执政程要把握党依法进入政权组织、依法开展执政活动、以宪法和法律治国理政方法等问题对加强党执政能力建设进行了定思考提出加强依法执政能力建设首要任是强化党各级领导干部依法执政法治观念树立牢固法律信仰；心环节是提高政府依法行政、执政民水平；重要保障是依法对权利运行进行有效制约和监督保证人民赋予权利人民谋利益观予探讨。
关键词党执政能力建设 依法执政问题 探讨实行社会主义民主政治依法治国其关键容就是执政党要依法执政。
我们党是我国惟执政党。
正因党十六和十六届四全会对加强党执政能力建设问题特别强调要提高党依法执政能力。
这对我国民主政治发展对党建设都具有极其重要义。
不断加强党依法执政能力建设是新期改革党执政方式提高党执政能力重要课题人就新期加强党有依法执政能力建设作粗浅论述不当处请批评指正。
、依法执政能力建设科学涵及代背景依法执政能力建设是容丰富、涵精深、具有全局性和根性重课题。
而准确地把握这命题涵、背景对提高其重要性认识是必不可少。
党十六届四全会《定》指出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政不断完善党领导方式和执政方式。
这是我们党新历史条件下领导方式和执政方式重变是实行依法治国基方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治明必然要。
依法执政与科学执政、民主执政是辩证统科学执政是基前提民主执政是质所依法执政是基途径。
所谓依法执政就是指政党依照法律进入国政权并其处主导地位且依照法律从事管理活动。
依法执政味着党通制定政方针、提出立法建议、推荐重要干部等执政权力行使使党主张法定程序变成国志支持和保证人、政府、司法机关依法履行职能不断推进国济、政治、化、社会生活法制化、规化从制上、法律上保证党路线方针政策贯彻实施使这种制和法律不因领导人改变而改变不因领导人看法和力改变而改变终实现党正确领导。
所谓依法执政能力是执政党以国机器杠杆治理国和社会事坚持运用法律手段社会矛盾协调利益关系持续获得人民拥护促进社会生产发展引导社会整体进步等方面所表现出能力。
它是执政党履行职责、强化效能、保障地位而进行构造、创新系统行程。
而依法执政能力建设是综合性建设工程是随环境、任和对象变化而变化动态系统程是与俱进不断创新程。
我们党长期革命、建设和改革实践形成了己套领导方式55年执政实践形成了己套执政方式包括领导制和工作制等。
随着改革开放和社会主义市场济发展党所处地位和环境、党所肩历史任、党身状况等都发生了新重变化,主要表现以下三方面是新形势下我们党执政碰到新情况是社会主义济体制由计划济体制变社会主义市场济体制。
市场济是现代国走向济繁荣必然选择２０多年济社会发展成就已证明了这。
另方面市场济新情况对党执政提出了前所有问题。
它不仅促使济发展结构、济活动主体、利益分配方式多样化而且对化、人价值观念等也产生了深刻影响。
二是建国以我们党执政社会条件发生了重变化。
从国看体制改革造成利益关系新变化提出了许多紧迫新任。
比如如何缩城乡差距、贫富差距、东西部差距都是非常重要而十分艰巨任。
从国际看济全球化、政治多极化对我们既是机遇又是挑战。
特别是强权政治和西方国济科技等方面对我国压力对我们党执政能力是新考验。
执政方式改变使党执政问题上直接面对问题是党执政观念能否及改变党执政能力能否适应这要而提高。
我们党提出要提高身执政能力表明了我们党对民族进步、对国发展高责任感。
这不仅关系到国共产党能否长期执政而且关系到能否坚持走国特色社会主义道路关系到华民族能否实现伟复兴。
十届三全会以我们党总结领导方式和执政方式方面验教训不断改革、不断创新、不断完善提出了依法治国基方略和依法执政重要思想。
十六提出要改革和完善党领导方式和执政方式明确提出了坚持依法执政、不断提高执政能力思想。
十六届四全会《定》正是基我们党历史方位所发生变化总结改革开放实践验基础上从完成党新世纪新阶段历史任出发明确提出依法执政是新历史条件下党执政基方式。
二、依法执政能力建设重要义不断提高党依法执政能力和水平对贯彻依法治国方略全面建设康社会推进国特色社会主义事业具有重要义。
（）、依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国要。
但是宪法和法律面前共产党其他民主党派、团体、组织样都必须宪法和法律围活动。
我们党国政权居领导地位党依法执政水平直接影响着国权力能否严格依法运作。
实行依法治国首先要党必须依法执政只有坚持党依法执政才能保证行政机关依法行政司法机关公正司法。
这对推进社会主义民主政治建设建设社会主义法治国具有全局性重要义。
依法执政是党进步提高党领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两历史性课题必然选择。
党只有身率先做到法律围活动才能有效地约束任何组织、任何团体和任何人法律围活动才能整国形成浓郁法治氛围才能建成社会主义法治国。
二依法治国并不仅仅是党各级组织要抓项工作更重要是这是对党执政行根要。
党对国政权机关领导及其相应程序和手续都要合法律规定要善依照法定程序实现党志。
三依法治国是了更地人民掌权、用权发展社会主义民主。
我们党是国广人民群众根利益忠实代表党执政基础是人民群众。
党领导核心和执政地位是否牢固党政关系是否和谐工作机制是否合理科学根是要看我们能否保持党和人民群众密切系能否高效、廉洁地人民能否始终得到人民信任和支持。
所以依法执政能力定着依法治国成效反依法治国效又是对依法执政能力检验。
因依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国迫切要。
（二）、依法执政能力建设是新期变党执政方式巩固党执政地位要。
纵观世界各国执政党执政主要有三种方式是依法通国政权机关实施对政治生活领导即体运行；二是执政党居国执政机关上直接对国政权发施令即居高临下；三是执政党不通国政权直接行使应由国政权机关行使职能即简单取代。
我国政治体制设计上采取是种方式即国共产党是通对国政权领导执政。
尤其是党刚刚执政有困难外有封锁情况下对提高党对社会整体动员能力集社会力量组织重建设项目和重济活动进行国防建设防止重灾害等发挥了重要作用对社会主义济、政治制国确立是极重要。
但是随着历史和现实条件变化这种建立计划济体制和民主化、法治化水平较低基础上领导方式和执政方式弊端也日益显露出。
些地方党委包揽多权力分集。
些地方党委用传统政治动员方式指挥人、政府和政协工作不少地方党委直接做了许多政府职责围事情把政府变成党委而非人执行机构。
些地方事无巨细都由党委出面包办代替级其他各种组织事不少地方党政关系缺乏制化、规化工作主观随性难免工作相扯皮影响工作效率。
这种领导方式和执政方式使政党、国、社会几乎是三位体而党又处各种权力核心是惟策者和。
旦党策出现重失误往往会使国、社会处被动地位成矛盾集和风险承担者。
由党政不分、以党代政不仅使政权机关很难行使己职权影响政府工作效率还会造成“党不管党”削弱党战斗力影响党领导整体效能。
我们党正是看到以往执政程存弊端党十届三全会以提出了“改善党领导”问题并就如何改进党领导方式和执政方式进行了积极探。
改进党执政方式总目标应该是实现党从二种执政方式向种执政方式变。
依法执政作民主政治题应有义是新期党领导方式和执政方式重要变。
我们也应当看到依法执政不仅味着党领导方式和执政方式改进和调整而且还味着社会主义政党执政地位不断巩固。
对这必须提到足够高充分加以认识和理。
（三）、依法执政能力建设是坚持党领导、人民当作主和依法治国有机统要。
不断提高依法执政能力是坚持党领导、人民当作主和依法治国相统必然要。
坚持党领导、人民当作主和依法治国有机统是发展国特色社会主义民主政治根也是我们党依法执政显著特。
党领导是人民当作主和依法治国根保证人民当作主是社会主义民主政治质要依法治国是党领导人民治理国基方略。
只有从理论和实践结合上把握和处理三者关系才能提高党依法执政能力。
我国宪法和法律是党主张和人民志相统体现依法执政是实现党领导基方式。
国执政党能否依法执政直接影响着国机构能否依法运从而定着能否真正实行依法治国。
只有通依法执政才能切实保障把党领导、人民当作主和依法治国真正统起。
三、实现依法执政程应当把握几问题把握问题党要实现依法执政必须首先依法进入政权组织。
执政党依法执政首先就是通定方式进人政权组织成国政权机关领导党。
执政党领导国政权是通国政权发挥领导核心作用实现而不是国政权外更不是国政权上。
国共产党要长期执政就要使党进人国政权组织、掌握和控制国权力方式制化、规化、法治化。
法治国并不是任何政党都可以成执政党也不是任何政党以任何方式都可以进入国政权组织。
根据民主政治和法治要依法执政首先味着党依照宪法规定以法定途径进入国政权组织。
我们党作代表国广人民根利益执政党要进步完善选举制觉地遵守宪法和选举法规定遵从人民志选择通法定程序和方式选派推荐己党员进入国政权组织依法担任国重要职直接参与国政策制定和执行程贯彻党路线、方针、政策和党委定支配和影响国政治生活发展实现党主张。
《国共产党党》关“党必须宪法和法律围活动”规定是把执政党领导方式纳入法制轨道基依据是条极其重要法制原则。
党只能通立法机关和政府进行领导觉依法办事而绝不能凌驾国上发施令。
社会主义民主质是人民当作主国切权力属人民党和政府是人民群众根利益代表者。
了更地领导和保证实现人民当作主权利党必须宪法和法律围活动执政党领导权不能“法”。
把握问题三党要坚持依法执政必须要正确认识和处理国机关依法行使职权与党领导关系。
依法执政情况下各级人民代表会及其常委员会依法履行国权力机关职能依照法定程序制定法律、法规选举国各职能机关领导人并对他们进行监督不能将这种履行法定权力行党领导对立起看待。
各级党委应当支持各级人及其常委会依法履行职能。
各级人及其常委会依照宪法和法律行使职权这身就体现了党领导因宪法和法律是党主张和人民志相统体现。
依法执政情况下各级政府机关依法行使行政权力、执行国和地方权力机关立法直接向级人及其常委会责并接受其监督不能将这种宪法规定依法行政行党领导对立起看待。
各级党委应当支持各级人民政府依法行政行而不是直接干预或代替它们履行职能。
执掌各级政府领导权都是各级党委推荐当选党干部他们领导政府行政行身就是党领导具体体现。
各级人民政府依照宪法行使权力和通贯彻执行法律、法规实现对社会进行管理也体现着党领导。
根据我国宪法和相关法律规定人民法院依法独立行使审判权人民检察院依法独立行使检察权。
人民法院、人民检察院依照宪法授权围行使权力审判和检察工作只从法律这就体现着国共产党通法律对司法工作领导。
不能由党直接行使审判权和检察权这样有悖司法独立原则。
依法执政情况下党委要支持各方独立责地开展工作不能将这种支持理对各种组织放任不管。
依法执政情况下各级党委要级各种组织继续发挥领导核心作用集精力抓事总揽全局、协调各方支持各方独立责地开展工作保证各方步调致地实现党执政图和主张。
党要根据总揽全局、协调各方原则依法加强对国政权组织领导充分发挥国政权机关党组织领导作用强化国机关工作党员执政党识保证党国政权领导核心地位。
实现依法执政要运用宪法和法律治理国具体讲有以下两方面要要全面贯彻实施宪法。
宪法是根法规定了我国人民基民主权利是人民当作主思想法律上体现。
目前我们党依法执政所依据主要是国政权运作方面相关法律规定还不能适应依法执政法律。
因有必要研究和制定、健全有关法律科学界定执政党领导职能、执政方式和执政党与国权力机关、行政机关、司法机关关系从法律制上保证执政党对国政权组织实行依法领导保证国政权组织依法行使职能不受非法干涉。
这样可以使党和国领导制改革成用法律巩固下国共产党依法执政提供更充足法律保障。
运用这些法律才能更治理国。
四、加强依法执政能力建设几思考思考加强依法执政能力建设首要任是强化党各级领导干部依法执政法治观念树立牢固法律信仰。
依法执政作党执政信念党对执政权力正确认识党民执政价值取向党对民族与国高责态并通党各级组织和领导干部、广党员行动付诸实施。
因加强依法执政能力建设重是要抓是党各级领导干部法治观念建设切实强化依法执政法治观念是树立宪法至上观念。
宪法至上是法治高体现法治实质是宪治因依法执政首先是依宪执政。
二是树立法律权威观念。
法律尊严与权威神圣不可侵犯。
三是树立依法办事观念。
任何组织和人必须严格依法办事不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。
四是法律面前人人平等观念。
任何组织和人都依法享有权利与义法律面前人人平等不允许有超越宪法和法律特权观念。
思考二加强依法执政能力建设关键环节是提高政府依法行政、执政民水平。
政府是党执政体是具体施政主体政府依法行政、执政民程、水平和效反映了党依法执政程、水平和效。
因提高政府依法行政能力和执政民水平实际上就是提高党依法执政能力。
政府依法行政能力提高取政府部门及其工作人员两方面努力绝对忠宪法和法律严格依法行政；二业上要熟悉、精通与政府职能部门相关各种法律和法规。
思考三加强依法执政能力建设重要保障是依法对权利运行进行有效制约和监督保证人民赋予权利人民谋利益。
党十六报告指出发展社会主义民主政治根是要把坚持党领导、人民当作主和依法治国有机统起。
要实现三者有机统必须加强对权利运行有效制约和监督。
是要加强党监督。
要重强化党各级领导干部监督识觉接受党组织和人民群众监督。
党要进步完善权力结构建立健全依法行使权力制约机制。
进步健全策权、执行权和监督权既相制约和把关、又相配合和协调权力机构使不性质权力由不部门行使做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿有效地防止滥用权力行发生；二是要把党监督与国专门机关监督、民主党派监督和社会监督结合起形成监督整体合力。
三是要加强我监督。
党各级领导干部和广党员要做到广开言路听民声察民发挥方方面面监督作用主动接受监督以保证权力正确行使清正廉洁勤政民。
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