浅析边境管理工作存在问题和对策
浅析边境管理工作存问题和对策 边境管理工作是我们公安边防部队主业是推进边境地区社会管理创新重要体对边境地区维稳形势和济发展建设起到重要作用。
我队边境管理区位×××北部东与×××相接西与×××市接壤北与×××隔河相望边境线从×××河—嘎×××—×××河—×××里全长968公里(水界905公里+路界56公里)(×××辖区5988公里+×××辖区363公里)。
边境地区开放前商、旅游、探亲等人员逐年增多且流动性加外人员国边界识较差极易引发涉外事件。
多以体活动、分散生产、流动作业主集教育和管理难较。
三是特殊期利益驱使诱惑。
随着渔业逐渐减少、鱼价不断上涨受济利益驱使边民极易铤而走险实施越界捕捞如管控不到位违规捕捞和越界生产事件极易出现。
是作业多。
三是交通环境差。
夏季道路泥泞、冬季雪路滑车辆出行存较安全隐患。
且辖区部分重地段多处河套、沙地、车辆很难通行水上执勤装备也比较落使边境管控存盲易造成管理漏洞。
是随着旅游事业发展出入边境地区程序逐步简化出入边境地区外人员逐年增多。
×××派出所辖区巴×××部落是国级级旅游景区再有就是×××山头边防公路和30国道贯穿我辖区离边境线距离很近型活动和全国各地人员往很多其不乏国外游客和记者旦发生社会关敏感问题容易形成不良影响。
二是存治安案件多发区域。
十队、五房等地辖区人口密集、各类案件数量多湖北五队和场部地区集体上访、群体性事件等各类不稳定因素依然存矛盾纠纷排化、社会面走访管控等各项工作任繁重。
三是多民族聚集易发摩擦。
我边境辖区有汉、满、蒙、回、×××春、鄂×××克等多少数民族因民族习俗等原因执法环境尤特殊要民警执法活动充分考虑到民族禁忌、风俗习惯等因素避免因处置不当产生执法问题影响各族人民群众关系。
(四)执法规化建设有待加强。
近年上级进步加了对基层单位执法执勤装备费投入力基层派出所配备了警腰带、执法记录仪、数码摄像机、照相机录音笔、g定位系统等设备进步提升了民警现场证据采集和我保护能力。
但从整体看现实工作现场执法记录仪运用、工作表明身份(携带并出示证件)、工作方法等规性行别人员坚持不够还有别人员法律知识掌握不够和实践验不足。
二、针对当前边境管理现状我们必须着眼长远建设从辖区实际出发着重做以下几项工作。
是抓宣传教育。
协调边管职能部门共组织开展“边防政策法规学习宣传”活动采取多种形式以临界生产作业人员、线地区外人员和以往有违边前科人员重开展深入细致宣传教育工作进步提高边民遵界守法觉性。
加强对情报信息积累和跟踪形成日常与定期、纵向与横向、分级分类与集综合分析研判机制。
切实加强对情报信息采集标准化、规化和制化管理进步提高情报信息采录完整性、真实性和效性。
三是抓人员管理。
对边境生产作业人员严格作业审批基础上进步强化管控措施落实加强对边境线“三无人员”清理对外人员挂靠别人逐人签订管理协议。
对精、呆、傻人员要彻底摸清底数逐人收集整理信息并建立工作档案落实每月见面制。
四是加强与驻地放军单位合作系统开展边、勤等项活动切实加综合管边护边工作力。
是强化执法装备应用培训确保全体民警熟练掌握使用执法记录仪等信息化装备全面实现执法执勤现场实步录像录音取证避免民警遭受无理投诉切实保护民警执法权益。
二是要健全维护执法人员合法权益工作机制,坚排除非警活动、地方保护主义等问题对执法影响和干扰,工作导向和机制上执法保障不到位问题。
是要继续深入推进爱民固边战略将走访活动与化辖区矛盾纠纷紧密结合扎实开展系列容丰富、形式多样爱民护民活动进步增进与人民群众感情。
针对辖区治安形势要严格落实各项管理措施强化管控力维护辖区稳定。
三是要“打防结合”构建打防控体化络进步建立健全辖区群防群治组织发动群众依靠群众打造辖区治安管控“天”严密社会面控制实现辖区“发案少、秩序、社会稳定、群众满”目标。
(四)加对民警业培训。
针对别民警业技能不熟悉实际着贴近实战、重实效原则着重以执法思想教育和边防派出所民警应知应会执法办案、群众工作、边境管理等基础业知识重加强业指导。
要适对民警进行系统法律知识教育学习和培训形成长效机制打牢执法基础练基功。
要将部业学习作提高民警法律水平重要途径不断丰富业学习方法提升学习效。
主管业所领导要适当采取案例分析、法制讲堂、模拟办案等多种手段不断提高学法效和执法能力。