基层党建工作的几点思考与建议
摘 要：随着信息技术的不断发展，党建工作建设越来越灵活方便，形式越来越多样。党建工作的重要基础是深入到基层，因此基层党建工作愈发重要。本文就基层党建工作的现状、出现的问题、以及应对的措施进行分析，希望为基层党建工作提出自己的思考和建议。
基层党建工作是党的建设的重要组成部分，在经济发展迅速的今天，基层党建工作越来越重要，它成为社会主义新农村建设的重要保证。也是全面推进党的建设新的伟大工程的重要基石。基层党建工作主要在社区、农村等地方，基层党建工作的条件艰苦，随着社会经济的不断发展，基层党建工作也发生着变化。
基层党建工作是提高党的科学化水平，加强执政能力的要求和基础。科学化是目前基层党建工作的要求，基层党建工作的的领导机制和教育管理机制以及服务机制还需要努力完善。在基层党建工作的建设中，由于条件艰苦，各种机制的不完善，导致基层党建在工作中出现了一些问题。出现这些问题的原因一是农村，社区等基层地方在新时期出现了新的特征，从而也带来了新的问题。二是基层党建工作没有适应新时期的发展要求，对新时期党建工作建设的新特点没有研究透彻，因此也不能制定相应的对策来应对新时期基层党建工作的新问题。同时也要用发展的眼光看问题，对基层党建工作建设要有科学发展的眼光，不断的去发现新问题，解决新问题。
基层党建工作需要创新，在完善各种机制的基础上，加强基层党建工作建设吗，在新时期开创基层党建工作的新局面。积极探索加强和改进基层党建工作科学化水平，建立适应新形势基层党建工作的新机制，是新时期党的建设应该研究和解决的重要课题。
1、基层党建工作建设在基层地区发展不平衡，分布结构不科学。随着社会主义新农村建设的快速发展，偏远农村与新农村的差距越来越大，基层党建工作各自发展，没有真正的联系起来，这很大程度上限制了基层党建工作建设的发展进度，不利于各个基层之间的交流和互补互助。同时农村经济的发展迅速，农村的情况也呈现出多层次和多元化的特点，这给基层党建工作建设提出了新的要求和挑战。另外，基层党组织城乡分布结构也不科学，城市社区与农村的党组织各自为战，社区党组织发展较快，而农村的党组织相对的落后，并且差距明显。
2、基层党建工作建设的队伍结构需要完善。新时期，党组织中青年党员积极活跃，并且对党建工作充满热情，而在基层党建工作的建设中，青年党员在党组织班子占比重较少，青年党员在深入基层工作时，对基层建设了解少，并且工作时间短。其次，在基层党组织班子中，不仅在年龄上差距大，而且在文化程度和素质上的差距也很大，大专以上学历的党员较少，而且多为青年党员，经验少。年龄大的党员文化程度低，虽然有经验，但面对新时期基层党建工作建设出现的问题，还是以老的工作方法和方式进行党建工作，效果不理想，因此基层党建工作建设的队伍结构还需要进行完善。
3、对基层党组织的监督力度不够。基层党建工作的建设虽然在基层，有的甚至在偏远的农村或山区，但基层党建工作是加强党执政能力的基础，在整个的基层党建工作中占有重要的地位。随着社会经济的发展基层党组织的地位和作用有被基层弱化的倾向，党组织中存在着对工作积极性不高，工作不扎实、工作效果不明显、有的甚至出现腐败的现象。深入基层工作是考验党员的途径之一，这样到群众中去，能够使党员快速健康的成长，但市场经济条件下，有些党组织成员被经济利益诱惑，导致基层党建工作很难继续，同时基层党建工作也缺乏相应的监督机制与监督工作人员，导致基层工作出现乱象。
4、基层党建工作建设的方式陈旧、活动载体不丰富。党建工作需要根据时代的发展更新形式，工作上要创新工作方法，但目前的党组织在工作上还是陈旧的方法，在基层开展的活动少，并且缺乏主动性。此外基层党建工作开展大多数情况下需要根据上级的指示，工作程序死板、方式老套，活动载体少。在基层党建工作中，大多数情况下都是以这种方式去工作，而工作的效果收效甚微。因此，基层党建工作建设要改变现状，创办自己的特色，想方设法让基层党建工作变得活跃起来，利用多彩多样的形式，让基层民众参与到其中，达到工作的效果。
5、基层党建工作的各项功能发挥不够显著。上情下达，是基层党政工作的规定程序，由于长时间内没有创新，基层党组织人员疲于应付，没有工作积极性，同时也没有细化分工，党组织的各项功能没有发挥好，在新时期，特别是处在改革发展的关键时期，加强党建工作建设，把党建工作做好尤为重要。因此，基层党组织要把工作科学化的划分，做好分内和份外的工作，在工作中增强主动性，充分发挥基层党建工作的各项功能。
6、“基层党组织中“两新”组织覆盖面需要拓宽。随着市场经济的发展， 出现了新的社会阶层，新经济组织、新社会组织的党建工作也随之出现。“两新”组织是我国经济社会生活中出现的一支重要力量，为促进我国经济繁荣和社会发展，扩大就业，维护稳定做出了重要贡献。但“两新”组织党员比例少，党组织组建率低，发展还比较缓慢，覆盖面不够广泛。此外，党员人数少，流动性强，又由于个别党员不愿意把组织关系转到“两新”组织，使相当数量的“两新”组织不具备建立基层组织的条件，即使具备条件，往往因为不重视或没有合适的负责人人选，而迟迟不能建立基层组织。“两新”组织党的建设工作还相对滞后，隶属关系还没有完全理顺，存在分散管理甚至无人管理的情况，与机关、企事业、社区等基层党组织比，基础薄弱，覆盖面小，这些问题都亟待研究和解决。”[1]。
三、应对措施。
1、完善基层组织班子的队伍水平和能力，加强队伍的科学性建设。新时期的基层党建工作建设需要大量的人才。因此加强人才队伍建设成为基层党建工作的重要保证。基层党组织要选配具有基层经验，有良好的文化水平和领导能力的党员作为基层组织的负责人。班子成员平时要加强交流，相互学习，增强自身的文化水平和工作能力。同时培养创新思维，在工作的方式和观念上进行创新，使得工作方法适合时代的发展要求。此外要对党组织班子进行科学化的引导，统筹兼顾，对班子成员的工作进行科学合理的划分，发挥党组织的各项职能，能够真正的为基层党建工作的建设发光发热。
2、开发基层党组织的新功能，为基层党建工作发挥科学的合理的作用。嘉陵区在社会主义新农村建设的初期，基层党组织的发挥着多样的作用，在新时期基层党组织还应发挥促进经济发展、实现社会稳定、传播主流政治文化、增加服务、构建和谐社会等功能。目前嘉陵区农业发展迅速，工业基础雄厚，但在发展的过程中也会带来一些问题，这时就需要基层党组织进行引导，发挥基层党建的各项功能，传播主流的政治文化可以稳定基层党建，发挥经济功能，引领基层积极的发展，增加服务，真真切切的深入到群众中去，在基层形成和谐民主的氛围，有利于推动基层党建工作的进行，更有利于构建和谐社会。
3、丰富基层组织建设的有效载体，实现方法的科学性和多元性。以南充市嘉陵区为例，嘉陵区习俗多，有桃花节、扭秧歌等风土人情，基层党建工作在新时期要打破就有的工作形式，特别是在信息科技发展迅速的今天利用信息技术，丰富基层党建工作的工作开展的方式，创新多样化的活动载体，举办形式多样的活动，利用这些习俗，可以举办扭秧歌大赛等活动，宣传基层党建工作。也可以加强城乡联系，进行城乡互动，不仅使城乡的基层党建工作的结构达到平衡，而且还能丰富活动的形式。科学技术的发展为基层党建工作的开展提供了便利的条件，党组织成员要开动脑筋，想出人民群众乐于接受又能积极参与的活动形式。
4、构建基层组织的新格局，实现其统筹的科学性和合理性。目前城乡的基层党建工作建设发展不平衡，因此要对城乡的基层党建进行科学的统筹，实现基层组织格局的合理科学，实现共同的发展。积极的实现城乡互动，实现以城带乡，互相的学习经验，把基层党建工作共同的做好。
5、“扩大基层组织建设的覆盖面，增强其工作的实效性。扩大基层组织建设覆盖面，做到科学布局，减少行业性、地区性差异，实现党政机关、企事业单位、社区、农村等各领域、多方面的有效覆盖。“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。只有这样，才能真正团结包括新社会阶层广大人员在内的一切力量，夯实党的阶级基础和执政基础，增强党的工作的实效性。”[2]。
五、结语。
新时期基层党建工作建设要与时俱进，创新工作形式，丰富活动载体，科学统筹，实现城乡互动，提高基层党组织的班子水平和能力。只有这样基层党建工作才能充分发挥各项功能，才能发挥为社会主义经济建设和构建和谐社会发挥积极的作用。
参考文献。
[1].[2]王凤志.论基层党建工作科学化及其对策.求实党的建设与政党理论.辽宁工程技术大学思想政治理论教研部，辽宁阜新123000。