[基层民警思想状况调查] 民警个人思想状况
基层民警思想状况调 了和掌握当前基层公安民警思想状况有放矢地开展思想政治工作,寿宁县公安局政治处拟写了调问卷对全局60多位民警开展了次调。
调结表明近年上级公安机关和县委、县政府领导下社会各界力支持下广公安民警忘我工作无私奉献打击犯罪群众维护治安稳定等方面做出显著成效得到人民群众评。
如不采取积极思想政治工作加以疏导会严重影响队伍凝聚力、战斗力。
、当前基层公安民警思想存主要问题 近年公安部加了对队伍部管理力下发了 “五条禁令”开展了“讨论”和“执法民”学习教育活动公安民警特别是基层公安民警引起强烈反响。
近年上级公安机关对基层执法程序要越越高考核越越严但与配套管理体系不健全执法变数民警执法感到易“触电”而丢“饭碗”导致些基层线民警对执法存恐惧心理得且不有功但无。
对案件能推则推能拖则拖不敢放手依法侦更不要说主动出击侦办案。
甚至少数民警坦言只要熬到30年工龄就立即申请退休。
（二）压力。
当前方面公安机关警力严重不足方面社会治安依然相当严峻。
因警力不足要维护社会治安广民警不得不靠没日没夜加班加履行公安职责。
由公安机关承诺宽民警普遍反映 “0”提出“四有四必”承诺很难做到。
“0”接处警有相当部分不是公安职能。
虽然名义上“0”实行社会动但事实上是“而不动”做工作还是公安机关。
些该其他部门做事公安机关“抢”了该由乡村、居委会等基层治保、调干部做事公安机关也“揽”了公安机关成了事实上“多管部”。
包揽承诺宽忌语很多限很强再加上现群众对公安机关要很高给基层带了巨压力使得些民警对“”词非常敏感听就紧张、就敏。
(三)行动压力。
基层民警普遍反映近年上级公安机关专项行动多专项行动接有几专项行动起搞基层基上精力用应付上级公安机关专项行动上。
调有派出所领导反映上级公安机关组织开展有些活动因件要层层发到了他们这里要定周。
而上报数据却层层提前派出所先报县局、县局统汇总再上报市局这样层层上报。
有出现这边刚收到件甚至还没有看到件上级已要统计上报开展活动有关数据情况。
活动都还没得及部署组织开展到哪里拿数据。
再加上每组织开展项活动下达任往往层层加码不填报不行没办法只弄虚作假填写“天花板上数”应对。
（四）培训压力。
民警普遍反映近年基层单位年到头教育培训不断今天轮训明天警衔晋升培训基层县局每年仅培训费就化了十几万元。
连续不断、高密培训不仅花费了基层民警量、精力、费影响了民警日常工作而且由培训班师力量、培训容、参训民警人因素等原因教育培训基上流形式。
些民警反映想学容想听东西没有已学多次容“炒陈饭”倒是不少“充电”教育培训变成“休假”。
（五）庭压力。
公安民警属下岗有很多再加上公安机关福利待遇跟不上造成民警庭担相当重。
微薄工要养糊口着实不容易要买房子、养妻子、孩子支付孩学习费用有还要赡养夫妻双方或方老人碰到生病住院更是雪上加霜有不少民警反映济上是借债。
属下岗问题、子女就学入托问题等成了民警“心病”繁重工作任和工作性质使民警没有也没有能力问题千斤重担只有民警属人承担再加上民警付出与回报严重失衡造成民警庭矛盾不少院不稳严重甚至闹离婚。
二、原因分析 基层公安民警思想存五压力原因是多方面归结起我们认主要有“四不适应” ()认识上不适应。
基层有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设重要性和紧迫性没有认识到加强公安队伍建设强化公安执法工作是新期、新形势、建设康社会对公安工作必然要是公安机关践行“三代表”重要思想具体行动是党委、政府和广人民群众对公安工作根要也是依法治国对公安工作提出新要。
各级公安机关开展系列教育、整顿出台方法、措施既是加强公安队伍建设要更是对广民警爱护。
只有从严治警才可能使民警少出事不出事使公安队伍更加纯洁使公安队伍不变色。
少数层领导不敢胆管理做老人怕得罪人怕失“票子”。
有些层领导工作没有长远性短期行多重形式多做表面件多想立杆见影多。
些民警觉得平工作做得再也没有什么用只要做人会考试有关系就行了不再门心思地钻到工作。
(二) 观念上不适应。
近年公安工作改革力不断加改革所涉及面越越广公开选拨、竞争上岗、双向选择、末位调整、任职格考试、警体达标、错案追究制等不断出台造成些多年习惯老做法老验基层单位、基层民警难以适应。
面对新情况、新问题没有办法就消极对待执法观念、执法水平还停留上世纪八、九十年代上。
型期特别容易产生很多问题如何顺利渡这期要各级公安机关共努力。
(三) 素质上不适应。
虽然这几年各级公安机关加了教育培训力想方设法提高民警政治业素质但是效不佳。
些定期组织政治业学习流形式学习而学习没有把学习与工作有机结合起把学习贯穿工作使些政治理论学习、业技能学习走场。
些民警凭培训是提高了但凭与实际工作水平并没有成正比水平不见得提高多少等等。
社会进步了依法治国要提高了广民警思想政治素质、业工作水平却没有做到与俱进结与党和人民群众对执法工作要距离无形拉了依法治国要拉了与建设康社会要拉了。
（四）人财物不适应。
是“人”方面寿宁警力跟全市其他县市相比特别紧张特别不足人警力不仅低全省平水平更严重低全国平水平。
警力先天不足致使相当数量基层民警长加班加超荷工作得不到休息身心疲惫不堪。
二是“财”方面公安机关取消了防费、暂住人口管理费等基层单位没有财政拨款造成些基层单位靠拉赞助、靠执法创收。
创收耗费了基层单位领导部分精力相对无暇顾及严格、公正、明执法使执法工作受到削弱。
由费无致使公安民警工作量是其他政府机关部门几倍但年收入只有他们几分。
三是“物”方面由投少造成些现实斗争急公安科技装备严重缺乏交通通讯、侦技术手段落技术防控违法犯罪能力低侦破案技术含量相当低很多地方只能靠“人海战术”和“验破案”做工作。
三、对策思考针对当前基层公安机关思想状况我们认可以采取以下措施加以引导、重是重“三坚持” ()坚持从严治长抓基层公安机关领导班子建设。
共央总记、国主席胡锦涛志003年月日南海与参加二十次全国公安会议部分代表座谈指出“治警先治长严下先严上。
”周永康部长“二十公”会议也强调“加强领导班子建设要突出抓县级公安机关和基层所队领导班子建设。
”基层公安机关要把班子建设置队伍建设首位以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结重切实加强领导班子政治建设、作风建设和廉政建设。
基层公安机关领导班子要带头学习和实践“三代表”重要思想成勤奋学习、善思考模放思想、与俱进模勇实践、锐创新模；要根据情况发展变化及建立健全相关规制提高队伍规化建设水平。
要下级做到己首先做到；要下级不做己首先不做级做给 级看真正起到示表率作用。
只有这样才能树立威信令行禁止。
警保障机制基建立是“二十公”会议提出今五年公安工作五奋斗目标。
各级公安机关要积极向各级党委、政府汇报争取党委、政府重视与支持努力公安民警“愿进、留得住、积极干”问题建立健全公安警保障机制。
要想方设法增加公安非领导职数设置技术职称改革现行警衔晋升办法基层终身当民警警衔偏低问题；另方面要积极发现各方面表现突出、政治上成熟公安民警予以提拔任用。
选择警察就是选择了奉献。
但是警察首先是种职业民警要用工维持生计。
要进步加费投入切实提高民警福利待遇使民警奉献也能得到相应报酬。
目前不少公安机关民警属无业高达50%左右而公安部对民警属就业要也有许多规定如要民警属不得营娱乐场所等。
要争取党委、政府重视和有关部门、单位支持下进步拓宽就业渠道民警属就业问题切实助民警实际困难民警顾忧。
各级公安机关要悉心关怀、关爱、理、支持公安民警认真落实从优待警措施合理安排劳逸结合调动、保护广公安干警积极性、创造性。
是加强教育提高素质。
进步加强教育培训增强教育培训针对性实效性努力通培训提高民警政治业素质提高他们驾驭社会治安能力。
要从提高民警执法识摒弃些长期计划济指导下、非法制化管理下形成落执法方式进步改革完善干部竞争上岗制重民警工作实绩。
二是突出重严格管理。
当前要结合执法民教育整顿活动下力气人民群众反映强烈执法不严、执法不公、态粗暴、办事拖拉等作风方面问题进步增强广民警执法民识。
要认真剖析民警违法违纪型案件发生原因针对队伍容易发生问题 薄弱环节和方面加强执法规化建设完善管理制加强日常监督切实做到严格、公正、明执法。
立足制治警、制管警既严惩违规违纪违法案件又保障民警正当权益既整肃队伍又激发干劲既严格要、严格教育、严 格管理、严格监督。
要进步加强可行性研究进步完善检考核标准改进考核方式改进管理方式。
三是重实效加强指导。
各级公安机关部门要多基层着想多指导、多基层办实事少做些表面少做无用功。
每发件要考虑到其实效如何是否会产生面影响基层能否做到。
少扰基层多给基层些主权由支配权让他们能根据辖区治安状况主安排工作。
对基层碰到些难以些问题要积极面对尽量助他们出谋划策教给他们办法。
要进步重、规常性思想政治工作要建立套及掌握民警思想动态适分析民警思想状况积极民警思想问题日常管理机制以确保队伍思想稳定队伍建设发展。