卫生局关于贯彻落实全区卫生工作大会会议精神及意见的汇报
县卫生局关贯彻落实全区卫生工作会会议精神及见汇报 县人民政府 全区卫生工作会007年月5日行署会议心隆重召开深入贯彻落实这次会议精神加快推进我县卫生事业发展进步提高全县人民群众健康水平促进全县济社会又又快发展现将我局贯彻落实见及建议汇报如下 、007年全区卫生工作会基情况和主要精神 007年月5日全区卫生工作会区行署会议心隆重召开参加会议有各县(市、特区)县(市、区)长分管卫生工作副县(市、区)长卫生局局长、纪检组长、办公室主任；地直相关部门和地直医疗卫生单位责人；全区卫生工作先进集体代表和先进人；会还特邀省卫生厅周惠明副厅长人地工委张观涛副主任政协地工委王能军副主任军分区勤部晓部长等志出席参加会议人员共约00余人会议级别、会议规模多年少见会议由地委委员、宣传部长顾明杰志主持会上龙林副专员作了全区卫生工作报告顾明杰部长宣了《共委、区行署关进步加快卫生事业发展定》会议对全区卫生工作先进集体和先进人进行了表彰省卫生厅周惠明副厅长和地委副记、行署专员廖国勋志分别作了重要讲话。
会议全面总结了近十年特别是“十五”期以全区卫生事业发展情况分析当前卫生工作存主要困难和问题安排部署了当前和今段期各项卫生工作任明确了我区“十五”期卫生改革与发展总体思路会议认997年月地委、行署召开全区卫生工作会并出台了《关加快我区卫生改革与发展实施见》从那以全区各级卫生部门紧紧围绕地委、行署确定“三重、三带动、三优先”发展战略抢抓国实施西部开发机遇切实加强各方面工作使全区卫生事业得到了较快发展全区卫生基础设施得到较改善疾病预防控制工作成效显著农村卫生工作得到加强农民健障体系基建立医疗能力不断提高对外合作项目顺利实施卫生监督执法力不断加强。
会议也指出目前全区卫生工作面临主要困难和问题是卫生总量不足每千人口拥有病床数和卫生专业技术人员数远远低全省平水平医疗卫生设备严重缺乏；二是财政对卫生投入严重不足部分县(市、特区)公共卫生事业费及卫生事业发展费没有列入财政预算；三是农民健障水平还很低尽管全区已全面实施了新型农村合作医疗制但由筹量患病群众还是难以承担病医疗支出因病致贫因病返贫现象还不程存；四是重传染病有发生卫生监督执法能力薄弱人员、装备、工作费都较紧张；五是乡村基层卫生组织不巩固、待遇较低、人员不稳定。
地委、行署十分重视这些问题把这些问题作深入学习贯彻党十七精神保障和改善民生事抓这也是召开全区卫生工作会并出台《关进步加快卫生事业发展定》主要目会议着重强调并要 卫生工作是济社会发展重要推动力量群众会因贫致病也会因病致贫、因病返贫。
“健康护康康看健康”抓卫生工作直接关系到广人民群众身体健康和生命安全关系到济社会全面、协调、可持续发展关系到和谐社会建设和康目标实现。
当前党央高重视作民生重要容卫生工作提出了“建设基医疗卫生制提高全民医疗卫生健康水平”任以及“人人享有基医疗卫生”卫生事业发展目标并对卫生工作各方面提出了具体要。
这对我区卫生事业说是挑战更是前所有机遇。
我们能不能抓住机遇实现卫生事业跨越发展是对我们执政能力重考验。
因我们要以党十七精神指导围绕地委、行署重要部署以群众就医难、看病贵问题着眼着力抓公共卫生体系建设、重疾病防治、城乡卫生体系建设和医疗能力建设等各项卫生工作努力人民群众提供可及、价廉、优质医疗卫生促进和谐建设做出新贡献。
今段期卫生工作总体目标《定》已作了总体部署具体讲就是到00年基建立以县主地、县、乡分级责卫生管理体制；建立健全适应我区济社会发展农村三级卫生络和城市社区卫生体系；加快实施新轮农村初级卫生保健；进步推进疾病控制、卫生监督、基医疗、妇幼保健和爱国卫生工作；加卫生投入和人才队伍建设建立与社会主义市场济体制相适应、与我区济社会发展水平相适应、与人民群众日益增长多层次相适应医疗卫生体系和社会保障体系。
二、要贯彻落实全区卫生工作会和《定》有关精神当前我县亟以下几主要问题 ()增加卫生事业编制加强卫生队伍建设 ①县卫生局目前仅有5名行政编制和名事业编制其人员编制数和其承担工作量严重不协调、工作开展十分吃力加上现今卫生工作任繁多责任重所以根据目前实际工作要县卫生局增设应急办、项目办、纪检监察室、财会室充实办公室和业股共增加工作人员名并列入参公管理。
②县疾控心增设免疫规划科和艾滋病防治科根据地区《定》、县疾控工作人员按5—9人万人比例配备增加工作人员0名列入财政全额预算管理。
③按照地区《定》、县卫生监督所工作人员按06—08人万人比例配备所以县卫生监督所应增编—6名列入参公管理。
④各乡镇合管配备3—名专职工作人员其配备至少—名医学专业人员实行财政全额拨款并纳入卫生系统实行体化管理。
⑤根据地区《定》县妇保工作人员按0—3人万人比例配备所以县妇保应增编—0名实行财政全额拨款。
⑥闵孝、民和、桃映三心乡(镇)卫生院各配备名公共卫生人员其余乡镇卫生院各配备8—0名公共卫生人员县医院和县民族医院各配备3—5名公共卫生人员全部实行财政全额拨款。
⑦全县7行政村设立卫生室每卫生室配备—3名具有质村医由县财政对现有5名村医每人每月补助00元。
(二)加卫生投入力改善卫生人员工作条件 ①按照地委、行署《定》县财政每年安排30—50万元卫生事业发展费将全县重传染病防治卫生监督执法初级卫生保健等公共卫生专项费分别纳入县财政预算并逐年增加新型农村合作医疗、社区卫生工作和其它补助费按上级要纳入财政预算重突发公共卫生事件处理和重灾害防疫工作费按实际要核定补助。
②县财政每年要预算0—5万元医疗救助基金专项用我县特困群众、无主人员、重突发公共卫生事件医疗救助和补助。
③县合管局和县卫生监督所业办公用房县合管局办公费按当年参合人员总数每人5元核算各乡镇合管工作费每年按万—5万元核算。
④成立镇社区卫生心人员编制按6人万人口比例配备其人、财、物归口县卫生局实行体化管理。
⑤切实改善卫生人员工作条件对县人民医院、县民族医院和除外其余8乡镇卫生院差额拨款人员其工差额拨款(补助)比例应从目前0%提高至80%。
⑥改革卫生事业单位领导干部任用管理和用人制。
正、副科级领导干部任免按干部管理权限由组织(人事)部门会卫生行政部门考察然由组织(人事)部门按程序报级党委讨论定正、副股级干部任免由卫生局考核行报县人事局、编制部门备案；卫生事业单位卫生专业技术人员编制调配由县卫生局行送人事、编制部门备案。
从008年起卫生系统应每年招聘定数量紧缺专业人才具体招聘方案由卫生部门制定到00年全县各医疗卫生事业单位新增卫生专业技术人员50人（即008年招60人009年招50人00年招0人）全县卫生技术人员总数达到0人平每千人口拥有卫生技术人员达到人。
三、加强政府领导保障卫生事业健康发展 ①要把卫生工作作各级党委、政府项重要工作抓对工作重问题要及研究认真抓地区《定》和各项工作落实努力营造重卫生、抓卫生、兴卫生良氛围。
尽快制定出台关进步加快我县卫生事业发展定以共县委、县人民政府名义行下发并严格贯彻执行。
卫生工作是项社会系统工作要各级各部门和全社会共参与、力支持。
财政部门要认真落实卫生事业补助政策确保各项卫生事业金到位并加强监督管理；农业部门要积极协助建立新型农村合作医疗制；民政部门要认真研究建立健全医疗补助制；人事、教育、公安、科技、劳动保障、人口与计生、物价、食品、药品监管等部门都要密切配合加强与卫生部门沟通协作形成工作合力共推动全县医疗卫生事业健康和谐发展。
特汇报 二八年三月十三日