县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案
XX县清理拖欠民营企业企业账款工作方案 根据国院减轻企业担部际席会议和省工作部署及8月6日全市清理拖欠民营企业企业账款工作调会议精神全面完成清理拖欠民营企业企业账款工作特制定方案。
、工作要 以习近平总记民营企业座谈会上重要讲话精神指导全面清理政府部门、型国有企业拖欠民营企业特别是企业账款进步减轻企业担、保障民营企业权益和社会民生福祉不断民营企业发展壮和济社会持续健康发展营造良环境。
二、基原则 （）坚持“边界清晰、突出重、头治理、循序渐进”运用市场化、法治化手段营造践诺守信市场环境。
（二）坚持县财政局全面落实清欠责任和目标任县减轻企业担领导组加强协调统筹推进。
三、清偿目标 各乡镇县政府各有关部门及所属企事业单位拖欠民营企业企业账款“除极特殊情况9月底前基清零”。
四、清偿台账 各乡镇、各部门要深入贯彻落实月6日国、省清欠电视电话会议精神及8月6日全市清理拖欠民营企业企业账款工作调会议精神制定清欠台账（附件和附件）报至县减轻企业担领导组办公室（县减办设县工业和信息化局）。
清欠台账要落实到具体单位、具体确保09年9月底前清欠账款“除极特殊情况基全部清零”。
五、工作措施 （）提高政治位加强组织领导。
各乡镇、各部门要讲政治高深刻领会并切实把思想认识和行动统到央、省和市策部署上确保清欠工作取得实效。
（二）抓紧组织清欠确保完成任。
各乡镇、各部门要对拖欠民营企业账款问题进行全面排、建立台账不留死角。
做到底数清、目标清。
政府融平台通发债或其他金融工具置换存量债节省利息支出要全部用清欠。
（三）强化头管理严防新增拖欠。
按照“存量、禁增量”原则进步规审核审批从头把牢关口坚防止新增拖欠情况发生。
对政府投类项目严格条件审核没有明确金和制定金平衡方案律不得审批律不得开工建设；涉及举债融必须严格评估项目现金流和收益情况依法合规落实金和偿还责任。
严禁批先建、先开工立项行严禁要企业带承包政府工程项目坚杜绝“打白条”行彻底清理取消没有法律法规依据或国院批准工程领域涉企保证金项目。
认真研究并制定相关规制对拖欠行、支付责任、处罚措施等作出明确规定通财政激励约束、强化督导检等措施狠抓清欠工作落实。
人民银行等征信部门要充分发挥市场机制约束作用完善诚信激励、失信惩戒机制对地方国有型企业形成有效激励和约束推进清欠工作有效落实。
（四）加强统筹协调上下动推进。
对工作开展成效差、行动慢乡镇、部门及进行预警通报对影响全县清欠工作开展并造成恶劣影响提出问责建议。
县审 计局要及跟进介入采取专项审计调与清欠工作相结合办法督促乡镇、部门和企业及落实清欠工作做到边审计边清欠。
附件清理拖欠民营企业企业账款工作台账报表 清理拖欠民营企业企业账款二步着力清欠目标任清单 附件 清理拖欠民营企业企业账款工作台账报表 填报单位（盖） 截至09年 月 日 单位万元 项 目 拖欠账款合计 其（）拖欠农民工工 （二）两款金 （三）财政已下达金预算或调剂金渠道欠款 （四）保留入库项目到期应付合款 （五）被叫停和政府购买项目且已形成工作量等欠款 工程款 其涉及民生安全工程款 物采购款 3保证金 乡镇或部门 已偿还金额 剩余金额 其列入09年底前清偿余额 报送每月5日前加盖公报至县减轻企业担领导组办公室。
填报要填报如某项目尚统计则不填；如没有偿还金额或该项目不存则填0。
3相关指标释（）已偿还金额是指国办明电通知印发偿还欠款合计；（）剩余金额是指截至填报当日各项欠款剩余金额；（3）拖欠账款合计不等各分项加总各分项可能存交叉关系。
附件 清理拖欠民营企业企业账款二步着力清欠目标任清单 填报单位（盖） 09年月 日 单位万元 序 拖欠单位 09年月底剩余金额 09年底 偿还金额 09年按月偿还计划 09年 清偿措施 09年 拖欠金额 09年清偿原因 09年按月偿还计划 备 乡镇或部门 3 报送、每月5日前加盖公传真至县减轻企业担领导组办公室。
、09年以按月偿还计划须明确到年份、月份