【在全县半年经济工作总结表彰大会上的讲话】 表彰大会总结
志们。
县委、政府定召开这次半年济工作总结表彰会主题是总结上半年济工作取得成绩部落表彰做出突出贡献先进集体和人安排部署下半年各项济工作动员各级干部和全县人民进步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干确保目标任全面完成。
下面我讲几见。
、心图强奋力拼搏上半年济工作成效喜人。
开年以全县上下按照年初确定总体工作思路以科学发展观统揽济工作全局突出“工业兴县、牧业富民、招商引、营城市”四工作重迎难而上扎实工作我县济社会呈现出全面、协调和可持续发展势头突出表现以下四方面。
——总量壮。
上半年完成g97亿元比增长8%占年目标5%其产业增加值37亿元增长93%；二产业增加值6亿元增长%；三产业增加值3亿元增长%。
规模工业企业实现销售收入67亿元完成增加值66万元比分别增长38%、60%；农民现金收入达到89元比增加6元；实现社会消费品零售总额7亿元比增长58%完成全社会固定产投86亿元比增长35%；招商引到位金9亿元比增长%。
全市半年济考评举夺得奖牌财政收入跃居全市二工业、农业、城市建设和管理占全市三。
——质量提升。
三产比由年初396535调整397633产业比重稳步趋优实现了“三步”是粮食生产与农业结构调整步推进。
认真落实央件精神和各项助农增收政策极地提高了农民种粮积极性实施粮食“三”示工程全县春粮食播面比扩万亩总产量增加360吨；春生产坚持扩播面、增复种、上科技预计增产6500吨仅粮食生产全年农民可增收0元。
坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、型示”发展思路牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展奶牛新增存栏50头牧业产值占农业总产值比重提高到58%；春夏两季产正干茧536万公斤发种、单产和收购量居全市；发展雷竹、麻竹和龙竹3万亩。
二是工业增速与效益步提高。
力实施“工业兴县”战略培植、壮龙头上做足助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝体化进程产品远销东南亚；光、李子、万兴等企业不仅满荷生产而且效益幅提高。
引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂双仁火工产业带初具雏形。
全县户规模企业无不赚钱无产品积压上半年入库税金达69万元比增长75%工业济效益综合指数比提高分得到了市委、市政府充分肯定迎了全市工业暨民营济工作会议我县胜利召开。
三是消费档次和水平步提升。
完善了建材二期市场、安汉道、东门区等商圈建设仁通药业等连锁营遍布城乡烟草、盐业公司等物流配送快捷便民凤凰山酒店、东江酒店完成全新高档次装修并投入使用质量上档升级。
——劲增强。
启动城市重建设项目50西射路立交桥已完成土石方工程和部分道路硬化xx学新区已完成主体工程建设安汉道北段完成部分拆迁任南西输水工程完成城区管道铺设和加压泵招投标及征地任城改造正式启动；农业、林业、水利、道路等基础设施建设步推进加快发展奠定了基础。
——亮频显。
按照市委、市政府要“着力打造亮和兴奋”培育新济增长极。
工业上盛兴公司投800万元建成万平方米现代化标准厂房新上路灯和电杆生产线年销售收入可达5000万元、创税金00万元；加快上风公司整体迁建投00万元启动期工程建设打造西部风机生产基地；加快新红旗出口烟花基地建设重振火工雄风指日可待。
农业上完善广丰农业科技区新增灵芝、长根金钱菇等项目产品远销成渝。
新建观音二奶牛区已存栏奶牛8头；李子示牧场基础建设工程即将竣工。
城市建设上莲花湖景区完成坝修筑正式蓄水并启动了滨湖路等景建设生态花增添了浓墨重彩笔。
是始终坚持以先进理念指导工作。
无数实践表明只有与俱进推陈出新甚至异想天开才会智慧火花创出工作新绩。
这方面我们进行了不少有益探实施“工业兴县”战略我们围绕 “脱胎换骨观念、敢人先强招商、因企施策抓改制、勒紧裤带增投入、双管齐下治环境”五句话发展举措促使xx工业迅速走出了困境其验和成效得到了市委顺福记充分肯定。
提升农业上我们响亮地提出了“用抓工业理念抓农业”通科学规划精心运作打造了二荆条辣椒、汉光绿豆、充国香桃、西凤脐橙等批较有影响农业品牌；创新土地流机制全力打造招商农业成功引进广丰农业科技、富达竹业拓宽了农民增收渠道；遵循“引业主、建区、扶户”思路及调整奶牛发展策略确保了乳业济步入良性发展轨道。
营城市上突出“规划是龙头”理念完成城南、城北各3平方公里控制性详规将城市建设前瞻性与可行性相结合有效杜绝了城市建设随性和盲目性；坚持“金从运作”理念通“腾笼换鸟”方式筹集金实现了xx学整体迁建和青少年活动心建设限地减少了政府投入避免了新增债。
二是始终以创新精神探新路。
市场济风卷云涌潮只有发展思路上胜人筹发展措施上高人着发展速上快人步才能实现跨越式发展目标。
振兴xx工业我们创造性地实施“三零”举措敢零价让土地、零价租赁厂房、零价让产培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼工业新星。
城建城管上敢突破四“禁区”放开设计市场引进杭州、上海等地设计单位提升了整体设计水平；放开建筑市场建立竞争机制打破县业主垄断建设局面增加了建筑竞争实力；放开城管市场将城市保洁工作门面向农民工敞开；放开城市公共设施营权通市场运作吸纳民金较地发挥城市公共综合效益。
上行下效。
县委、政府感召下县级部门和乡镇也竞相创新工作可圈可县财政局充分发挥职能作用全面深化改革胆管理确保了财政金极困难情况下稳健运行；县交通局工作主动思维敏捷抓住条信息就争取了500万元项目金；县建设局城建城管上工作思路新办法措施实工作成效；县电业总公司总理何仕伟带领下以人胆识发展不断拓宽生产营围努力扩销售领域成xx工业济发展领头羊仅上半年就纳税06万元他们与三爱公司合作新上路灯、电杆生产线其厂房标准高、建设速快、市场前景创造了xx工业发展新纪录可望5年实现税金千万元；县工行年申请核呆取得较成绩基础上今年又有了新突破发展xx济作出贡献；观音乡直面困难独辟蹊径创造性地实施了乡干部包社办法绩效挂钩调动了积极性6月底就完成了全年农税入库任；多扶镇创新思维全力打造招商农业作法得到了省市领导充分肯定。
三是始终以理性举措统筹发展。
我们以科学发展观统揽济工作全局以“理性执政”基要指导各项具体工作切实将发展速、改革力与社会可承受统起。
针对硬环境不硬状况我们以建设南充市生态花目标努力提升城市品位使其成了三产动平台；针对财力不足、融难实际我们适调整了年城建重项目延缓了迎宾道、安平街等重建设项目；针对奶牛发展环境污染问题安排专项金补贴业主建化粪池并对可能会影响县城饮用水卫生奶牛区实施了整体搬迁；针对政策执行不到位问题我们粮食直补、退耕还林等政策兑现强力纠偏确保了人民群众得到实惠；针对沉重历史债影响社会稳定现状我们采取积极态应对制定偿债计划筹措偿债金力债主理并兑付了乡镇合作基金会部分尾欠股金乡镇干部借偿还方案也即将出台确保了济持续、快速、健康、协调发展和社会稳定。
四是始终以开放思想寻出路。
多年实践及成效反复证明xx发展出路开放。
我们始终坚持不遗余力地优化招商环境采取各种方式宣传xx、推销xx对外增设了北京、浙江等地办事处打造招商引平台。
采取走出、请进办法邀请了批专、学者xx视察和讲学；巩固发展了批招商引关系成功洽谈了批招商引项目。
对不断提升接待能力展示开明开放xx新形象。
成功举办了市工业暨民营济工作会、市人工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等型会议极地改变了上级对xx看法立项争奠定了基础。
热情接待了高坪、营山等地党政代表团xx考察达到了交流感情、增进友谊、共促发展目。
旅外乡友和各界朋友有感xx巨变化和县委、政府巴心巴肝抓招商诚纷纷xx献计出力。
王赞绪先生孙女王薇牵线搭桥促成重庆巴蜀学捐00万元支持xx学迁建；省计委农业处任贵元处长积极乡争引项提供信息悉心指导可谓至殷至勤；新疆批乡友纷纷表示将回乡创业支持乡建设。
五是始终以良作风强化保障。
上半年济工作县委、政府始终把干部队伍作风、严明工作纪律作事抓。
全县各级干部和县委、政府心向力保持深入扎实和艰苦奋斗工作作风各项工作说了就办定了就干干就干增强了执行力营造了政令通达、团结协作工作氛围。
特别是筹备全市工业暨民营济工作会、接待浙江省委习记、争引项、重建设、结构调整等工作县委办、政府办、公安局、贸局、外局、蚕桑局等部门车龙、青龙、古楼、岭等乡镇围绕全局从安排付出了量心血作出了较贡献这是我们顺利实现“双半”有力保障。
上半年取得成绩值得充分肯定但目前存问题也不能以轻心。
是济发展速虽然较快但济总量仍然不。
g处全市九县市区末位低全市平水平0分;工业企业普遍规模较总产值、增加值仅略高仪陇。
上半年财税入库上观音乡、关镇、晋城镇、群德乡、鸣龙镇走了全县前列；春粮食入库罐垭乡、双洛乡、义和乡、晋城镇、观音乡、双江乡、德乡、双凤镇、多扶镇等乡镇圆满完成了任；而占山、岱林等乡镇工作无起色粮税任缺口都还很。
三是宏观济秩序明显但微观管理仍不尽人。
少数乡镇和部门债上报数虽然减少但隐形债却增加；项目金使用上监管力还不够项目储备不足；土地管理和公共开发利用尚纳入规化轨道；发展软环境仍存些问题。
出现这些问题究其原因既有客观因素xx无利、江河便、区位优历史债沉重济社会发展相对滞；更有主观因素别干部精神不振状态不佳纪律涣散得且见困难就躲把群众问题动辄上交县委、政府；别志因循守旧办法老套工作无起色面对山河依旧状况仍心安理得；别干部执行不力政令不畅甚至与县委、政府唱对台戏执行粮食直补、退耕还林等政策上各行其事；别部门倒管歪风严重局观念淡薄只顾团体利益正气不彰活力不足；别志缺少艰苦朴素识贪图享乐严重败坏了身形象；还有别干部不是与他人比工作实绩比贡献而是无事生非诬告陷害成天不谋事只谋人。
所有这些都要对照检深刻反省有则改无则加勉。
下半年我们既面临着世界济加快复苏等现实机遇更面临着国宏观调控政策逐步到位所带严峻挑战。
形势逼人任艰巨要我们以不我待、只争朝夕精神全身心投入到各项工作。
根据年初确定目标任下半年主要济指标尚完成国生产总值95亿元占全年目标9%；般预算收入达到7万元占全年目标9%；规模以上工业企业销售收入达到93亿元占全年目标%；社会消费品零售总额达到558亿元占全年目标5%固定产投达到3亿元占全年目标5%农民人增收90元。
（）保持工业济快速增势扩张规模和提高效益上实现突破。
我县工业济进入了加快发展关键期必须乘势而上加快扩张规模努力提高质量确保年规模以工业总产值达到5亿元税收达到500万元。
坚定发展信念。
“工业兴县”战略任何候、任何情况下都不能改变当前我县工业既有做强做良发展态势又面临着沿海企业向地梯移机遇要认识上更深化领导上更加强措施上更创新考核上更从严进步增强发展工业合力。
今县委、政府将把主要工作精力放抓工业上真正形成“年四季抓工业关键节抓农业”工作格局所有县级领导都要多谋发展工业策所有县级部门都要多发展工业。
二要两发展瓶颈。
是要金制约“瓶颈”。
积极协调银企关系加强企业诚信教育提升天薪、盛兴等重企业信用等级培育银行“金牌客户”争取银行投入。
建、用、管工业发展基金、困基金等财政性金做到有偿使用能放能收当年见效滚动发展。
二是环境制约瓶颈。
要深化“我工业跨越发展作贡献”活动年终组织企业对系领导和县级部门评分将企业评分纳入目标考核和“评满”活动容；县监察局设立举报电话严厉处对企业“三乱”行。
三要完善四项政策措施。
是要出台企业技改贴息政策。
通财政统筹安排、向上争取金等渠道建立起企业技改贴息专项基金并明确围效益评估严格监管确保见效。
二是要出台助企业推销产品奖励政策。
积极鼓励党政领导、机关干部助县企业推销产品开拓市场。
搞工业用地储备区别引进企业投额、成长性、带动作用等情况合理确定地价和政府补贴标准要坚持效益评估和集体会商制避免工业用地国有产流失和政府得不偿失现象发生。
四是要出台企业融担保政策。
尽快形成以财政出组建担保主、商业性和企业助性担保辅企业融担保体系拓宽企业融渠道金紧缺问题。
四要抓十项重工作。
是实现上风公司搬迁年完成期工程建设和生产设备安装调试；二是加快新红旗公司改扩建进力争月底前建成出口烟花生产基地并顺利投产；三是抓万兴塑化扩股试工作尽快完成产评估开展扩股试力争年融00万元并着手准备西南塑化、川沱酒业扩股筹相关工作；四是招商盘活县绸厂、氮肥厂等闲置企业尽快形成新增长；五是进步完善天薪公司“公司+农户”运行机制促成租赁或收购多扶丝厂、晋新丝厂；六是促成盛兴公司尽快建成酸洗车扩营拓展省外市场；七是促成李子公司收购麻袋厂新上奶粉加工生产线项目；八是加快光公司技改项目使其生产规模由5万吨提高到0万吨；九是筹足金确保已确定企业改制费到位处理企业遗留问题；十是争取盛兴公司、关鞭炮厂、盛发米三户企业入围统计笼子壮工业总量。
（二）提升产业化水平增加农民收入上实现突破。
集力量抓工业全县上下要坚持农业基础地位和促进农民增收这核心不动摇。
今年及今相当长期国都将继续加对农业和农村济发展支持力给我县农业和农村工作带了新机遇我们必须利用我县农业基础较、丰富优势乘势而上促进农民收入更快更增长。
谋划全年促增收。
春季定全年。
各地要围绕结构调整和农民增收两重及早谋划合理安排各种农作物种植面积做到心有数；要抓春与春茬口生产衔接规春预留；要搞增、、混、套、围作充分利用预留行、田边地角等提高复种指数以多种促增收。
二抓秋种促增收。
要变观念树立抓晚秋就是抓正种就是抓增收思想充分利用秋季力争超额完成种植秋玉米、秋红苕、秋洋芋等5万亩以上目标任种植秋菜0万亩以上并抓二季玉米、红苕等作物秋季田管理实现秋粮作物农民人增收0元以上目标。
三抓秋养促增收。
继续推进“种草养畜工程”围绕“调整布局、缩短战线、优质扩量、提高效益”方针引进业主新建批奶牛区尽早完成李子示牧场收尾工程力争完成存栏奶牛500头目标。
实施“农合创模式”加快生猪品种改良年认养l母猪000头抓生猪填槽补栏确保全年生猪出栏达到6万头目标。
抓住禽流感疫情禽行情看机遇认真抓禽秋孵和增养加快出栏速力争年出栏750万只。
抓住蚕茧行情看、市场供不应机遇抓秋蚕蚕种征订工作力争秋蚕养殖突破5000张实现全年养蚕63万张目标任。
四抓劳开发促增收。
巩固原有劳基地基础上抓紧建设劳输出基地通加强培训、强化引导等手段扩劳输出规模提高劳输出质量努力做对外输出、就地移、回乡创业“三”力争全年实现输出劳0万人劳收入0亿元目标。
抓住今年国调整投结构重扶持农业和粮食生产机遇积极争取项目加快农业基础设施建设。
年完成退耕还林5000亩、天然公益林建设500亩和荒山造林000亩任改善农村生态条件。
抓住冬闲节全面完成6座?l;br。
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（二）型水库整治任；5乡镇实施3000亩集雨节灌工程改善农业生产条件。
双江、双洛等乡镇万人饮水问题；完成义兴至碾垭、多扶至金山、槐树至义和3条5公里乡道路整治鼓励农民筹修建村道公路改善农村生活条件增加收入。
六落实政策促增收。
认真落实农村税费改革政策加强监管确保农民担不反弹。
这里我着重强调下退耕还林政策兑现整改问题。
当前全县退耕还林整改工作形势异常严峻整改纠偏任异常繁重各乡镇必须放弃幻想坚持做到“三必须”是必须把“四证”发放到户把合签到户把分户证发放到户把林权证颁发到户把供粮证核发到户。
二是必须把往帐结清到户对以往退耕还林钱粮可以抵扣必须要喊明叫醒逐户完善手续让其认可；对不能抵扣必须订出逐年归还计划并公示众取信民。
三必须把今年应兑付钱粮分不少地直供到户严禁代领、冒领严禁任何形式抵扣、截留和挪用违者将严厉追究责任。
（三）力培育新消费热增强消费对济带动力上实现突破。
培育新消费热。
发挥优势突出特色培植新消费增长。
是要加快发展休闲娱乐业。
做莲花湖商业开发、博馆建设、纪信广场摊位市场化运作等工作完善城南新区商业功能提升城南新区人气和商机。
二是积极发展教育产业。
有序实施县城学搬迁和扩建工程整合教育改善办学条件扩办学规模。
特别要利用xx学、晋城学、天宝初身优势将其建成幅射川东北地区名牌学校。
三是积极引导住宅消费。
抓住下半年外出工人员购房置业相对集有利机消除农民工进城“门槛”促进住宅消费。
研究出台门面房销售优惠政策降低门面房空置率。
四是抓假日济和会展济。
抓住“十”、“元旦”、“春节”促销有利机及早组织货精心筹划促销活动丰富节日市场。
要有条件地从外地引进批档次高、有特色商展活动并鼓励县商走出“县门”受市场洗礼提升我县商贸总体水平。
二做强商贸龙头企业。
要用支持工业办法促进烟草、石油、盐业、供销、物贸等重商贸企业扩张力争0户重商贸企业销售收入突破亿元税金达到000万元；要加快商贸企业改制步伐年完成货公司、晋龙公司、乡镇企业供销公司等8户企业改制收尾工作；要优化商贸环境引进诸如“菜根香”、“国美”等知名品牌店和特许加盟店；要力整治市场济秩序重实施食品、药品放心工程营造公平竞争商贸环境。
三不断提高水平。
也是生产力。
要重抓以人行业管理以更高水平接待八方宾客。
要抓紧制定标准组织开展“十佳名店”评比活动推出批富有xx特色餐饮“名厨师”、“名菜品”、“名餐馆”提高吸引力。
认真贯彻全省营城市工作会议精神健全机制强化管理不断扩营城市成。
向规划要效益。
营城市规划是灵魂。
要省政府已批准总体规划基础上年完成城南新区平方公里建设性详规和谯周道300米平方公里控制性详规制定《5—XX年城市发展纲要》。
要按省、市要搞土地利用总规修编制定土地利用详规与建设规划协调步；要增加城市规划透明将城市总体规划和区域性详规向社会公开接受监督博采众长。
切实维护规划权威性坚杜绝乱批乱建现象和随更改建设规划行。
二向要效益。
是要健全营城市策机制成立由县长任组长重工程建设领导组废除997年出台旧城改造件和与现行法规、政策相抵触各类件。
对新上项目律实行“事议”精心测算集体审批不得随减免城建和土地各项税费坚不做“赔了夫人又折兵”傻事杜绝城市产流失和腐败行发生。
二是要严格城市土地使用和管理。
土地是政府财富。
要全面清理城市规划区土地使用情况依法收回占而批、批而建土地搞土地储备确保政府对土地级市场高垄断。
要严格执行土地使用权公开出让制营性用地必须00%以招标、拍卖、挂牌方式出让商品住宅等开发性用地必须00%以拍卖方式出让。
三是要盘活市政公用设施。
对纪信广场公共摊位进行重新规划公开竞卖摊营权着手规划公交车线路准备二期营权竞价出让将广告营权、公用设施冠名权等全面推向市场多渠道筹集建设金。
土地开发利用、市政公用设施营权利用等方面必须采取公开、公平、公正原则实行阳光操作“只认钱不认人”。
三向建设要效益。
当前宏观政策偏紧我们要抢抓机遇用活政策。
年要完成西射路立交桥、化路改造、安汉道北段等市政工程和政协综合楼、xx学、教育局、信用社等机关单位迁建工程力争竣工批项目；要以莲花湖景区等项目建设重加快推进批项目；要按轻重缓急抓紧青春道、府南西路、建设北路、南台区三期工程、电影院区改造、旧殡仪馆片改造、xx学旧校区改造等城建项目开工力争启动批项目；要做安平道、迎宾道、谯周道北段等项目前期准备工作力争储备批项目。
四向管理要效益。
要进步放开设计和建筑两市场推行城市建筑性化风格提升单体美打造总体美。
要切实加强城区山头苗木管护巩固绿化成；要推进城市公共地带绿化组团式、板块式改造和建设；要按既定绿化标准和要启动机关单位绿化建设。
要完善长效机制提高管理水平巩固创卫成5年创建国级卫生城市奠定基础。
（五）狠抓招商引不放松提高金到位率上实现突破。
我们对招商引还要氛围上炒热领导上还要加强投入上还要加。
是要理性招商。
对外招商不光要有热情还更要算成帐、算效益帐、算风险帐避免招商引花架子和盲目性以开诚布公态换取客商心甘情愿投入；要调整县招商引领导组对重项目实行集体研究、集体敲定；要调整县招商引优惠政策统招商政策口径严禁乱开招商政策“空头支票”。
二是要灵活招商。
抓以商招商成立xx浙江投者协会利用已落户xx客商再招商；搞络招商建成起容新颖、项目齐备、吸引力强xx招商；推行驻招商北京、浙江等地建立新招商络抓住沿海土地紧俏、能紧张、企业急切西进和浙江对口扶机遇争取向沿海招商有新突破；做存量产招商精心包装西南塑化厂、绿野公司等企业引进外优势企业重组。
抓川京贸合作周、沿海专题招商等节会招商精心推出批针对性强、吸引力项目。
三是要诚信招商。
全面兑现落实对外客商承诺和政策取信客商。
全县各部门、各单位都要急投者所急投者所使投者从心深处感受到xx人处、事办、钱赚使xx真正成投者向往热土。
四是要实招商。
对李子上三条生产线、汉信公司建恒通分公司等9已达成协议项目要采取“项目责任人”办法确保项目按期到位；对新疆珠峰公司建纤板厂、韩国商社建辣椒种植基地及深加工等7有投向项目以钉子般精神盯住企业、盯住项目、盯住投者确保短成功引进。
切实兑现招商引目标考核重奖重惩全县形成全民招商、切招商良氛围。
争引项上是要高责实施项目。
成立以县长组长分管县长副组长相关部门成员国项目投评审领导组确保项目发挥效益,争取上级更加信任xx、支持xx。
二是要严格纪律监管项目。
特别是管用专项金确保金安全使其发挥效益。
严禁任何单位和人挤占、截留、挪用和周项目金。
三是要协作战争取项目。
要以项目落户xx原则先接洽、分工先争取、协调先分担、完善不分份份外不分主角配角不分先次序确保今年已上报国省9项目落实到位绝不能出现争夺利益、配合不力而丢项目现象发生。
四是要及早谋划储备项目。
要紧紧把握国投方向尽快筹划出批具有xx特色、有市场前景且对县域济能起支撑作用项目。
（六）发挥财政金融职能作用支持地方济发展上实现突破。
近年我县财政既保发展又保偿债双重压力下实现了稳健发展值得充分肯定；但也必须看到我县财政收支矛盾仍异常尖锐微观管理上存诸多薄弱环节仍走出高风险困境必须采取严而有序措施营造各方理财政、关心财政、支持财政氛围实现财政状况根。
是挖潜堵漏保目标。
按照下半年各级各部门目标任及早动手抓收入坚杜绝能收不收、坐支挪用情况发生；要挖掘税收潜力开展对“关系店”、“二楼店”、建筑安装、私营企业等欠税清理工作继续做外挂车辆回引杜绝税流失做到应收尽收足额入库；规税收优惠政策堵住乱开减、免、缓、返口子；要吃透上级财政政策力争取上级补助金扩财政总量。
二是优化支出保重。
要合理分配财力改革、发展、偿债和稳定寻可靠支撑重保障工性支出、社保支出、重建设支出和偿债金到位坚压缩人、车、会、话费和招待费等般性支出努力实现般性支出“增长”。
要进步构建公共财政框架财政越位和缺位现象该给钱分不少不该给钱分不给改变财政“包揽”局面。
更要坚纠正做什么事都向财政要钱千万只手伸向财政现象。
三是建立制强管理。
要严格预算管理坚持金“多批发、少零售”甚至“只批发、不零售”。
要严格金审批办法每季由县长、常副县长、财政局长、财政分管预算副局长、预算科长集审批集体定夺然报告县委。
各部门金申请必须报财政局严格把关调审核报批严禁“程序倒流”。
所有部门宗物品采购律实行申报制并坚持政府采购凡政府采购律没收上交国库。
四是从严监管抓减债。
全县律以XX年锁定债基数每年债只能逐年减少。
各级各部门新发生债律不予认可并要加消赤减债目标考核及奖惩力。
要尽快将线、西射路等县级债进行审计锁定债归口管理避免债无序扩；积极组织金抓年偿债工作；要强化财政监督杜绝因策失误而人增加财政风险。
要进步树立金融和地方济呼吸、共命运识加强银政、银企合作进步营造和优化金融环境。
县各金融机构要克“畏贷”心理积极向上级银行推荐xx项目和企业努力提高争取贷款命率缩存贷“剪刀差”。
对支持地方济发展有突出贡献金融机构县政府将进步加奖励力。
（七）切实抓安全稳定工作建立长效管理机制上实现突破。
要按照“政府统领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”安全生产工作要真正把安全生产摆上各级部门重要日程真正做到监督不留死角、宣传不留漏洞、检不走场确保不发生起重特安全事故。
要切实做稳定工作。
下半年各种问题将集交织矛盾异常复杂稳定工作压力极其巨。
要认真落实维护稳定工作责任制级抓级将矛盾化基层和萌芽状态；要坚持信访接待日制妥善处理各类上访事件；要抓劳动保障工作关心群众疾苦主动化矛盾赢得群众理和支持；要加强社会治安综合治理打防结合营造人民安居乐业社会环境。
当前xx济社会正处上台阶重要阶段硬打拼就可能驶入发展快车道松劲就可能被淘汰出局。
新形势和任对我们工作提出了更新更高要。
这里我强调三。
必须要有穷则思变、困则谋通精神状态。
实践表明哪地方领导干部精神状态那地方工作就生机勃勃、富有成效；哪地方领导干部精神状态差那地方工作就暮气沉沉、毫无起色。
上半年些部门和地方工作上不很程上是因干部精神萎靡工作不状态。
当前全县特别是乡镇运异常艰难工作压力特别巨困难面前还是那句老话—“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。
要摒弃碌碌无消极观念保持昂然向上精神风貌始终不渝坚持加快发展这主题放开手脚突破框框排除杂音敢碰硬用改革和发展办法克各种困难；要始终不渝高举团结旗齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”局面创造和维护心德干事业、心谋发展良氛围。
二必须要有实理性、艰苦奋斗工作作风。
要实现济快速协调发展就要按“理性执政”要干事业努力使我们今天所做切给人多留下赞叹少留下遗憾不留下骂名努力使我们政绩得起实践检验得起历史检验得起群众检验。
要力提倡艰苦奋斗作风坚刹住奢侈浪费风、贪图享受风。
慢说我们财政还很穷就是富得流油了也要厉行节约勤俭办切事业这是每干部应该具备基素质。
年底要组织审计、监察对县级部门和乡镇开支生活费、租车费情况进行逐审计检坚处借招商名虚报冒领、超标开支情况对别型要报请县委给予组织处理。
要进步加强机关作风整顿对机关单位和乡镇上班情况开展明暗访对工作散漫、不状态突出问题要公开曝光特别要严厉处上班打麻将、泡茶馆等现象尽快扭机关不良风气回潮趋势。
三必须要有令行禁止、赏罚分明纪律要。
铁纪律是工作落实保障。
要坚持级对级责组织原则各级各部门必须坚执行县委、政府政策指令形成说了算、定了干、干就干作风提高执行力坚反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾漂浮作风坚反对层层级级“倒管”现象保证声音喊到底。
要严明组织纪律对县委、政府心工作和目标任、人民群众关热问题、领导交办所有事项要认真抓落实对有令不行、有禁不止要严正警告处型严肃追究以正风气。
志们上半年工作证明事业成败关键党、关键人。
只要我们团结心合力攻坚就没有办不成事、不开难。
让我们县委坚强领导下按照既定发展思路和目标进步振奋精神增强信心团结拼搏迎难而上以卓有成效工作业绩努力推进xx济社会迈上新台阶