关于税源经济管理的意义

税源管理，俗称协税护税，主要有财政部门相关部门负责，协助国税地税共同加强地区税源征收工作。

一、协税护税工作的意义　 （一）协税护税对税收收入具有保障作用。随着市场经济的稳步推进，区域经济多元化、投资主体多元化、经营方式多样化的趋势更加明显，使偷税与反偷税、避税与反避税的矛盾更加突出；加之地税税种多，征税环节多，税源零星分散，隐蔽性强，在征管力量有限的情况下，仅凭税务部门一家跳“独角舞”，不但管理效率低下，而且税收流失严重，但在相关职能部门严把协税护税“关口”的情况下，以前税收收入上的“贫矿地”变成了“富矿区”。 (二)协税护税对税收征管具有促进作用。车船税和土地、房屋交易契税，纳税主体多为自然人，地税部门自行征管时，存在找人难，核实难，征收难，执行难等问题，实际工作中出现了一些征管的“盲区”和“死角”。而纳入协税护税管理后，一方面，在相关部门配合下，严把代征和契税关口，搭建了地税部门依法征管的阵地和舞台；另一方面，由于地税部门的征管资料是其它部门把关的依据，这客观上提高了税收征管的透明度，对地税部门的征管活动也具有监督作用。 （三）协税护税对税源具有监督作用。有效的协税护税工作，能够拓宽税源控管的渠道，丰富税源控管的手段，拓展税收服务的社会空间。如土地平整工程、农村水利工程、高速公路工程等财政性资金用于基建工程项目的，工程招投标主管部门始终参与，资金由主管部门拨付，主管部门对工程收入情况了如指掌，在向地税部门传递信息、严格发票管理后，客观上帮助地税部门了解税源，撑控税源；房管和国土部门定时向地税部门传递土地、房屋交易信息，同样也帮助地税部门掌控了税源。　（四）协税护税具有提高纳税人纳税遵从度作用。建安、房屋开发等行业纳税人生产经营的合法性、合理性，纳税人车辆、房屋、土地等财产权属的合法性，需要政府相关职能部门审查审批或认证，这是纳税人重要的生产经营要素，是纳税人合法使用财产的“绿卡”，在这些审批、认证前加上协税护税内容后，纳税人也就知不可为而不为了。

相关解释：

协税护税，顾名思义就是协调、协助、支持和维护税收工作。那么“协税护税”四个字所包含的协调、协助、支持和维护这么多方面含义是怎么融入依法治税的呢？我们先说“协调”，比如我们每年四月份在全区轰轰烈烈开展的税收宣传月活动，由于区政府的重视，几年来坚持牵头多个部门、单位一同开展各式活跃的活动，这里面区政府办需要召集各个相关单位做大量的协调工作，因而“协调”就是协税护税中的一个重要方面。接下来我们说“协助”，比如我局去年大力开展土地使用税清查行动，其中各镇（街道）积极派出个别同志配合我局基层分局的同志深入到纳税人生产经营场所进行实地测量、绘图、确认使用面积等工作，这种亲身配合的方式就是协税护税中的“协助”。第三是“支持”，比如我们在日常管理中需要对某些连简易账簿都未设置的小型家庭作坊式个体业户的纳税情况进行评估核实，单纯从机器台套数、工人人数等指标无法准确掌握业户生产经营的真实情况时，需要通过电力部门和供水部门提供可靠的用电、用水数据方便我们进一步核实，这种提供数据资料能够给我们的工作带来帮助就是协税护税中的“支持”。最后是“维护”，比如我们的执法人员在执法过程中遇到部分不理解税收意义、暴力抗税的人员时，通过请求公安部门出面制止、拘拿违法人员，帮助维护地税部门的执法威慑力，这里面公安部门就扮演着协税护税中“维护”的角色。

郑州泓晟龙腾计算机有限公司沉淀近10年开发税源经济管理综合管理系统，为多家财政单位的税源工作起到了重大意义。

系统意义：

有利于税务机关加强征收管理，堵塞税收漏洞，坚持群众路线，放手发动群众，发挥群众协助税务机关做好工作，同时也有利于提高群众的纳税意识。

系统中的体现：1.利用网格化管理的优势，采用实地摸查的方式，掌握第一手最真实的数据，然后通过与国地税的纳税户进行对比，从而发现漏税户。2.委托代征，受托单位按照税务机关核发的代征证书的要求,以税务机关的名义向纳税人征收一些零散税款的一种税款征收方式。

二、税源系统的使用者掌握辖区内的经济结构通过详细的报表，统计分析辖区内的经济结构。对政策方针的制定起到参考作用。