四川省仁寿县 [（四川省）2019年仁寿县人民政府工作报告（全文）]
08年月8日仁寿县十八届人民代表会三次会议上。
仁寿县人民政府县长 顾贵鹏。
各位代表。
我代表县人民政府向会报告工作请予审。
并请县政协委员和其他列席会议志提出见。
07年工作回顾。
07年是极具挑战、极其艰难年市委、市政府和县委坚强领导下县人和县政协监督支持下我们团结带领全县干部群众沉着应对、主动作、克难奋进全县济社会持续健康平稳发展。
全县地区生产总值实现3858亿元比增长5%;其产业增加值比增长38%三产业增加值比增长97%;全社会固定产投完成697亿元;地方般公共预算收入实现3亿元口径增长9%;社会消费品零售总额实现696亿元比增长%;城乡居民人可支配收入分别增长8%、9%。
济社会发展呈现出新变化。
、济质量更高。
主动调整结构电子信息、装备制造、食品加工、新型建材四主导产业占全县工业比重提高分达57%新兴产业占比提高95分达6%高新技术企业新增户达户。
整体退出煤炭行业依法关闭高污染、高耗能和散乱污企业79户三次产业比优化9993产占比降至0%以下三产占比首次突破30%。
工业入库税金增长3%财政收入总量、增速居全市新增存款、贷款分别增长60%、360%稳居全市。
二、发展动能更强。
创新激发无穷活力招商引头活水批不敢想、引不项目纷至沓。
成功引进总投0亿元信利高端显示项目和阿格瑞新材、万科、正、云南褚橙等行业龙头项目招商引到位金56亿元签约金首次突破千亿关目前已确定08年建设项目总投超000亿元是07年8倍。
实施龙头企业培育计划福仁缘、天府江东等0户重扶持企业快速发展。
创新现代农业发展模式启动万亩核心区建设现代农业推动乡村振兴做法连续3次被央视《新闻播》《焦访谈》栏目报道。
完成黑龙滩风景区规划修编加快铁四川生态城、长岛项目建设奠定坚实基础。
成功引进万科集团打造天府花海香镇。
乡村旅游全面提档升级建成裸伊谷等民宿示全年实现旅游总收入85亿元增长%。
三、城乡建设更美。
修订完善县域总体规划出台县域规划管理技术规聘请规划师编制城市会客厅、化公等重项目规划方案。
加快新型城镇化建设县城综合交通枢纽、公共停车场、怀仁道等重市政项目推进顺利视高、黑龙滩、汪洋等重城镇基础设施和公共配套功能进步提升县城拓展9平方公里达03平方公里城镇化率持续提高。
优化货币化安置方式房地产业持续健康发展保利、万科、北辰等知名房企竞相入驻全年商品房销售面积达793万平方米、增长9%。
强力实施全域综合交通会战成都济区环线高速、仁沐新高速、天府仁寿道清水段建成通车连汪燕铁路加快建设环天府新区快速通道、红星路南延线、成宜高速开工建设。
四、民生福祉更优。
举全县力抓脱贫攻坚30市级贫困村脱贫摘帽56名贫困人口顺利通省级交叉考核验收。
全面完成十民生工程和0件民生事。
提前实施336户贫困群众易地扶贫搬迁完成棚户区改造500户农村危房改造559户。
投入30亿元了0多年累积失地农民养老保险问题。
强力实施蓝天碧水十行动启动球溪河流域水污染综合治理项目全面完成黑龙滩饮用水保护地市、县取水口农乐、农户搬迁关闭取缔禁养区规模畜禽养殖场7户关停整治散乱污企业3户越溪河流域出境断面水质连续5月达到地表Ⅲ类水质标准;关停县城雅森特木业全面淘汰县城煤锅炉、取缔炭(煤)烧烤店铺、安装餐饮油烟净化装置0、二氧化硫浓分别比下降38%、67%;全面推行公司化保洁城乡环境治理实效显著提升;全面推进废弃工矿地复垦和尾矿治理;力实施规模绿化全川仁寿行动成片造林万亩森林覆盖率提高至385%顺利通央环保专项督察。
投入5000余万元优化提升城市公交开通社区巴士引入共享单车群众出行更加方便。
投入8亿元力推进教育衡发展义教育阶段学校硬件、软件水平幅提升顺利通市级复核验收;实施集团化办学秋季招生全面消除班额。
新医院、妇女儿童医院、县二人民医院、汪洋镇心卫生院启动建设县人民医院连续入选全国强县级医院县医院被评全国巾帼建功先进集体富加、禾加等6乡镇卫生院被评全国群众满乡镇卫生院;投入0万元乡镇卫生院高标准配置7辆急救车辆医疗保障水平幅提升。
成功举办半程马拉松比赛、全国滑翔伞定赛等系列活动建成3省级示综合化、5市级综合性屋、城区助图馆《抬工魂》被评07年锦绣四川戏连台四川省优秀剧目。
五、社会治理更实。
完善政府运行规则件、事限办结。
实行县级领导分管乡镇制完成县级部门机构整合政府职能更加清晰工作运行更加高效。
加强审计监督高质量完成0乡镇、0部门领导干部济责任审计。
出台招投标管理系列制推行500万元以上政府性投项目招标件集会商、500万元以上项目结算审制。
实行重难工作奖惩和目标考核二次分配干部干事创业热情不断激发。
创新安全监管包责任制引进三方专业巡安全生产基础更加牢固得到省政府巡察组高肯定。
力推行夯实基层基础工作十三条积极做煤矿企业关闭工作国院和省政府验收组高肯定。
强化社会治安综合治理常态开展法律宣传引导开通公众有奖爆平台开展乡镇党委记全覆盖走访贫困户活动实行县级领导包案化信访遗留问题开展三轮车非法运营和道路安全、消防安全、民工工、房地产领域等专项治理人民群众幸福感、安全感显著增强。
把三关、三难社会救助、社区戒毒康复68等工作验全国推广。
各位代表志们年取得成绩是市委、市政府和县委正确领导结是县人、县政协监督支持、和衷共济结是全县干部群众顽强拼搏、努力奋斗结。
我代表县人民政府向全县广干部群众、人代表、政协委员、驻仁部队、武警官兵、政法干警向关心支持仁寿发展社会各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬！
看到成绩我们也要清醒认识存问题和不足。
人口多、底子薄、欠发达、不平衡基县情没有得到根改变;别济指标能完成年初目标任全县规模以上工业增加值、全社会固定产投比下降07%、9%;工业济新增长尚形成企业主创新能力总体不强;别干部担当不够、执行不力、办法不多等问题还不程存。
这些问题都要我们认真加以。
08年工作安排。
08年是深入贯彻落实党十九精神开局年是迈入新代、应对新形势、抢抓新机遇、实现新跨越关键年。
纵观全局全国济已触底L型走势已形成进入新轮平稳增长济发展周期。
审视县情仁寿发展面临天府新区、成都国级心城市建设、天府国际机场建设等多重机遇仁寿已成聚集宝地、人才荟萃高地。
年招商项目储备从08年起仁寿将迎高质量、高速新轮济发展周期今年将是实现投入年。
全县上下必清醒认识、充分准备、主动作、乘势而上推动全县济社会发展实现新突破、新跨越。
今年政府工作总体要是深入学习贯彻党十九精神以习近平新代国特色社会主义思想指引全面贯彻落实央、省委、市委、县委策部署以开放引领、创新驱动、绿色发展统揽继续坚持改革创新、协调发展、绿色生态、开放共享思路和四区牵引、五极动、产城体、全域发展路径坚持稳进工作总基调始终保持专发展、型发展定力强力实施生态立县、开放创新、乡村振兴三战略和产业发展、城乡建设、化旅游、开放合作、改革创新、生态环境、民生事业七提升行动加快建设繁荣富裕美仁寿。
今年济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长8%以上;全社会固定产投增长0%以上;地方般公共预算收入增长9%以上;社会消费品零售总额增长0%以上;城乡居民人可支配收入分别增长8%、9%以上;社会事业全面进步。
重抓以下工作。
做做强工业济着力培育骨干企业、行业龙头全年新增规模企业5户以上规模以上工业增加值增长85%以上工业入库税金增长%以上。
继续深入实施龙头企业培育计划确保新增年生产性税收000万元、吸纳就业000人以上企业3户。
加快新型显示产业技术研究院等产学研平台建设助力产业提档升级。
林区重抓信利项目建设完成5代L高端显示项目厂房建设确保6代L显示器件项目开工建设招引配套企业5户以上全年完成投70亿元产值5亿元税收3亿元。
视高区着力招引龙头企业上实现突破加快形成产业集群;抓铂智汇、广核等项目推进打造天府新区产业创新化基地建成省级高新技术产业全年完成投58亿元产值06亿元税收6亿元。
汪洋区重招引装配式建筑龙头企业推动区向新型建材产业型升级全年完成投3亿元产值3亿元税收亿元。
创新发展现代农业。
引导工商投身现代农业全年新流土地5万亩以上新增新型农业营主体0户新增无公害农产品、绿色食品、有机食品8。
围绕主导产品进步完善技术保障、市场营销等支撑体系建设建成农产品深加工孵化、气调库和柑橘、梨、枇杷研究心、鲜采处理心等配套设施。
出台支持农业发展奖补办法推动农业设施化、科技化、品牌化发展。
抓重项目建设华枇杷工业企业3月底前投产云南褚橙万亩基地基建成建成正集团种养循环种猪场、代养场00。
积极推进现代农业产业建设新成片发展5万亩以上积极引进水加工龙头企业。
现代粮食产业区要坚持强主业、出形象、实效打造生产水平先进、产品质量优良、营销络高效现代农业区巩固全省产粮县地位全年完成投亿元。
力发展现代业。
继续推动农乐向民宿型新发展高端民宿户以上全年实现旅游收入9亿元。
推动商贸物流业发展引进户全国知名物流企业支持欧尚进驻城北商圈力争6月底前开门营业。
实施全企入、全民触、电商示工程电商交易增长0%。
黑龙滩风景区完成投80亿元税收3亿元;长岛城半山湖景项目主体竣工英迪格五星级酒店、铁四川生态城展示心建成投用特色水街、地海俱乐部全面开工。
天府花海区全面向城市济和业型启动万科香镇项目悦榕集团五星级酒店力争开工建设打造独具特色城市形象和业态完成投0亿元以上。
积极招引有实力业主高水平开发三岔湖和五龙山片区。
二、狠抓城乡建设。
坚持生态打底突出以人核心加快推进基础设施建设完善公共功能不断提升人居环境品质。
全面提升城乡品质。
做重区域和重地块控制性详规、城市设计完善地下综合管廊、海绵城市等专项规划。
启动城乡水系规划编制全面整治黑臭水体加快推进金马斗渠等县城区雨污分流改造全力打造水景观。
全面启动城市会客厅、化公、信利特色镇等项目建设明确各城市组团功能和特色彰显城市品位县城规模拓展平方公里、新增人口万人。
严格功能定位和保持各城镇特色前提下推进天府新区仁寿视高、天府花海、黑龙滩城市组团发展打造面向全国、全省宜居宜业山水新城。
坚持因地制宜、突出特色加快富加、汪洋等区域建设不断增强产业集和人口集聚功能城镇化率提高7分。
加强房地产市场和城市管理持续开展环境综合治理力实施厕所革命加快推进公、公共停车场、垃圾压缩等配套建设。
加快连汪燕铁路、成宜高速、红星路南延线、环天府新区快速通道等项目建设黑龙滩环湖东路、天府仁寿道二峨山段、仁简快速通道开工建设天府仁寿道城区和化段、G35线富段建成通车综合交通枢纽主体竣工。
按照60乡镇有等级公路对接骨干道路标准完成对接规划编制年启动实施。
实施四农村路建设出台农村公路建设奖补办法推进农村公路提档升级。
积极争取通用机场布局仁寿。
加强出租车管理下心提升水平和档次。
持续改善生态环境。
深入实施气、水、土壤污染防治三行动计划扎实抓央环保督察问题整改强力推进球溪河流域水污染综合治理项目和全域污水处理设施建设计划建成50乡镇污水处理厂()实现工业区、乡镇场镇污水处理全覆盖。
深入推进全域垃圾处理两年行动全面实行垃圾分类处理加快垃圾焚烧发电项目建设完成年污染物削减任5、0年浓下降96%工业固废综合利用率确保实现00%。
持续开展规模绿化全川仁寿行动成片造林万亩四旁植树00万株积极推进创森工作。
探创新生态明体制建立健全然产权制实行市场化、多元化生态补偿机制。
三、狠抓民生改善。
着力群众关心直接现实问题不断提升人民获得感、幸福感、安全感。
强力推进脱贫奔康。
始终把脱贫攻坚作头等事下足绣花功夫锁定两不愁、三保障和四目标全面完成脱贫任。
整合财政涉农金突出抓产业扶贫、住房安全建设、医疗教育扶贫、新风塑造等持续提升贫困群众收入、保障水平让贫困群众住上房子、上日子、养成习惯、形成风气。
持续抓民生实事。
力实施十民生工程和0件民生事试推行民生工程票制确保民生支出占财政支出80%以上。
完成棚户区改造000户。
健全社会保障体系力实施全民参保计划城乡居民基养老、医疗保险参保率达99%以上。
力实施健康仁寿计划加重疾病防控力推行分级诊疗推进医体和县域医共体建设引进省人民医院、日葵会等高端医疗机构入驻仁寿抓妇女儿童医院、医院、天府视高医院等重项目建设着力提升基医疗卫生能力。
确保通义教育衡发展省级评估和国认定全面启动科职院仁寿校区、天府、信利初、信利学、陵州初、陵州学等项目建设全面推动高和学前教育优质发展。
加强教师引进和管理力不断提升教育水平。
完善创业和就业体系全方位促进就业增长年新增就业再就业8000人以上。
加快化事业发展力实施两馆和村(社区)化室提档升级工程积极推进免费工程广播电视公共实现全覆盖争创全省公共化体系示县。
做残疾人事业加强老龄、妇女儿童工作。
持续抓社会管理。
深入推进包安全生产责任制全面加强安全生产三方巡持续开展危险化学品、道路运输、非煤矿山、消防安全等专项整治坚遏制较以上事故发生。
扎实开展食品药品安全整治严格质量全程监控坚杜绝不合格产品进入市场确保人民群众生命财产安全。
纵深推进调工作加纠纷矛盾排调处力出台规房地产和物业管理见妥善化房地产领域遗留问题。
完善应急管理机制进步提高应对突发事件和抗击风险隐患能力。
加强社会治安综合治理加违法犯罪活动惩治力严防暴力恐怖事件维护公共安全和社会和谐稳定。
四、狠抓身建设。
坚持问题导向继续坚持每两周项目例会和月推进、挂图作战等体制机制。
重项目逐明确责任领导、牵头单位和推进班子实行目标考核月推进、两月督完成任奖励并挂红旗完不成任对等惩罚并挂黑旗确保项目顺利推进。
营造良营商环境。
坚持亲商、爱商、重商理念力推行并式审批、式审批和限审批。
区设立项目心全面推行代办带领制从项目签约到竣工投产所有手续不要企业出面律由心代办;必须企业出面律由心带着企业起办全力营造公平竞争市场环境、宽松优惠政策环境、高效便捷政环境。
进步规县属国有企业管理放手支持国企市场济做做强。
切实做风险防控。
增强忧患识、坚持问题导向扎实抓金融风险和地方政府债风险防。
坚持债风险预警和应急处置制构建政府债常态坚持机制严控政府债规模坚杜绝隐性债坚守住不发生系统性风险底线。
深入推进依法行政。
严格执行政府工作规则坚持法无授权不可严格依法行政。
坚执行县委策部署严格执行县人及其常委会议、定认真听取县政协见、建议主动接受社会各界监督积极支持工会、共青团、妇开展工作广泛听取工商、无党派人士和人民团体见和建议。
坚持真实、守土责和精诚团结完善督导考核机制营造真抓实干、敢抓敢干、会抓会干良氛围。
深入贯彻央八项规定精神和省市县相关规定改进作风密切系群众全面落实党风廉政建设责任制。
完善惩治和预防腐败体系充分发挥审计监督作用加对工程招投标、产权交易、政府采购、政府金使用等领域监管力塑造廉洁政府形象。
各位代表!风劲潮涌正当扬帆破浪;任重道远更须快马加鞭。
让我们更加紧密地团结以习近平志核心党央周围市委、市政府和县委坚强领导下不忘初心、奋力前进建设繁荣富裕美仁寿而努力奋斗！
名词释。
城市会客厅由博物馆、体育心、化心组成位仁寿城北新城天府道、包河湿地公沿岸项目建成将极提升城市品质。
五高五铁、五纵五横包括成赤、遂、成都济区环线、仁沐新和成宜五条高速;连汪燕、天府新区货运外绕线、成都市圈环线、天府新区轨道39线至山延伸线和天府新区轨道39线至仁寿延伸线五条铁路;天府仁寿道、红星路南延线、黑龙滩环湖东路、国道3线、华路南延线五条纵向干线公路;环天府新区快速、仁简快速、仁寿至快速、国道35线、省道0线五条横向干线公路。
3北上、东进、西融、优、南调北上高质量建设天府新区仁寿视高区域主动加强与四川贸区、天府新区成都区域利合作用成都科研院所多优势构建承接成都高新技术产业和新济首选地、产业创新化基地打造具活力山环天府新区济带核心增长极。
东进发挥毗邻成都天府国际机场和国际空港新城优势高起规划建设临港济区;打通红星路南延线、仁简快速、成宜高速等交通动脉带动东部片区跨越发展。
西融主动融入山心城区体发展力发展高端旅游和现代业高品质建设黑龙滩国际生态旅游假新城。
优县城老城区降容降密、增绿增闲增车位增配套;新城区优居优业添活力添生态添化打造宜居宜业宜商现代城。
南调统筹山水林田湖治理调整产业结构发展生态种养循环产业打造绿色济示区。
把三关、三难通把组织领导、方案优化、政策指导三关农村留守儿童摸底排部门协、实际操作、数据精准三难。
5社区戒毒康复68验明确党政主导、乡镇责、部门动、定包片、社会参与、人关怀、康复回归条工作主线强化人员、机构、财力、目标考核、政绩考核、巡察督导考核六工作保障制定工作建设、档案管理、信息送达、双管双控、出所人员管理、病残人员收治、奖惩、问责八工作机制深入推进社区戒毒康复工作。
6龙头企业培育计划每年筛选0户重工业企业通股权投、贷款贴息、融担保方式支持企业做强做。
到0年工业总产值突破000亿元、工业增加值突破300亿元、入库税金突破亿元。
建成年生产性税收000万元企业0户建成吸纳就业人口000人以上企业0户。
7全企入、全民触、电商示工程利用电子商方式助规模以上企业型升级助群众普及电商知识争创全国电商强县。
8全域污水处理设施建设计划60乡镇所场镇、撤乡并镇常住人口600人以上场镇和常住人口000人以上聚集规划建设污水处理厂()实现污水处理全覆盖。
9全域垃圾处理两年行动全面加强垃圾收集、处理主城区、县(区)城(建成区)、建制镇和村生活垃圾无害化处理率分别达到96%、90%、85%和80%以上工业固体废弃物、建筑垃圾、医疗废弃物无害化处理水平明显提高。
0 散乱污企业不合产业政策、当地产业布局规划污染物排放不达标以及土地、环保、工商、质监等手续不全企业。
短平快项目08年6月底前建成投产投建设快、能稳定当期济增长项目总投93亿元。
悦榕集团悦榕集团创建99年是全球顶尖假村、酒店及国际营运开发商旗下拥有悦榕庄、悦椿、悦梿、悦苑四品牌主要以营造优雅浪漫、充满活力与异国情调假环境游客提供亲密身心体验。
3地海俱乐部地海俱乐部创建950年是目前全球旅游假连锁集团拥有遍布全球5洲30国80多座假村主要以打造友、由、快乐、分享、开放假村游客提供价全包、应有尽有、由选择、精致奢华完美体验。
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