把握规律,勇于创新,加强实践 勇于创新敢于实践
省委记卢展工志近新闻单位座谈会上提出新闻宣传要破正面报道难、型宣传难、舆论监督难、新闻创新难抓住了当前影响新闻宣传社会效主要症结体现了省委对改进新闻宣传工作基要指明了全省新闻宣传工作努力方向。
这就要我们实际工作必须深入研究新闻宣传工作现状和趋势必须掌握并努力遵循新闻宣传工作规律必须不断地深化新闻宣传工作改革创新用改革创新推动宣传规律与新闻规律有机结合不断增进和提升新闻宣传工作吸引力、感染力和影响力。
破“四难”关键是要放思想、变观念。
方面破“四难”既是代命题也是很重要社会命题；既包含着深刻理论涵又具有丰富实践价值。
破“四难”核心是如何增强宣传效、提高舆论引导能力、巩固党宣传舆论阵地目是使新闻宣传工作更地围绕心、局。
当前全省上下科学发展观指导下紧密围绕“四重”抓落实推动全省济社会又又快发展。
发展离不开风清气正、干事创业舆论氛围新闻宣传工作要把体现党和政府志与反映人民群众愿心声结合起把化社会热、生活难和思想疑作新闻舆论引导工作重；要实事是地搞型宣传真正使我们宣传报道型人物可亲、可敬、可信、可学；要准确、客观、公正地搞舆论监督真正使我们新闻宣传有利各项工作深入开展有利和谐社会建设；要下气力抓新闻宣传工作创新真正使我们新闻宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众提高主流舆论引导水平。
只有按照省委要新闻宣传工作实践不懈努力深入探新思变才能不断增强正面报道影响力、先进型感召力和舆论监督公信力。
另方面破“四难”不但要发挥新闻宣传部门主观能动性还要良外部环境。
如没有各级领导重视和支持得不到相关部门理和认破新闻宣传“四难”特别是改进会议报道和领导活动报道、开展舆论监督就难以取得实质性突破新闻宣传改革创新也就寸步难行。
央要把进步改进会议和领导志活动新闻报道作改进思想作风、工作作风、领导作风密切党人民群众系件事抓我们各级领导机关和领导干部必须严格按照央和省委要变作风、贴近民众把发展方向和舆论导向重视和支持媒体改进宣传报道工作更加尊重新闻宣传规律重新闻价值和舆论效破“四难”和新闻宣传事业改革发展创造良环境。
新闻宣传部门要增强破“四难”责任感。
是破正面报道难问题上必须把遵循宣传规律和尊重新闻规律结合起把新闻宣传方式、表现形式、受众心理、群众诉结合起促进宣传价值与新闻价值有机统。
坚持团结稳定鼓劲坚持正面宣传主唱响主旋律打主动仗是党新闻宣传工作贯方针。
从我们日常报刊管理掌握总体情况看目前报刊上正面报道数量占绝对优势但报道上程式化、片面化倾向也显而易见质量和效都要改进和提高。
因做正面宣传报道就要把老姓关消息和事件实实地展现给用事实说话用观引导让群众能够积极参与；要把正面报道做成舆论热、社会亮、群众关形式上新、容上深、表现上活吸引人、感染人、打动人、教育人、激励人充满正气、充满健康、充满活力才能实现满足受众化、宣传效佳化。
二是破型宣传难问题上要把握人物先进性突出人物性重视报道独创性使型真实丰满鲜活感人。
型报道是正面宣传重和基石具有政治敏感性和重影响力新闻宣传工作占有举足轻重地位。
型报道能产生久不衰影响力有型甚至影响着几代人。
型必须是代性、体性统。
型报道要焕发活力取得实实效就要力避而无当、高而不及、完美至上“理想模式”避免型报道程式化、雷化、般化避免浓重政治说教色彩代以真实可亲、多层次、多侧面表现形式深入挖掘型性特征更多地体现生活气息和人情味塑造出有血有肉、有思想、有涵、真实感人型形象这样才能引起社会关、群众共鸣。
三是破舆论监督难问题上要坚持实事是原则准确、客观、公正地反映问题。
我们要改变对舆论监督误和传统认识正如卢展工记所讲舆论监督也是正面报道。
开展正常舆论监督要掌握以下几原则是要有敢监督勇气。
理直气壮旗帜鲜明维护党权威、法律尊严和人民利益激浊扬清、扶正祛邪。
二是要有局观念。
只有心怀局、从局舆论监督才能始终做到方向明确导向正确才能把握得当显现实效。
三是要做到有理有据法律与政策充分。
四是要有良动机和出发。
舆论监督目通曝光社会不良现象针砭弊从而促进问题和矛盾化对人、对社会产生积极、向上、健康促进作用。
要与人善富有建设性有利弘扬正气有利改进工作有利促进和谐。
四是破新闻创新难问题上要加新闻改革力进步创新机制、容和形式真正贴近实际、贴近生活、贴近群众使新闻报道常看常新充满生机和活力。
根秉持“以人”精神群众立场、反映群众呼声、群众生活把报刊办到群众心坎里他们所喜闻乐见才能得到群众支持和拥护才能使报刊等媒体具有广泛市场和强生命力。
新闻宣传部门要针对身存问题改革创新部运行机制上下工夫。
要进步建立完善具有操作性规制包括采访制、审稿发稿制、考核制、奖惩制等；建立长效管理机制和工作机制鼓励创新规行做到依管理、科学管理提高新闻报道效能和舆论引导水平。
新闻出版管理部门要破“四难”创造良条件。
作新闻出版行政管理部门我们要把卢展工记重要指示和要落实到工作实际报刊出版单位破“四难”提供有力支持创造良条件。
报刊审和质量检测是对报刊实行监督、指导、管理重要手段和有效措施。
我们要进步充分发挥报刊审工作破“四难”引导作用通审不断强化政治识、局识、责任识有效引导报刊坚持正确舆论导向前提下积极探破“四难”、提高舆论引导水平有效途径力鼓励和支持报刊出版单位改革创新。
对破“四难”有思路、有措施、有效报刊出版单位要及提出表扬和鼓励及总结验交流推广。
要报刊综合质量检测工作充分体现对破“四难”精神贯彻加这四方面报刊质量检测评估体系比重鼓励各报刊出版单位下工夫破难题促进报刊整体质量不断提高。
二是坚持依法行政维护新闻活动秩序破“四难”创造良环境。
首先对报刊主管主办单位要提出进步要既要加强对所属报刊领导抓阵地建设、抓导向、抓管理；又要变作风严格律高重视和支持报刊改进新闻宣传工作重新闻价值和舆论效尊重新闻宣传规律多些理少些干预。
作新闻出版行政管理部门日常管理工作要坚持原则依法办事坚支持报刊进行正常舆论监督避免说情、诬告等行对报刊新闻活动干扰。
要从法律法规层面保护媒体和记者新闻采访活动和舆论监督合法权益提供相应法律保障。
还要狠抓行业不正风严厉打击利用舆论监督名义搞新闻敲诈、谋取不正当利益违法行和“有偿不闻”等行业不正风舆论监督创造良环境和氛围。
三是加强教育和培训进步提高报刊采编人员整体素质。
破“四难”对报刊记者、编辑素质和能力提出了新更高要。
我们要进步加强对新闻采编人员教育培训不断增强广新闻从业人员责任识、局识和创先争优识打科学理论根底提高政治素养和业能力坚持群众观恪守职业道德努力打造支政治强、业精、作风正、纪律严新闻宣传队伍全社会树立报刊采编队伍良形象。
（作者河南省新闻出版局副局长）。
编校施 宇