社区“两委”换届工作座谈会讲话稿
社区“两委”换届工作座谈会讲话稿志们 圆满完成社区“两委”换届工作是今年基层党建工作重要任。
省委、市委对这项工作十分重视省委办公厅、省政府办公厅合下发了《关认真做05年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作通知》省委、市委己9月8日召开专题电视电话会议进行了安排部署。
刚才各县（市、区）进行了交流发言谈了些很见建议。
、深刻认识社区“两委”换届面临形势和任切实增强做工作责任感和紧迫感今年社区“两委”换届工作与以往相比有些显著特是省、市委重视程高前所有。
省委、市委对做社区“两委”换届工作高重视月7日省委组织部合省民政厅下发了《关做全省社区党组织和居民委员会换届选举准备工作通知》提出了“全面进行调摸底、抓软弱涣散社区党组织整顿、提前调整充实社区党组织班子、召开次专题民主生活会”具体要。
6月7日省委组织部下发了《关进步做全省社区“两委”换届选举有关准备工作通知》提出了要“全面做换届选情分析研判、加软弱涣散社区党组织整顿力、迅速开展社区‘两委’班子考核测评、抓紧启动社区财清理审计、办社区‘两委’换届选举试”等五项要。
7月9日省委组织部下发《关实行社区“两委”换届选举准备工作周报制通知》提出了“先整顿换届、先审计换届、先考察换届、先研判换届”要每周报送准备工作进展情况并分别7月3日、7月9日、8月7日连续下发了三期全省社区“两委”换届选举工作情况通报；8月3日至7日省委组织部会省民政厅等单位对全省社区“两委”换届准备工作进行了专项督导对督导情况进行了通报。
市委记周霁志对社区“两委”换届工作做出重要批示“社区是城区执政基础和治理重要单元请市委组织部认真组织社区‘两委’换届工作”；市委组织部多次下发通知、通报并7月6日召开了专题会议对做全市社区‘两委’换届准备工作进行安排部署。
客观讲对社区“两委”换届工作省、市密集地发进行要、强调和督导多年还是次。
省委办公厅、省政府办公厅《关认真做05年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作通知》对今年社区“两委”换届选举工作进行了具体安排。
《通知》对社区“两委”成员候选人格条件进行了规定提出了具体标准要要把政治标准放首位按照思想政治素质、领导社区治理能力强、群众工作能力强选配进班子；对社区党组织、社区居委会换届顺序、程序及每环节要和标准都进行了明确提出了要“全面推行社区党组织记、居民委员会主任‘肩挑’和社区‘两委’交叉任职；全面推行参选、、廉洁和辞职‘四项’承诺；全面建立社区居监督委员会；全面组建物业区业主委员会把社区党组织记推选所居住区业主委员会主任”等四全面新要这些新要与以往相比标准更高、更具体我们定要认真学习领会不折不扣抓落实。
三是换届选举面临形势与挑战前所有。
方面从各地上报换届准备工作进展情况及我们开展督导情况看我市社区“两委”换届准备工作还存些不容忽视问题主要表现部分县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委认识不高、重视不够有认社区块头不必投入太多精力；有以精准扶贫、五城创或省委巡视等工作多借口无暇顾及社区“两委”换届；有认社区换届已进行几次有定验而不认真进行研究思考。
有地方“四先四”基础工作做得不扎实财审计、班子考察、换届研判降低标准、减省程序以年收支代替财审计以年述职代替任期考察以召开会议代替形势研判；软弱涣散社区党组织整顿进展不力调整党组织记进入角色慢。
有地方对社区“两委”换届督指导不到位对准备工作底数不清、情况不明等等。
另方面今年社区“两委”换届面临些新情况近年我市因移民搬迁、扶贫搬迁或城镇化建设土地征用、居民安置、村居换等方面还没有完全到位还处渡或嬗变期存些不稳定因素换届期极易集爆发；城镇人口流动日益加剧人户分离现象更加突出选民格难认定给换届选举增加了难；居民民主识、政治识不断增强利益诉日益多元对社区“两委”班子要和期盼越越高对推选出居民满“两委”成员提出了考验；随着络、微信、微博等新兴媒体快速发展各类信息传播速快涉及面广影响力别人发布虚假信息、不实炒作甚至舆论攻击提供了可乘机。
我们定要深刻认识这次社区“两委”换届工作面临新情况、新问题和新要充分认识换届选举工作重要性、艰巨性和复杂性充分认识社区换届工作对巩固党执政基础推进全面从严治党实现区域性心城市建设和“两走全省前列”目标推进“修生态、外修人”重方略推进“五城”创实现全市和谐稳定和长远发展重义切实把社区换届选举当作“三严三实”专题教育工作成次实际检验当作各级各地党委和有关部门驾驭水平和执政能力次实际考验当作党委主要责志局识、担当精神、实作风次实际锤炼市委市政府坚强领导下精心组织周密安排全力确保换届工作圆满成功。
二、突出工作重把握关键环节积极稳妥地做社区“两委”换届工作今年全市05社区要进行换届省委要月底前完成换届选举各环节工作06年月底前完成相关续工作紧、任重；社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性都很强涉及面很广定要突出重、把握关键统筹兼顾、积极稳妥做各项工作。
坚持“四先四”做基础工作。
坚持先整顿换届、先审计换届、先考察换届、先研判换届,是社区“两委”换届重要基础工作。
只有立足主动,把底数摸清了,问题掌握了,人选搞准了矛盾化了,换届到了实施阶段,才会顺利推进。
各地要对“四先四”,特别是集整顿和财审计工作进行次全面“回头看”,发现问题抓紧整改,进步把准各工作做实做细。
没按要完成“四先”,不能匆忙上阵、启动换届,这不仅是项工作安排,而且要作条纪律要。
省已下发做社区“两委”换届工作件通知目前换届政策已明确要也很具体。
方面各地要按照先整顿换届、先考察换届、先调整换届、先审计换届要进步做换届基础工作。
另方面要充分调研究、全面掌握情况基础上结合地实际分别制定换届工作方案。
三抓紧召开会议搞宣传动员。
制定工作方案基础上县（市、区）和乡镇（街道）要0月上旬分层召开换届工作会议对社区“两委”换届工作进行安排部署和宣传发动。
参加会议围要尽量广些通以会代训形式对所有责和参与社区“两委”换届工作志进行培训严格掌握政策界限高效有序推进换届工作打基础。
乡镇(街道)、社区要制定具体工作方案和工作日程表,倒排工期、责任到人。
要将社区“两委”换届选举工作流程图下发到每社区,确保每环节和步骤无缝对接、有序推进。
要多渠道、多层次对选举指导组成员、选举工作队员和居民选举委员会成员进行培训使工作人员了法律各项具体规定理上级件具体要熟悉选举工作具体程序掌握操作具体方法保证选举工作顺利进行。
五建立工作专班加强督指导。
县（市、区）、乡镇（街道）两级要成立换届工作指导组,实现社区全覆盖。
以县（市、区）单位,重培训街道(乡镇)党(工)委记、组织委员、民政办主任,让他们全面掌握换届选举政策法规、基程序和方法步骤。
县（市、区）都要派出巡回督导组,对换届执行重政策、落实关键环节、履行法定程序等情况进行督导检,及研究突出问题。
六严格程序要确保规严谨。
要不折不扣地按规定程序办事各项操作程序必须环环相扣步步到位切实做到应有程序不能变通、该走步骤不能减少确保真正选准干部、配强班子、化矛盾、维护稳定。
乡镇（街道）党委（党工委）、开区工委要认真制定换届选举方案牢牢把握调摸底、宣传动员、述职评议、民主推荐、组织考察、正式选举等几重环节把各项工作做实抓。
要不折不扣落实“全面推行社区党组织记、居民委员会主任‘肩挑’和社区‘两委’交叉任职；全面推行参选、、廉洁和辞职‘四项’承诺；全面建立社区居监督委员会；全面组建物业区业主委员会把社区党组织记推选所居住区业主委员会主任”等四全面要。
七分发扬民主确保公正透明。
各地要充分保障党员民主权利尊重党员主体地位进步落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。
社区“两委”领导班子候选人确定要广泛听取党员和居民群众见全面推行“两推选”。
要扩党公开围改进选举方式增强广党员群众民主识激发他们参选热情提高参选率。
要通发展党基层民主社区“两委”记依照法定程序通民主选举担任社区居民委员会主任打下良群众基础以党基层民主带动基层人民民主。
八严肃组织纪律确保局稳定。
要严肃换届选举纪律绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动严禁拉票贿选。
对各种干扰、妨碍换届选举工作行要理直气壮地及予以制止和纠正。
对破坏换届选举工作要依法坚打击构成犯罪要移交司法机关依法追究其刑事责任。
要建立换届选举工作责任制和重事项报告制对思想不重视、力量不到位、措施不落实造成不良影响、引发群体事件、产生严重有关责任人要追究责任。
市委组织部要各地对换届进展情况实行每周报对工作落实不力将进行通报。
三、切实加强组织领导确保社区“两委”换届各项工作顺利进行社区“两委”换届选举是当前基层组织建设项重要工作。
我们必须加强组织领导落实工作责任做细致工作确保社区“两委”换届选举工作圆满完成。
要加强领导落实责任。
县（市、区）和乡镇（街道）要建立领导责任制成立领导机构由党组织“把手”总责分管领导亲抓相关部门具体组织实施。
要抽调素质高、能力强、办法多干部组成指导组靠前指挥深入基层、深入实际搞调研究掌握指导工作主动权。
各相关部门要党委政府统领导下充分发挥职能作用密切配合形成上下动、齐抓共管良工作局面。
二要广泛宣传正确引导。
动员和组织社区党员积极参与社区“两委”换届选举工作是搞换届选举工作关键。
各地要把握正确舆论导向充分利用各种形式对换届选举有关法律法规进行力宣传努力提高群众知晓率和社会关。
要通广泛、深入宣传力争让党员群众知道换届选举工作方法、步骤和义教育引导广党员、群众识体顾局正确行使己民主权利投己神圣而庄严票。
要针对别班子和少数社区干部思想不统存怕失权、怕失位思想实际做细思想政治工作消除思想顾虑提高党员参与选举、群众支持选举积极性。
三要及总结做衔接。
选举工作完成要及做工作总结助和监督新老班子做档案数据及办公设施等移交工作保证集体金不流失档案不丢失确保社区工作连续性。
各地要指导新届班子科学制订任期工作计划健全完善各项制规工作职责和运行程序。
换届结束要切实加强对社区干部特别是新进“两委”班子成员教育培训提高他们建设和谐社区和做职工作能力。
这次换届选举部分社区干部将要离开工作岗位特别实行“肩挑”有要从主职岗位上退下思想波动不可避免各地要认真细致地做离任、落选干部思想工作化矛盾助实际问题以满善工作让其愉快地离开岗位真心实支持新班子工作。
希望按照市委、市政府统布署精心准备周密安排扎实工作高标准、高质量地完成这次换届选举工作进步加强我市基层组织建设和基层民主政治建设促进我市济社会又又快发展做出积极贡献。