加快安徽省太湖县渔业产业化发展研究
摘 要：渔业产业化是农业产业化发展的重要内容，也是市场经济发展的客观要求。
渔业产业化经营有利于优化产业结构、转变经济发展方式、增加农产品附加值。
本文以水产大县太湖县出发，结合太湖县渔业发展成就和现状，确定太湖县渔业产业化发展方向，并提出一些政策性的对策建议。
研究发现，完善渔业服务体系、提高农产品科技含量、加强水产品质量保障以及注重生态保护可以有效促进太湖县渔业产业化发展。
下载论文网 关键词：渔业产业化；发展方向；对策建议 一、引言 随着农业产业化的发展和经济结构的转型，渔业产业化发展趋势已经越来越明显，不同专家学者针对不同区域的渔业产业化发展提出了不同的观点。
刘西华（2005）通过对青岛市渔业产业化发展过程中存在问题进行分析，提出大力发展青岛市渔业产业化的措施：一是要加快渔业结构调整步伐；二是要加快培育渔业产业化龙头企业建设；三是要充分发挥科技创新对渔业产业化经营的推动作用；四是要加强水产品质量安全管理；五是要实施“走出去”战略，增强渔业产业化经营的外向度；六是要加强引导，积极推进[1]。
乔明（2007）以内蒙古渔业产业化为研究点，分析内蒙古渔业产业化发展现状，认为内蒙古渔业产业化应遵循六点思路：一是要加强理论研究，积极开展试点；二是要实施科技兴渔战略，提高渔业科技含量；三是要依托资源优势，实现渔业产业化合理布局；四是要积极发展行业协会等中介组织；五是要努力发展水产品的深加工，走市场带动型产业化发展模式；六是要注重环境保护，实现渔业产业化的可持续发展[2]。
杨林（2009）以山东省为例，分析山东省渔业发展的限制因素在于运行机制不完善，指出山东省渔业产业化经营应遵循五点：一是要重视龙头企业的培养；二是要以产业结构调整推进渔业产业化发展；三是要加强质量安全管理，以标准化提升渔业产业化；四是要适应经济发展格局的变迁，适时调整渔业产业化组织模式；五是要建立公共服务体系，走可持续发展道路[3]。
王笛（2012）指出重庆市北碚区渔业产业化发展需要加强农民培训体系建设，加大先进实用技术的引进和推广力度，大力发展健康养殖，采取政府引导扶持、企业化运作的方式，促进渔业产业化发展[4]。
安徽省太湖县水域面积35万亩，可养鱼水面25万亩，已养鱼水面20.3万亩，并获得全省水产大县荣誉，但是其发展过程中依然存在许多问题，诸如渔业企业实力不强，没有省级龙头企业；全县渔业养殖率水平不高，仍处于传统渔业向现代渔业过渡期，全县水面养殖率单产较低；优质水产品的质优和品牌没有凸现等。
全县精养渔业面积不足1500亩，单产不到1500斤，相对于全县优越的渔业发展自然环境仍具有巨大的发展潜力，也决定了太湖县渔业产业化发展方向是加快宜渔资源的开发利用，促进渔业产业化经营。
二、安徽省太湖县渔业产业化发展成就 近年来，渔业经济在县委、政府的重视下，得到了充分有效发展。
2007年被列为县农业五大支柱产业之一，水产部门积极落实了县政府《关于加强国有水面使用权管理意见》和《扶持渔业产业化经营保障措施》等相关政策，按照因地制宜开发宜渔资源，大力发展生态养殖和精养渔业原则，鼓励企业加大投入，扩大规模经营，同时渔技部门加强渔业技术服务和培训，大力推进良种、良水、良法工程并建立水生生物资源养护机制，渔政部门进一步优化渔业发展环境，加强渔业护渔执法行为，奠定了渔业增效、渔民增收的基础，实现了太湖县渔业经济结构调整、规模化发展。
截至2013年12月，太湖县渔业总产量3.23万吨，渔业产值5.18亿元，花亭湖被国家质监局批准为国家级标准化健康养殖示范区，泊湖、徐桥场、珠珊湖、华盛四家被批准为市级水产良种场，花亭湖、泊湖被认定为省级休头渔业示范基地，泊湖、花亭湖、秒生、国贤等八家公司批准为市级农业产业化龙头企业，鹭鸶林等多家企业被批准为县农业产业化龙头企业，泊湖水产品通过绿色食品论证，花亭湖通过有机鳙鱼论证，徐桥、华盛、泊湖等三家通过无公害水产品论证，花亭湖鳙鱼被认定为省级名牌农产品，泊湖商标被认定为市知名商标、省著名商标，同时在2013年全省水产跨越工程先进县评审中，太湖县位居21名，被认定为全省水产大县。
三、安徽省太湖县渔业产业化发展方向 太湖县花亭湖10万亩水面，水质优良，饵料资源丰富，国有产权制度明晰，具备发展优质有机鳙鱼品牌渔业生产基础，泊湖10万亩为跨界水面，是安徽省优质河蟹主产区，同时遍布全县的80多座小一、二型水库近万亩水亩，很多仍处于人放天养状态，泊湖水城3万亩滩涂和长河沿线近万亩的低洼农田尚未开发利用，因此科学规划合理利用以上宜渔资源是提升太湖县渔业产业化发展水平的工作重点： （一）加强基础设施建设 大力发展无公害、绿色、有机渔业、提升名优品种集约化养殖水平是我国现代渔业的发展方向，花亭湖水城在坚持纯天然养殖前提下，通过科学的渔业资源调查，确定合理的放养比例、捕捞强度，打造集花亭湖有机鳙鱼生产、休闲渔业观光开发、高档酒店配送为一体的生态渔业生产基地。
泊湖水城明晰产权、引入市场竞争机制，科学发展围栏分割精养，网箱优质鱼养殖；泊湖滩涂和长河沿线低洼冷浸田建设现代渔业精养基地，完善从苗种培育到成鱼养殖产业链条。
近年来太湖县精养渔业发展迅速，在全市精养池塘建设中处于前列，已在珠珊瑚、桥西、河墩开始了连片精养池塘建设工作。
珠珊瑚千亩精养渔业基地已完成主体工程施工，引进了甲鱼野生养殖项目，放养甲鱼种苗2万余尾，生长良好。
长龙实业公司投资100多万元的300亩精养池塘正在紧张施工中，全部池塘蓄水2.5米深，水泥护坡，进、排水和增氧、投饵设施配套，设计科学、规范，今年试产已达单产1500斤以上，亩利润3000余元。
即将开工的创业圩渔业招商项目建设起点高，养殖观念先进，企业科技、经济实力强，项目完成建设将为太湖县渔业产业化发展水平带来巨大提升。
（二）培育龙头企业 龙头企业是推进产业化经营的关键所在，具有资源、技术、市场的优势，能够带动相关产业和从业人员享受规模化经营更丰厚利润。
太湖县水产企业年经营产值千万以上仅三家，整体实力不强，市场影响力不够，多年来，太湖县一直致力于花亭湖水产发展有限责任公司，并以花亭湖品牌为纽带，利用国有企业水面资源、人才技术优势，整合县规模以上水产企业资源，发展集苗种繁殖、鱼种培育、成鱼养殖、疫病防治、产品加工、市场营销为一体的省级龙头企业，辐射带动全县渔业产业化健康发展。
要坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，支持具有比较优势的龙头企业以资本运作和优势品牌为纽带，盘活资本存量，整合资源要素，探索龙头企业做大规模、做强特色的路径。
（三）优化产业结构 我国渔业生产正处于传统渔业向现代渔业转型期，淘汰家庭型、单一型、低产型养殖模式是市场的要求，必须走规模化、集约化、品牌化为核心的特色资源型渔业发展战略，抓住资源优势，狠抓结构调整，全面建设优质水产品基地。
重点发展花亭湖有机鳙鱼产业，泊湖绿色河蟹产业、新建池塘特种鱼产业，同步发展国家、省、市三级水产良种产业，逐渐形成现代渔业发展需要的水产良种繁育体系，提前规划好水产饲料生产业、水产品加工产业、水产品交易市场建设，积极利用花亭湖旅游资源大力发展集垂钓、餐饮、鱼文化为一体的现代休闲渔业，促进渔业产业化集群式发展。
（四）创建名牌产品 整合“花亭湖”牌有机水产品、“泊湖”牌绿色食品和“国贤”牌等水产品牌，统一为“花亭湖”品牌，加强品牌宣传，转变“花亭湖”牌水产品营销模式，在杭州、上海等华东大中城市水产批发市场设立营销窗口，利用活鱼车向大型宾馆、酒店配送，鼓励“花亭湖”牌水产品进超市，进一步完善品牌技术标准和产品标准，提高产品品质，同时要加大电视、广告和农产品参展宣传推介力度，将“花亭湖”牌水产品打造成安徽名牌和中国名牌，提升品牌效益。
四、安徽省太湖县渔业产业化发展的对策措施 （一）全面完善渔业产业化发展服务体系 坚持体制创新，探索推进现代化渔业发展有效形式。
积极引导龙头企业、农民合作社、养殖大户和营销大户，充分发挥资金、管理、技术、信息、等方面的优势，加强产前、产中、产后全部服务，并在公平竞争基础上自愿走向联合，构建相互联接的社会化服务网络，提高渔业社会化服务水平。
更好地发挥专业合作组织在科技推广、培训、信息服务、市场营销等方面的作用，不断提高渔业组织化程度，全面提升渔业经济的综合实力。
（二）大力提高渔业科技含量 坚持技术创新，实施科技兴渔，提高渔业产业附加值，加大渔业科研推广投入，抓好科技项目的引进和示范，技术部门将针对性开展渔业实用新技术、标准化生产和优质高效养殖模式等方面的技术培训，满足广大渔民对先进实用技术的需求，改善并提高渔农民的渔业知识结构水平，促进渔业相关科学和研究的进行，同时积极培养实用性技术人才，加强渔业人才培训，全面提升渔业队伍的整体素质。
（三）积极加强水产品质量保障 强化水产品质量安全，提高水产品市场竞争力，加快无公害、绿色和有机水产品基地建设，实施水产品“从水体到餐桌”的全程质量管理，切实落实水产品生产、收购、储运、加工、销售各个环节的质量监管责任，促进渔业经济又好又快发展，同时完善渔业技术服务结构，按照农业技术推广法的要求，尽快完成县水生物疫病防治站和泊湖、花亭湖区域渔技推广服务站建设。
（四）注重生态保护，实现渔业可持续发展 现代渔业既是一种善待自然资源与生态环境，又可人为主观控制的渔业发展模式，是知识、技术与资本密集型的可持续发展产业，因此在发展渔业经济的过程中，要强化生态环境保护，为渔业可持续发展提供保障，同时加大花亭湖、泊湖水城禁渔期管理，加强渔业增值放流成效监管，规范花亭湖拦汊鱼和网箱养殖，严格控制泊湖蟹苗和草鱼种苗投放数量，加强水产养殖投入品管理，杜绝违禁药品的使用，确保渔业养殖水质良性循环。
（作者单位：安徽财经大学经济学院） 参考文献： [1] 刘西华，桑淑屏，胡保丰.青岛市渔业产业化发展探讨[J].齐鲁渔业，2005，12：47—49. [2] 乔明.内蒙古渔业产业化发展存在问题及对策[J].内蒙古农业科技，2007，S1：168—170. [3] 杨林，王均环.渔业产业化经营的施行路径：问题与对策――以山东省为例[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2009，04：32—37. [4] 王笛，余世勇，吴锡平，刁晓明.重庆市北碚区渔业产业化发展现状与对策[J].河北渔业，2012，06：49—55+65. [5] 安徽省太湖县统计年鉴及政府相关部门网站统计数据 [6] 太湖县渔业产业化发展的思考[EB/OL].