农网改造升级扶贫工作方案
农改造升级扶贫工作方案全面落实《共X州市委、X州市人民政府关扎实推进精准扶贫工作实施见》（X市发〔0X〕X）精神结合《关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作见》对农村电力保障工作要尽快改变X州市农村配电发展落局面进步改善农村电力基础设施条件保障广农村居民日益增长用电加快推进X南苏区振兴发展促进农村济社会加快发展、型发展提高农村用电水平实现电力精准扶贫目标特制定方案。
、工作目标以保障农村生产生活安全用电、提高农村用电水平总目标全面提高农村配电建设水平加快推进农村电升级改造。
到05年底农村长期低电压用户得到基治理农村供电可靠性、供电质量幅提升。
到00年建成结构合理、技术先进、灵活可靠、现代化农村电全面提高农村电智能化水平。
随着新型城镇化、农业现代化步伐加快新能、分布式电等快速发展终端用电荷呈现增长快、变化、多样化新趋势农村电不适应问题逐步显现。
针对农村用电呈现新形势、新特坚持以问题导向对贫困村、逐村、逐户、逐线摸清现状科学制定发展规划抓项目储备统技术标准简化设备选型全面推进贫困村电标准化建设着力全市农村电标准低、供电可靠性低、供电质量差等问题全面提高城乡电供电质量。
加快推进农改造升级工程建设完成05年上级下达5亿元农改造升级项目（详见附表）进步消除农村电低电压、架供电瓶颈、配变运行等问题提高农村架结构建设标准打破县域供电界限缩短农供电半径提高供电能力和电压质量。
按照政府计划优先易地扶贫搬迁安置区用电问题积极做土坯房配套供电设施建设科学规划扶贫搬迁集安置电因地制宜制定通电方案幅改善民生用电。
三、工作原则（）坚持“统规划、分步实施、因地制宜、适超前”原则。
（二）坚持“先急缓、突出重”原则。
四是基农业生产用电突出问题。
五是重X州市部分农村电压低问题。
（三）坚持“精准扶贫”原则。
按照县单位、规模控制、分级责、精准识别、动态管理原则深入分析农村电薄弱原因逐乡逐村逐户制定农改造升级工作措施集力量予以扶持加强与易地扶贫搬迁规划、土坯房建设计划相衔接加农村电升级改造工作力确保规定农村用电水平接近或达到全国平水平。
四、保障措施（）加强组织领导。
X州市电建设与改造工作领导组要做农改造升级扶贫组织领导工作领导组各成员单位要高重视切实加强领导密切协调配合精心组织实施适调推进确保农村电改造升级工程建设顺利推进。
（二）强化县级主体作用。
各县（市、区）作工程建设主体要明确责任分工强化工作协配合切实做项目全程管理。
是摸清基情况。
要组织设计单位将县域电情况摸清摸透对各贫困村用电情况和荷发展水平调清楚将设计做细做扎实。
二是制定实施方案。
要排工程节计划做初步设计报准物计划细化施工方案明确改造更换台区调配方案。
三是合理推进建设。
要做前期各项工作将配变位置、线路走廊落实到位抓安全质量将工艺质量、材质量等各项质量抓到位。
（三）加强沟通协调。
市、县（市、区）供电部门要切实担起农改造升级扶贫工作管理职责统筹使用农改造升级金认真核实项目必要性优化建设方案抓项目安排、可研、设计、实施、监管等工作。
是要落实责任要进步充实工作力量确保扶人员相对固定落实工作职责并将责任分到人将次扶贫工作责任落到实处。
二是要主动与省电力公司对接及掌握上级部门新标准和要指导县（市、区）公司开展农改造工程。
三是做现场督导和指导X州供电公司每月至少至次对县（市、区）农改造工程进行现场督导并根据工程进适增加次数提高整工程管理水平。
四是要严把工程管理审关各部门要对工程建设标准、设计、物、施工、验收、运行等全程严格把关提高工程质量。
（四）规工程管理。
各地要按照国发改委《农村电改造升级项目管理办法》要加强农村电改造升级工程管理明确总体规划、年计划、项目实施、项目调整变更等各环节程序和要提高项目管理水平和金使用效益。
严格执行基建设程序及招投标制、工程监理制、合管理制等各项制建立健全项目管理规制切实加强金管理、施工管理、安全质量管理觉接受社会和舆论监督把农村电改造升级工程建成精品工程和群众满德政工程。
（五）营造良环境。
是县级政府要将农村电改造升级工程纳入各县（市、区）年重项目管理积极农改造升级工程营造良环境。
二是地方规划、国土部门要将电规划、县城电规划、工业区及乡镇电规划纳入地方政府总体建设规划、用地规划保证电规划与济社会发展相协调与土地利用总体规划、交通基础设施规划、产业布局发展规划相衔接。
三是国土、环保、林业等部门要开辟电建设绿色通道对施工城市规划、道路开挖等手续简化办理程序减免各类收费加快办理土地占用、环保、林木砍伐等相关手续。
四是县、乡政府加对涉及安置土地、拆迁补偿、无理阻工和投诉上访等问题力加对线路通道、走廊及青苗赔偿协调力及协调农施工可能发生阻挠施工等行。
（六）加宣传力。
是通电视、广播等媒体加宣传力全面宣传农村电改造升级工程各项政策调动广人民群众积极性引导他们主动、有序地参与工程建设。
二是加强工程实施前变化和取得济社会效益宣传多渠道反映农改造升级扶贫成彰显各级党委政府和保障民生宗旨。