[关于开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产大检查的通知]在矿山,危险化学品,烟花爆竹
关开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产 打非治违专项行动通知 贯彻落实《省安监局关开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产打非治违专项行动通知》（鄂安监发〔08〕5）和《市安监局关开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产打非治违专项行动通知》（孝安监管〔08〕5）精神确保实现全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作“无降”目标研究定全县围组织开展危险化学品和烟花爆竹安全生产企业打非治违专项行动现就有关要通知如下 、总体要 扎实开展危险化学品和烟花爆竹企业打非治违专项行动依法依规严厉打击非法生产营建设行坚整治违法违规行有效防危险化学品和烟花爆竹般生产安全事故全力遏制较以上事故切实维护人民群众生命财产安全。
二、打击整治围 次专项行动打击整治围是全县危险化学品生产、营、使用企业（纳入国安全监管总局57令管理企业）及其建设项目烟花爆竹批发企业及其建设项目烟花爆竹零售店（）。
三、方法步骤 专项行动开展从08年月至月分成3阶段。
（）制定方案、纠阶段（月至3月）。
各乡镇（开发区）要按照通知要结合实际研究制定地区打非治违专项行动工作方案迅速动员部署督促指导企业全面开展纠工作及治理纠正非法违规行消除安全隐患。
各乡、镇（开发区）应08年月5日前将工作方案和部署动员情况报送县安监局安监股。
（二）全面检、重抽阶段（月至0月底）。
是全面排。
对辖区所有建设项目和企业进行全面摸底排并将排出问题逐登记建档立案并督促整改；二是重检。
全面排基础上采取明暗访形式对所有建设项目和近两年许可证期企业逐进行检近两年因非法违法行被处罚企业进行重检；三是县安监局抽。
对各地开展“打非治违”专项行动情况以突击检、重抽、明暗访等方式开展检。
对抽发现问题县安监局将跟踪督办堵塞漏洞推动专项行动深入开展对开展不深入乡镇（开发区）实行重督导。
（三）督总结、巩固提高阶段（月至月）。
各乡、镇（开发区）要认真总结危险化学品和烟花爆竹安全生产企业打非治违专项行动开展情况形成面材08年月5日前报送县安监局安监股。
四、有关要 （）强化责任落实。
各乡镇（开发区）要高重视危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动要进步细化行动方案、完善工作机制定期研究突出问题组织开展全面排、集整治和合执法。
各乡镇（开发区）应每月8日、日前向县安监局安监股报送安全生产打非治违检情况、处情况、型案例（详见附件38）。
（二）强化宣传发动。
各乡镇（开发区）要结合“安全生产月”采取印发宣传、开展讲座论坛、以案说法等多种形式对危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动进行广泛宣传报道。
要引导广企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作主动举报非法违规行加强社会监督和舆论监督营造良社会氛围对严重非法违法行导致事故及公开曝光。
要充分运用举报奖励工作机制。
（三）强化措施力。
各乡镇（开发区）要严格按照市、县统要对非法生产营建设或有停产整顿仍达到要违法行要依法关闭取缔；对非法或严重违法生产营建设单位和责任人纳入失信惩戒坚实施合惩戒。
（四）强化统筹兼顾。
要将集开展危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动与危险化学品安全综合治理、烟花爆竹零售营安全专项治理等工作相结合全面加强危险化学品和烟花爆竹安全生产各项重工作切实提高安全保障能力。
其烟花爆竹销售旺季“打非”工作还应按照相关要《省安委会办公室关开展烟花爆竹零售营安全专项治理和“打非”专项行动通知》（鄂安办[07]）按完成。
要重发现和总结创新做法与验要坚持标兼治紧紧抓住工作存薄弱环节和突出问题特别是反复发生、长期能根治顽症痼疾构建安全生产长效机制。
系人熊 系电话07330035。
附件 危险化学品领域打非治违重清单及处依据 烟花爆竹行业打非治违重清单及处依据 3危险化学品领域打非治违检情况统计表 危险化学品领域处情况汇总表 5危险化学品领域型案件汇总表 6烟花爆竹行业打非治违检情况统计表 7烟花爆竹行业处情况汇总表 8烟花爆竹行业型案件汇总表 县安全生产监督管理局 08年月3日 附件 危险化学品领域打非治违重清单及处依据 、重打击非法行 生产、营、使用国明令禁止危险化学品；无证、无质、证照不全或期、超许可（质）围从事生产、营、建设、储存、使用活动（依据《危险化学品安全管理条例》七十五条）。
伪造、变造或者出租、出借、让危险化学品安全生产许可证、营许可证、使用许可证（依据《危险化学品安全管理条例》九十三条）。
3开展安全条件审新建、改建、扩建危险化学品建设项目（依据《危险化学品安全管理条例》七十六条）。
重变更履行相关审批手续（依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》三十五、三十六条）。
5按规定开展危险化学品鉴定分类与登记或落实“签”规定（依据《危险化学品安全管理条例》七十八条）。
6企业主要责人、安全生产管理人员培训或考试不合格特种作业人员无证上岗（依据《安全生产法》九十四条）。
7新开发危险化学品生产工艺试、试、工业化试验直接进行工业化生产；国首次使用化工工艺省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证（依据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》九、四十三条）。
8承担安全评价、认证、检测、检验工作机构出具虚假报告（依据《安全生产法》八十九条）。
9使用国明令淘汰、禁止使用工艺、设备、材（依据《安全生产法》九十六条）。
0瞒报、谎报、迟报生产安全事故破坏事故现场阻扰、干涉生产安全事故调（依据《安全生产法》零六条）。
二、重整治严重违法违规行 按规定配齐配足安全生产管理人员和安全总监（依据《安全生产法》九十四条）。
企业“五人包保”制不落实或没有责人现场带班（依据安监总管三〔00〕86、鄂安监发（07）6）。
3建立与岗位相匹配全员安全生产责任制和岗位应急处置措施（依据《安全生产法》九十八条）。
新建装置制定试生产方案投开车；精细化工企业按规性件要开展反应安全风险评估（依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》三十七条安监总管三〔07〕）。
5役化工装置正规设计且进行安全设计诊断（依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》三十六条）。
6“两重重”场所外部安全防护距离不合国标准要动化改造不完全或建而不用（依据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》八、九、四十三条）。
7重危险没有按规定进行安全评估并报备、没有设置警示标志和安全风险告知牌、没有实监测监控（依据《安全生产法》九十八条《危险化学品重危险监督管理暂行规定》三十二、三十三条）。
8重危险场所防护装备配备不合国标准。
涉及易易爆、有毒有害气体重危险场所设置气体防护（组）（依据《湖北省安全生产条例》六十八条《危险化学品重危险监督管理暂行规定》三十四条）。
9构成级、二级重危险危险化学品罐区实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体级、二级重危险危险化学品罐区配备独立安全仪表系统（依据《危险化学品重危险监督管理暂行规定》十三、三十二条）。
0重监管危险化工工艺按照规定确定重监控工艺参数、装备和完善动控制系统或者装备紧急停车系统（依据安监总管三〔009〕6安监总管三〔03〕3）。
化工生产装置按国标准要设置双重电供电动化控制系统设置不断电（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
全压力式液化烃储罐按国标准设置水措施（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
3液化烃、液氨、液氯等易易爆、有毒有害液化气体充装使用万向管道充装系统（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
控制室或机柜面向具有火灾、爆炸危险性装置侧不满足国标准关防火防爆要（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
5涉及可和有毒有害气体泄漏场所按国标准设置检测报警装置爆炸危险场所按国标准安装使用防爆电气设备（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
6安全阀、爆破片等安全附件正常投用（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
7应急救援队伍、装备不健全应急预案制定修订演练不及以及救装备配备不足、培训演练不到位（依据《安全生产法》九十四条）。
8配置相应职业危害防护设施或从业人员提供合国标准、行业标准劳动防护用品（依据《安全生产法》九十六条）。
9按国标准分区分类储存危险化学品超量、超品种储存危险化学品相禁配物质混放混存（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
0实施动火、进入受限空等特殊作业制定作业方案、采取安全防措施、没有专人现场统指挥、违反GB30870标准（依据《安全生产法》九十八条）。
企业存违指挥、违操作、违反劳动纪律行（依据《安全生产法》二十二、九十三条）。
重隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
3生产、营、使用危险化学品单位产、停产、停业或者散采取有效措施及、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及储存危险化学品按规定将处置方案报有关部门备案（依据《危险化学品安全管理条例》八十二条）。
拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法（依据《安全生产法》零五条）。
附件 烟花爆竹行业打非治违重清单及处依据 、重打击非法行 无证或证照期、超许可（质）围从事生产、营活动（依据《烟花爆竹安全管理条例》三十六、三十七条）。
出租、出借、让、买卖、冒用或伪造生产营许可证（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
3退出停产、停产整改期或关闭取缔又擅组织生产营（依据《安全生产事故隐患排治理暂行规定》二十六条《烟花爆竹安全管理条例》三十六条）。
违反建设项目安全设施“三”规定或擅改设施设计、私搭乱建（依据《建设项目安全设施“三”监督管理暂行办法》二十八、二十九、三十条；《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
5分包包生产线、工（库）房及其他形式出租、让安全生产许可证（依据《安全生产法》条《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》四十七条）。
6证多厂及多股东各组织生产营活动和企业职工行携带机器设备进厂生产作业（依据《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》四十四条）。
7违规使用氯酸钾、甲醇或非法加工、使用退役单基火药使用退役双（多）基发射药或直接使用退役单基发射药生产烟花爆竹（依据《烟花爆竹安全管理条例》三十七条）。
8使用国明令淘汰、禁止使用工艺、设备、材（依据《安全生产法》九十六条）。
9工（库）房实际作业人员数量超核定人数工（库）房实际滞留、存储药量超核定药量（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
0企业主要责人、安全生产管理人员培训或考试不合格特种作业人员无证上岗（依据《安全生产法》九十四条）。
重隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
营超标、违禁、非法产品（依据《烟花爆竹营许可实施办法》三十二、三十三、三十四条）。
3超许可围营及向零售销售专业放类产品（依据《烟花爆竹营许可实施办法》三十、三十三条）。
仓库存放不属烟花爆竹爆炸物等危险物品或将执法收缴产品与正常营产品混存（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
二、重整治严重违法违规行 工（库）房、外部安全距离不足防护屏障缺失或者不合要防静电、防火、防雷设备设施缺失或者失效（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
将氧化剂、还原剂库储存、违规预混或者工房粉碎、称量（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
3用涉药机械设备安全性论证或者擅更改、改变用途（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
库、药物总库和成品总库存储能力超限量产能（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
5使用流向信息管理系统或销售张贴流向登记标签产品（依据《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》十三、十九、四十四条《烟花爆竹营许可实施办法》三十二条）。
6建立与岗位相匹配全员安全生产责任制或者制定实施生产安全事故隐患排治理制（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
7落实领导带班、人员出入登记、药物领用登记、机械设备维修保养、培训教育等制（依据安监总管三〔06〕6《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》十三、四十四条《安全生产法》九十六条）。
8企业存严重违指挥、违操作、违反劳动纪律行（依据《安全生产法》二十二、九十三条）。
9应急预案制定修订演练不及以及救装备配备不足、培训演练不到位（依据《安全生产法》九十四条《生产安全事故应急预案管理办法》四十五条）。
0零售与居民居住场所设置建筑物或者零售场所使用明火（依据《安全生产法》九十九条安监总管三〔07〕）。
拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法（依据《安全生产法》零五条）。
附件3 危险化学品领域打非治违检情况统计表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 危化品 生产企业带储存危化品营企业(构成重危险)带储存危化品营企业(不构成重危险) 危化品 票面营企业危化品 使用企业危化品 建设项目 数量()检 数量覆盖率(%)数量()检 数量覆盖率(%)数量()检 数量覆盖率(%)数量()检 数量覆盖率(%)数量()检 数量覆盖率(%)数量()检 数量覆盖率(%) 全市州合计（次）（次）（次）（次） （次） （次） 其市州局 （级）()()()() () () 所辖县市区局xx区 安监局()()()()() () xx县 安监局()()()()() () ……()()()()() () 说明“市州局（级）”栏企业数量是指全市围企业数量不能仅仅填写市安监局所监管企业数量。
“区(县)安监局”栏检数量包括县安监局组织县级以下安监部门（安监等）检情况。
填报人 系电话 附件 危险化学品领域处情况汇总表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 检企业警告没收违法所得、非法生产设备责令停产停业、停止建设、停止施工暂扣或吊销有关许可证 关闭非法违法企业 行政拘留 移送追究刑事责任 处罚罚款 （次）（次）（起）（）（）（）（人）（人）（万元） 合 计 xx市安监局 xx区安监局 xx县安监局 …… 填报人 系电话 附件5 危险化学品领域型案件汇总表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 序非法违法单位（人）名称非法违法单位（行）地非法违法具体行 打击整治措施 实施单位 实施 效跟踪 …… 说明型案例指附件5填写采取没收违法所得非法生产设备、责令停产停业停止建设停止施工、暂扣或吊销有关许可证、关闭取缔、行政拘留、移送追究刑事责任、罚款等措施所有案件。
地至少应包括“XX市XX区”。
3“打击整治措施”栏主要包括没收违法所得非法生产设备、责令停产停业停止建设停止施工、暂扣或吊销有关许可证、关闭取缔、行政拘留、移送追究刑事责任、罚款等措施。
填报人 系电话 附件6 烟花爆竹行业打非治违检情况统计表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 烟花爆竹 生产企业烟花爆竹 批发企业烟花爆竹 零售店（）烟花爆竹 建设项目 数量()检数量覆盖率(%)数量()检数量覆盖率(%)数量()检数量覆盖率(%)数量() 检数量 覆盖率(%) 全市州合计（次）（次）（次）（次） 其市州局 （级）()()()() 所辖县市区局xx区安监局()()()() xx县安监局()()()() ……()()()() 说明“市州局（级）”栏企业数量是指全市围企业数量不能仅仅填写市安监局所监管企业数量。
“区(县)安监局”栏检数量包括县安监局组织县级以下安监部门（安监等）检情况。
填报人 系电话 附件7 烟花爆竹行业处情况汇总表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 检企业警告没收违法所得、非法生产设备责令停产停业、停止建设、停止施工暂扣或吊销有关许可证 关闭非法违法企业 行政拘留 移送追究刑事责任 处罚罚款 （次）（次）（起）（）（）（）（人）（人）（万元） 合 计 xx市安监局 xx区安监局 xx县安监局 …… 填报人 系电话 附件8 烟花爆竹行业型案件汇总表 填报单位（盖） 填报日期 年 月 日 序非法违法单位（人）名称非法违法单位（行）地非法违法具体行 打击整治措施 实施单位 实施 效跟踪 …… 说明型案例指附件6填写采取没收违法所得非法生产设备、责令停产停业停止建设停止施工、暂扣或吊销有关许可证、关闭取缔、行政拘留、移送追究刑事责任、罚款等措施所有案件。
地至少应包括“XX市XX区”。
3“打击整治措施”栏主要包括没收违法所得非法生产设备、责令停产停业停止建设停止施工、暂扣或吊销有关许可证、关闭取缔、行政拘留、移送追究刑事责任、罚款等措施。