论文阶段心得体会【对整治非药品冒充药品准备阶段的心得体会】
全县掀起深入学习实践科学发展观活动热潮际县食品药品监督管理局根据“开展整治非药品冒充药品专项行动”相关件精神以“推进科学监管安全发展”己任高重视精心组织认真总结全县药品营企业围卓有成效地开展了该项行动取得了阶段性成。
、领导重视认真筹划。
国局、省局先公布该工作方案局领导就责成线执法人员拿出局工作方案。
稽股志主动请缨觉运用知识贮备认真学习富创造性地开展工作是召开专题研讨会使人员及充电。
收集分析非药品冒充药品相关剖析浙赣等地兄弟单位先期有效开展处非药品成功案和验集对处非药品冒充药品案件法律上依据、构成要件、法律条款适用等法律知识进行梳理做到素质先行；二是主张综合行动提高工作效能。
扎实实施不搞花架子将项行动与日常开展药品营企业g跟踪督工作相结合与违法药品广告监测活动相结合并作稽发现案新切入而步开展工作提前制订了处无产品处预案；三是做到精细管理责任定位到人。
行动前对具体操作进行演练并工作不断加以完善科学设计实地登记调纸质表格确定系统数据录入人员等等明确各人具体职责分工准确定位到人。
四是重宣传引导赢得理支持。
每到处都向当事人详细介绍次行动义不遗余力地宣传非药品冒充药品危害争取到调对象理与配合。
因提出工作方案切实可行而获局长充分肯定。
局成立了分管局长挂帅稽股主专项行动组3月日全面启动集和精干力量对全县药品营企业（含批发、零售）进行了地毯式登记调。
二、目明确精心实施。
次准备阶段主要任是对非药品冒充药品情况开展摸底调汇总非药品冒充药品情况。
通调汇总将非药品冒充药品产品按照产品类别进行统计下步各部门依据职责分工开展非药品产品分类整治奠定基础。
工作容主要有非药品仿冒药品名称和包装非药品产品直接使用药品通用名非药品产品名称、包装、说明明示或暗示有治疗疾病作用。
调汇总产品包括以“食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品”等名目出现宣称治疗疾病产品。
09年3月日09年月7日行动调期我局共出动执法车辆3次执法人员76人次调单位0余尤其是对县营规模较药品营企业进行了重调。
通认真甄别次专项调行动发现冒充药品非药品品种（重复产品计）其标示“国产食品”非药品产品37标示“消毒产品”非药品产品标示“保健食品”非药品产品5标示“保健用品”非药品产品5标示“化妆品”非药品产品“无产品”；次调行动发现标示“进口食品”非药品品种。
对调发现涉嫌非药品冒充药品产品执法人员都认真地进行了登记当事人签认可并及录入按要上报市局。
对每登记产品实物进行了摄片等固定证据措施别有必要还进行了采样取证。
并劝营者主动下架停售听候处置。
但对“无产品”——华佗生精丸等虽有宣传药品功能主治假药涉嫌却因证据不充分且证数量仅3盒这显属情节轻微情形则予立案处。
我们采取措施是积极向营者宣传相关法律法规知识责令改正督促其主动销毁以免扰乱正常药品市场秩序增加了姓潜用药风险威胁到群众身体健康。
三、认真分析实效。
调我们发现我县药品营企业都纷纷反映“仅靠药品收入不现实必须兼营保健品等产品”是不容回避客观现实但除营合法产品外非药品冒充药品违法形势较严峻。
我们根据获得手调进行了认真汇总初步分析出我县目前非药品冒充药品违法行现状及原因主要体现如下几方面畸性产品特。
是“山寨药”泛滥。
以食品、消毒用品、化妆品、保健品等冒充药品而且产品名称、外包装几乎与药品完全相甚至直接用药品名称命名。
60%产品名称与药品相近或相似其包装与类药品包装相似率达90%以上如“666皮炎平”就完全模仿三九企业集团生产“999皮炎平”外包装两产品外包装几乎就是样；阜阳新天保健品有限公司生产食健胃消食片与药健胃消食片不差外包装和成分标示及适用围基与该药品相。
二是“药品门类”齐全。
口液、片剂、颗粒剂、胶囊、糖浆、贴膏等剂型样样不缺；生产厂主要由药厂和药业有限公司生产厂遍及全国各省近产品由保健品公司生产少数由地方食品加工企业生产。
三是“忽悠产地”盛行。
这些产品部分产地标示河南、广东、江西、福建、陕西、山东、安徽、香港等地某医药公司没有详细生产地。
四是“乱标批准”。
分别有“国食健”、“ⅹ卫食证”、“ⅹ卫食许”、“ⅹ卫健用”、“ⅹ卫证食”、“ⅹ卫食”、“卫食健”、“ⅹ卫消证”、“卫特食准”、“ⅹ卫特食准”、“ⅹ卫食监”“ⅹ卫食准”。
有甚至根没有批准只外包装上标示生产许可证、卫生许可证等或所谓商检。
五是擅加药品成分。
全部产品有药物成分成分以既是食品又是药品药主部分洗剂和外用产品添加有化学成分。
如软膏醋酸地塞米松洗液醋酸氯乙定、苦参、蛇床子含片枇杷叶等。
六是购进渠道“门户洞开”。
产品以保健品批发部批发主产销售人员直接上门送货次另有市、县医药批发企业占极少数。
多厂推销员或私人上门推销不提供产质证明和产品相关没有合法票据存安全隐患。
检发现非药品冒充药品宣传上主要有三种形式是直接包装、说明上标示功能主治、适应症声称对各种疾病具有治疗作用；二是店堂广告贴膏赠“药”；三是电视、电台、报纸等媒体和传单、墙体广告铺天盖地宣传疗效进行虚假广告宣传误导消费者。
三分析存原因主要有这些方面非药品冒充药品类产品无适用法规多头管理、监管缺位造成种“真药有人管伪药无人问”怪现象难以追、赔；生产和营企业规避监管程序而牟利；检验标准缺失药食药材产品性质界定不清等等无法界定分类；法律法规、科普知识宣传不够群众识别能力不高搞不懂复杂批准误认“凡是宣传能治病都是药品又价廉物美”从而上当受骗造成虚假繁荣市场。
通认真开展该项活动我们也获益[][]下页 匪浅首先是更全面地提高了稽人员专业水平下步和今期能有效开展处无产品冒充药品违法行积累了实战验；其次我们还调程“搂草打兔子”顺带发现并立案处了其他药品、医疗器械违法案件5件成今年稽办案“波”；重要是我们深刻认识到当前市场上“非药品冒充药品”违法营行不可觑假药“糖脂宁胶囊”事件更是敲响了警钟。
国局这次统行动是“保民生保稳定”有机组成部分将下步各部门依据职责分工开展非药品产品分类整治奠定良基础。
严厉打击非药品冒充药品违法行净化药品市场切实维护人民群众身体健康我们基层药监执法人员理应随行动如既往地努力工作积极开动脑筋充分发挥主动能动性创新性地开展工作进步深化整顿和规药品市场秩序工作做出更贡献。