广东省卫生监督所改革 [卫生监督员分级管理的实践与思考]
进步规和完善卫生监督员管理体系充分调动卫生监督员工作积极性和能动性形成有效激励竞争机制007年起我所根据《卫生监督员管理办法》《全国卫生监督机构工作规》及有关件精神参照公安、现役军人授衔办法等规结合单位实际制订了《江东区卫生监督所卫生监督员分级管理办法》现将实施情况报告如下。
分级原则。
采用与工作能力及实绩、学历和工作限等相结合原则进行卫生监督员分级。
卫生监督员等级设置分等十级从高到低分别首席卫生监督员(三级、二级、级)；主办卫生监督员(三级、二级、级)；卫生监督员(二级、级)；助理卫生监督员(二级、级)。
按照公开、公正、公平原则格合前提下采用人申报、格审定、考试考核、组织聘任方法进行各等级卫生监督员聘任。
原则上全所设首席卫生监督员～3名主办卫生监督员～5名(每科室(分所)不超职工总数半数)卫生监督员、助理卫生监督员按格聘任。
007年所有职工5人监督员3人聘任首席卫生监督员名主办卫生监督员0名卫生监督员9名；008年有职工8人监督员35人聘任首席卫生监督员名主办卫生监督员名卫生监督员名。
另外级别高卫生监督员享有优先业杂志订、参加外出培训学习机会。
从工作计划、调研、案件质量、日常执法质量等方面对各级监督员提出不要。
首席卫生监督员应熟练掌握卫生法律法规及专业知识具有综合组织协调能力具有独立调处置公共卫生突发事件能力能独立主办案件熟悉科学调研究方法。
主办及般卫生监督员能独立承担相应专业日常卫生监督执法、独立办理案件。
助理卫生监督员不具备独立执法格上级卫生监督员指导下开展日常卫生监督工作、协助案件处、制作等工作。
5 监督员管理。
各级卫生监督员聘任可行使相应权利并享受相应待遇行政管理、业管理等管理程序不变；各级卫生监督员实行动态管理每届聘期年期满续聘者其等级动取消；聘期若出现失职或其他严重问题领导班子研究可取消或下降其享受等级；每年对各级卫生监督员履行责任情况进行考核如达到相应义规定要则享受实际工作完成情况相对应监督员等级权利。
《卫生监督员分级管理办法》对卫生监督员聘任格、权利义做出了详细规定建立了套卫生监督员队伍管理行有效运行机制。
分级管理制打破了原有卫生监督员按照卫生专业技术职称高低分级模式。
目前卫生监督员队伍专业多种多样有卫生、法律、食品工程等多专业还有部队业、上级调入人员。
这些监督员没有职称如何对他们进行评定分级是难题卫生监督员分级管理很地了这问题对稳定卫生监督队伍提高监督员工作积极性起到促进作用。
《卫生监督员分级管理办法》建立了卫生监督员科学评价体系卫生监督员分级主要体现人工作成绩、执法能力、业知识等方面基能做到从卫生监督员级别即可判断出卫生监督员工作情况和能力水平。
应该说《卫生监督员分级管理办法》今卫生监督员队伍规化建设提供了模式。
卫生监督员分级制以工作实绩和能力考评主要指标卫生监督员级别不待遇也有明显不。
高级别卫生监督员参加培训和继续教育机会明显增加部卫生监督员培训及业考试加强促进了卫生监督员重业学习提高执法技能。
这些措施激发了卫生监督员竞争进取心促进了卫生监督员主动学习业主动提高执法质量。
卫生监督员晋级主要靠监督员身努力只有提高工作能力、工作成绩政治表现良精通业卫生监督员级别才能提高。
卫生监督员分级与职位分离摒弃了卫生监督员待遇与行政职、卫生专业技术职称挂钩做法。
工作能力强、业成绩突出卫生监督员提供了发展新途径卫生监督员形成了努力提高己工作能力良氛围有利优秀监督员成长和脱颖而出。
3 思考。
分级制是对卫生监督员人工作成绩、能力、贡献评价是国对卫生监督员从事卫生监督工作种确认和肯定。
卫生监督员分级制应现有职体系、卫生专业人员技术职称体系能适用每卫生监督员了专业、职称、身份等制上带问题。
今建议废除卫生专业人员技术职称体系使用卫生监督员分级体系评价卫生监督员主要工作情况和能力水平。
建立套独立行政系列公员和卫生职称外适合卫生监督员特殊性要管理制包括政治、生活、济等待遇保障。
单卫生监督员分级制不能卫生监督员队伍管理切问题要其他制补充和完善。