当前祁连县社会主义新农村新牧区建设调查报告
摘 要：农业、牧业，农民、农村问题，是我党在革命和建设中始终高度重视的基本问题。对于祁连这样一个经济欠发达、发展比较慢的多民族聚居县份来讲，建设社会主义新农村新牧区更具有重要的现实意义。 代写论文。
关键词：祁连； 社会主义； 新农村新牧区 经过半个世纪的发展历程表明，农业丰收则基础强，农民富则国家盛，农村稳定则社会安宁，“三农”问题始终关系整个国家经济社会发展全局的重大问题。党的十六大以来，党中央在解决“三农”问题的认识不断深化，解决“三农”问题的改革措施和政策力度不断加大，形成了越来越有利与农村发展的政策环境和社会气氛。对于祁连这样一个经济欠发达、发展比较慢的多民族聚居县份来讲，建设社会主义新农村新牧区更具有重要的现实意义。今年，祁连县就如何贯彻落实中央和省州委关于建设社会主义新农村新牧区的战略部署，进行了认真研究，围绕新农村新牧区建设的关键环节和重点问题不断探索，强化措施，扎实推进新农村新牧区建设各项工作。 1 祁连县新农村新牧区建设现状 祁连县位于青海省东北部，是一个典型的由多民族构成的人口小县、国土大县、资源富县、经济穷县。全县辖8个乡镇44个行政村，总人口4.9万人，其中牧民1.83万人、农民1.89万人。近年来，祁连县认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项惠农政策和全州农牧区工作会议精神。紧紧抓住中央加大扶持“三农”工作力度的机遇。坚持以科学发展观统揽农牧区经济发展全局，围绕农牧业增效、农牧民增收、农牧区发展这个目标，突出区域特色，理清工作思路，落实责任目标，精心统筹谋划，切实加强领导，采取得力措施，使全县农牧区经济社会发展呈现出良好态势。2005年，全县完成农业生产总值16514万元,较上年增长7.89%。农牧民人均纯收入2339.2元，较上年增长7.89%。农牧区道路交通、人畜饮水、草场围栏、畜用暖棚、通信网络等基础设施建设成果显著，教育、文化、卫生、社会保障等社会事业蓬勃发展。目前，全县通车里程达到1095.7km，其中油路304km，占总里程的28%；村道硬化74.2km;建成人畜饮水管道44条228km，解决了农牧区67%的人口和20%的牲畜吃水难问题；围栏草场面积为481.74万亩，占草场总面积的63.8%，共为481.74万亩；畜用暖棚综合覆盖率53%；砖木结构房屋拥有户占44.93%（牧区46%、农区45%）。全县通电覆盖率达62.6%，电视覆盖面农区达90%、牧区达40%，乡镇移动通信网络覆盖率实现100%。“两基”覆盖率达95.2%、初级中等教育完成率达89%，人口出生率控制在13.27‰、计划生育率为96.51%，农牧区新型合作医疗参合率达95.43%，农牧区特困户和“五保户”定期得到救助，社会保障体系不断得到完善。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 2 祁连县新农村新牧区建设中存在困难 综合分析全县农牧区实际情况，建设社会主义新农村新牧区虽具备一定的条件和基础，但也存在不少难点问题。 2.1 农牧区基础设施建设滞后 全县围栏草场只占可利用草场面积的31.3％，没有高档畜棚的牧户占牧户总数的32％。旱作农田面积占全县总耕地的70％，具备灌溉条件的农田只占到30%。路、电、讯等基础设施落后，6 个牧业乡镇还有2958户牧户不通电，全县33%的牧民和80%的牲畜还没有彻底解决饮水难问题。通往县境西部的央隆、野牛沟、柯柯里三乡的公路等级低，路况差，制约了当地经济社会发展和牧民增收。 2.2 农牧民整体素质不高 全县牧民平均受教育年限3年，农民平均受教育年限5年，文盲半文盲率达25％。低素质导致农牧民思想观念保守，接受先进技术技能的能力弱，视野不宽，信息闭塞，走出去借鉴发达地区的先进理念和生产生活方式的思想意识不强，“等、靠、要”等依赖思想严重，缺乏竞争意识、市场意识、发展意识和出外就业创业能力。 2.3 农牧区点多线长面广 3.72万农牧民生活在东西长近400km、南北宽180km、总面积1.4万km2的广袤土地上，特别是1.83万牧民居住分散，人口密度为2.6人/km2，典型的地广人稀，增加了建设新农村新牧区的成本和难度。同时与农区相比，牧区至今尚未形成真正意义上的村落集群，现代文明及基础设施和公共服务难以向牧区辐射、延伸、覆盖的问题尤为突出，严重制约着畜牧业产业化进程和牧区生产、生活方式的根本性变革，并己成为新牧区建设中体现“新”意的最大瓶颈。
总结大全 /html/zongjie/ 2.4 地方财力薄弱，全县经济总量只有4亿元，人均GDP仅为9265元，地方财政一般预算收入只有1165万元，财政自给率仅为10%，有限的财力只能保持机关运转和干部职工工资发放，公共财政向农村牧区倾斜微乎其微。另外，农牧民收入不高特别是农民收入低，人均只有1200元，同时，全县还有包括牧业乡镇原农事队、默勒采空区群众在内的761户3280名贫困人口，群众自筹水平低下，因此，改善生产生活设施、推进新农村新牧区建设，对国家的政策性投资和项目支持的依赖性很强。 2.5 农区建房和村庄建设长期以来缺乏规划引导，村庄布局杂乱，普遍存在“庄廓乱打、大门乱开、巷道乱走、柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑和四旁无人工植树”的八乱一无现象，脏、乱、差问题突出，人居环境较差，改造治理的难度大。牧区广大牧户因受传统的逐水草而居的游牧生活的影响，随意搭建房屋、乱倒粪灰等现象严重。 2.6 工业化、城镇化程度低 祁连资源富集，是全省重要的资源开发县之一，经过50多年的发展，形成以煤炭、水电、石棉开发和多金属采选及畜产品加工为主的资源开发型工业体系，但是县内大多企业均以开发原始初级产品为主，与真正意义上的现代工业企业尚有很大差距，开发水平低，产业链条短，尚未形成经济优势，工业反哺农牧业的能力低下。祁连城镇化程度低，全县三个建制镇中，县城八宝镇城镇建设初具规模，默勒、峨堡两镇的城镇建设处于起始或建设之中，与现代意义上的城镇化要求相差甚远，更谈不上支持农村牧区发展。 作文 /zuowen/ 3 祁连县新农村新牧区建设的基本思路和措施 3.1 必须加快农村牧区经济发展，促进农牧民增收 坚持用现代物质条件装备农牧业、用现代科学技术改造农牧业、用现代经营形式发展农牧业．全面提高农牧业现代化水平，强化新农村新牧区建设的产业支撑。按阶段、分步骤抓好示范区、发展区建设，调整优化畜种畜群结构，加快现代高效畜牧业发展步伐。继续实施种子工程，积极推广应用制种成果。
思想汇报 /sixianghuibao/。