简述实施新预算法对高等学校预算管理的影响

【摘 要】本文主要以高等院校为研究背景,简述预算法的实施对高等学校预算管理起到的作用和影响,并且预算编制、预算执行预算监督三个方面讨论高等学校预算管理普遍存在的问题。

毕业论文网   【关键词】预算管理;新预算法;影响;预算编制   预算法又称之为经济宪法,自新预算法实施以来,对各个机关事业单位的预算管理体系带来新的机遇。

预算法的实施对预算编制、预算执行预算监督的要求更加严格,实现了更加完善的预算管理体系。

预算法律的健全,可以有效提高高等学校预算管理的透明度和精准度,并且高等学校资金的利用率有很大提高。

因此,高等学校应该自觉遵循新预算法来实施预算管理,争取实现预算管理的透明性和实效性。

一、当前高等学校预算管理中存在的问题   1.预算编制方面。

高等学校经费来源渠道不一,各个学院会有一些获取经费的途径,这就造成高等院校的经费和实际资金情况不符的现象发生,从而导致高等院校预算编制形式缺失现象。

另外,高等学校预算编制方法也有待改善,许多高校采用的是基期法。

在前一年的基础上来进行增减因素的估测和支出预算,这种方式是没有科学依据的,预算数目和实际的数目之间会有很大偏差,这就失去了预算的作用,更不利于高校的资源合理分配和学校发展。

2.预算执行方。

高等学校预算执行缺乏监管力度,没有对预算执行进行跟踪管理,如果在这期间遇到突发事件,将无法及时作出应对措施,并且预算的后续执行也带来困难。

只有及时跟进预算执行情况才能在第一时间发现问题并且解决问题,确保资金合理分配。

另外,高等学校预算缺乏完善的控制体系,这就导致预算部门无法对预算执行情况进行了解,对其面临的问题无法及时作出资金调整,使得预算部门无法充分的发挥其作用。

出现这种情况还与预算的控制力度有关,预算部门需要找准自己的定位,不仅仅是做好预算就是完成任务了,对执行也需要跟踪管理、监控,确保预算执行过程的稳定。

3.预算监督方。

预算执行时缺乏监督力度,监督预算执行的重要一环,有效的监督是为了更好的按照预算实行,避免其中出现的不稳定因素对其造成影响。

监督力度不够就会导致高等学校资金得不到充分利用,无法发挥预算的作用。

另外,部分高等学校预算管理权力集中、缺失监管机制等也会造成预算管理监督力度小的问题。

二、新预算法对高等学校预算管理的影响分析   1.促进高等学校预算编制的精细。

预算法规定,报送人大审查批准的预算草案要细化,并应按照公共预算支出、基本支出的功能分类编列到项和编列到款。

预算法还对部门预算的编制、执行、决算、调整等进行了细化规定。

这些越来越细化的规定,对高等学校预算编制的精细化提出了更高要求,有助于促进高等学校预算编制的规范化和精细化。

2.促进高等学校进行全口径预算管。

根据新预算法的有关规定,机关事业单位需要将全部收入和支出纳入预算中,并且平衡各个年度的预算

高等学校需要依据新预算法的规定,来完善预算管理体系,把所以收入与支出都计算在内进行预算,这样更有利于提高高等学校预算管理的准确性,提高高等学校财务部门的统筹能力。

3.促进高等学校预算管理的时效性和透明度。

预算法规定,经本级政府财政部门批复的单位预算、决算和报表都要在规定时期内向全社会公开,并对单位预决算中的单位运行经费安排、资金使用情况等进行公开。

这些都有助于促进高等学校预算管理的时效性和透明度,从而为广大社会公众监督高等学校提供了重要的法律依据和监督渠道。

三、新预算法实施背景下加强提升高等学校预算管理的策略思考   1.建立健全高等学校预算管理制度体系。

为了适应社会经济的需求,我们需要对预算管理体系进行完善。

任何一个机关单位,都离不开财务管理部门,财务管理部门不光要管理资金还需要对收入与支出做出预算

在新预算法的影响下,要求高等学校加强对预算管理工作的规范性、精准性和科学性管理,为完善高等学校预算管理体系提供有力支持。

另外,由于高等学校经费主要来源于国家,因此,对高等学校的收入和支出需要进行严格控制,并且规划管理

严格按照预算执行,所有支出都要事先安排在预算内,要细化高等学校的所有支出和新资产的分配工作。

2.提升高等学校预算管理的工作效率和透明。

高等学校要严格遵循新预算法实施预算管理,细化收入与支出资金管理,对预算执行进行监管,以便及时发现问题并且以最快的速度给出处理措施。

另外,要对预算执行进行多方位分析,除了每个月对学校收支情况分析,还需要综合近几个月的收支情况分析,并且总结财务报表,对预算执行进度进行实时跟踪,提高预算管理的工作效率。

落实预算公开制度,实现高等学校预算管理的透明度。

3.提升高等学校财政预算资金的使用效率。

经费预算资金合理配置的职能,而经费管理资金合理使用的保障。

只有把经费通过科学的预算和有效的管理相结合,才能达到经费的最佳使用效果。

因此,高等学校一方面要完善预算编制,从工作职能和工作任务出发,合理编制年度预算,进一步提高预算编制质量;另一方面,要加强预算审核,充分考虑上年预算执行进度、质量,提升预算审核效率。

此外,要强化预算执行,加强支出进度的监督管理,明确高等学校落实预算执行主体责任,加快预算执行进度。

四、结语   新预算法的实施,?Ω叩妊?校的预算管理提出了新的要求,并且高等学校预算管理体系提供了法律依据。

由此可见,新的预算法的实施,对高等学校预算管理的准确性和明确性起到一定作用。

在新的形式下,高等学校预算管理工作达到了一个新的高度,能够合理的利用资金并且明确收支明细,这就提高了高等学校资金的利用率。

参考文献:   [1] 潘念萍.新《预算法》的实施对高等学校固定资产管理的影响[J].行政事业资产与财务,2016(16):12—14.   [2] 杨波.基于新预算法下的高校财务管理探析[J].中国乡镇企业会计,2015(11):75—76.

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