乡镇领导投票选举工作活动意见_乡镇意见
根据史营乡党委、史营乡政府《关做八届村民委员会选举工作安排见》和史营乡党委关印发《房山区史营乡八届村民委员会选举工作方案》通知要0年6月5日至6月9日正式投票阶段其6月9日全区八届村民委员会选举日。
投票选举是村民委员会选举核心环节是选民行使己民主权利重要体现法律性、程序性和技术性较强。
切实做项工作确保投票选举依法有序进行乡党委特就全乡投票选举工作提出如下指导见、投票选举前准备制定选举办法。
村民选举委员会根据法律、法规有关要和乡投票选举指导见结合村实际情况制定村投票办法研究确定村选举组织形式、投票方式和认定选票等事项并提请村民代表会议通向全体村民公布报乡选举工作指导组备案。
()组织形式。
可分两种种是召开选举会全体选民集投票;另种是设立心会场设立分会场(投票)绝多数选民集到心会场投票少数行动不便选民分会场(投票)投票。
上述两种方式都可以附设流动票箱但流动票箱(分会场、投票)不能单独使用是否使用以及使用围由村民代表会议讨论定。
()投票方式。
次性投票即把村民委员会主任、副主任和委员正式候选人名单印张选票上由选民分别划票次投入票箱;或将主任、副主任和委员候选人姓名分别印三种不颜色选票上次性填投入票箱。
分次投票即先投村民委员会主任票;选举主任再投副主任票;选举副主任再投委员票。
三次发票三次投票三次计票分别选出主任、副主任和委员。
按照便操作方便选民原则般应选择次性投票方式种形式即张选票分别划票次投票选出村民委员会主任、副主任和委员。
公告投票方式、和地。
正式投票选举日5日前村民选举委员会应将具体投票方式、投票和投票地向全体村民发布公告(公告式样见《选举工作指导规程》59页)并报乡选举工作指导组备案。
选举和地正式公布不能随变更。
乡选举工作指导组批准更改村民选举委员会应再次向全体村民发布公告(公告式样见《选举工作指导规程》60页)。
3办理委托投票手续。
选举日无法参加投票选民可以面委托除正式候选人外其他选民代投票。
每选民接受委托多不得超3人。
村民选举委员会对面委托投票必须严格掌握结合村实际确定委托投票围。
委托他人代投选票必须村选举日前办理面委托投票手续提供委托人身份证复印件、选民证和人填写“委托投票”村民选举委员会批准委托生效。
持“委托投票”选民选举日当天应亲到心会场凭委托人身份证复印件、选民证和“委托投票”领取选票填写选票亲投票委托人不得再行委托其他选民代投票。
受委托人不得违背或泄露委托人愿。
选举工作人员应认真核对“委托投票”被委托人姓名再发选票并已使用委托和选民证上作出标记。
“委托投票”由乡选举工作指导组办公室统印制(式样见《选举工作指导规程》6页)。
选举日无委托人身份证复印件、选民证和“委托投票”不得代投选票。
制作选票。
乡选举工作指导组办公室根据正式候选人提名情况确定选票式样统印制选票。
印制必须加盖各村村民选举委员会公并签封待选举日选举会或分会场(投票)上由选举工作人员当众公开启封。
选票式样共有三种式样可供选择。
(式样见《选举工作指导规程》6页63页6页选票说明见6页65页)。
5制作票箱。
票箱钥匙由总监票人统保管。
6确定工作人员。
选举工作人员应由村民选举委员会从村选民提名提交村民会议或村民代表会议讨论通主要包括总监票人人、监票人、唱票人、计票人、心会场或分会场(投票)验证发票处、密写票处、代处、票箱投票处工作人员以及流动票箱工作人员等(依据实际情况设定人数)。
代员不得违背选民志其他人员不得强行要选民代写选票或看已填写选票。
村民委员会成员正式候选人及其配偶、直系亲属不得担任上述工作。
7培训工作人员。
培训方式主要有授课、模拟选举等。
培训容是法律、法规和区、乡选举实施方案、有关选举方面指示、通知精神;二是投票方法、填写选票规定、计票方式等;三是选票有效与无效认定;四是选举纪律和事项。
对模糊不清或存疑问情况工作人员要谨慎答及请示。
8布置会场。
村民委员会正式选举应设心会场或分会场(投票)布置应庄严、隆重。
会场布置标准参照《规投票选举会场秩序若干问题指导见》(史发〔0〕37)要进行设置。
9发票、领票、写票和投票程序。
责验证发票工作人员验证发票处根据选民提供选民证(已接受委托并提供“委托投票”、委托人身份证复印件、选民证)核对选民登记名册并作出标记发放选票。
选民领到选票根据现场工作人员指引到密写票处写票(或请代员代写选票)到指定投票箱投票。
0准备用品。
主要包括国歌磁带(光盘)、村民选举委员会成员佩戴标志、工作人员工作证、选民登记花名册、放选票票样、票箱封条、计票用黑板、划票用粉笔和选举结报告单等。
二、选举会程序选举会由村民选举委员会主持召开主持人般由村民选举委员会主任担任(主持词式样见《选举工作指导规程》3页)。
选举会主要程序宣布选举会开始宣布会纪律;核实参加选举人数;3奏国歌;报告届选举提名情况;5宣投票办法;6宣布会工作人员名单;7检并密封票箱;8启封、清选票;9讲选票适派出流动票箱;0验证发票;密写票和代;投票;3集票箱;销毁剩余选票开箱清选票;5检验选票;6公开计票;7当场公布结;8封存选票;9填写选举结报告单;0宣布当选名单。
三、投票选举工作步骤乡选举办召开会议对投票选举工作进行全面安排和培训;统印制并分发选票、选举会主持词;印制选举委员会成员和工作人员工作证(胸卡)或袖标。
村党组织召开会传达上级指导见精神学习有关法律、法规并就投票选举阶段如何发挥党组织领导核心作用和共产党员先锋模作用提出要。
3乡指导组指导下和村党组织领导下召开村民选举委员会会议学习上级指导见和有关法律法规就正式投票、地和各类票箱封箱、地、开箱、地、计票、地做出定并就总监票人、监票人、唱票人、计票人、主会场或分会场(投票)验证发票处、密写票处、代处、票箱投票处等选举工作人员提出建议。
5召开村民会议或村民代表会议就村民选举委员会提出总监票人、监票人、唱票人、计票人、主会场或分会场(投票)验证发票处、密写票处、代处、票箱投票处等选举工作人员建议名单做出定。
6正式投票选举日5日前以村民选举委员会名义向全体村民发布正式选举公告(公告式样见《选举工作指导规程》59页)。
批准变更选举日应再次向村民公告(公告式样见《选举工作指导规程》60页)。
村民选举委员会填写选举结报告单(式样见《选举工作指导规程》7页)并向村民公告选举结(式样见《选举工作指导规程》73页)和新届村民委员会与上届村民委员会工作交接(公告式样见《选举工作指导规程》75页)。
投票办法、工作人员等事项村民选举委员会可以提出建议但定权应依法交给村民会议或村民代表会议。
认真履行选票交接、发放手续。
交接选票要认真清、复核并由有关人员移交单上签。
选民领取选票除出示选民证外还必须选民领票登记表上签或按手印以作备依据。
3精心组织选举会。
()严格按选举会程序进行不得随减少。
要搞心会场布置体现隆重、庄严、喜庆气氛。
(3)心会场投票应有明确规定并应由专人组织选民投票派专人看管票箱。
()选举开始有条件村应举行升国旗奏国歌仪式以对选民进行次爱国主义教育。
(6)对故干扰和影响他人行使选举权利行要坚予以制止;不听劝阻应采取断措施依法处置造成严重由公安部门依法追究当事人法律责任。
加强对流动票箱管理。
对重、难村乡包村干部要随监督。
流动票箱使用般应村心会场到规定封箱方可派出流动票箱避免重复投票。
各流动票箱(分会场票箱、投票票箱)使用须贴上选举专用封条由分会场(投票)工作人员(至少3名)和几名投票人票箱上共签并由工作人员集体将票箱护送到心会场统开箱唱票、计票。
各流动票箱(分会场票箱、投票票箱)律不准单独开箱唱票、计票。
工作人员向村心会场移交票箱应履行必要移交手续由总监票人和流动票箱工作人员分别移交单上签(移交单应明领取选票、发出选票、剩余选票等事项)。
()确认投票是否有效。
确认投票有效有两条件是参加投票选民(“参加投票选民”以投入票箱选票数准)超村选民半数;二是收回选票数等或少发出选票数。
()确认选票是否有效。
每选票所选人数等或少应选名额有效多应选名额无效。
有效选票是指从票箱里收回选票包括赞成票或反对票、弃权票和废票三种。
有效赞成或反对票又分整张有效和部分有效两种。
整张有效是指选票所选人数等或少应选人数选民所表示赞成、反对、弃权和另选他人划法准确清楚。
部分有效是指张选票部分栏目如主任和委员栏按选票规定人数和划法填写选票而副主任栏按规定人数或划法填写选票或者胡写乱画无法辨认造成这张选票主任栏、委员栏有效副主任栏无效该张选票部分有效票。
废票是指张选票所选人数分别多应选名额或各选项胡写乱画无法辨认选票。
无效票是指票箱以外选票包括选民领票投入票箱选票和被销毁剩余选票。
(3)别疑难选票认定。
对另选他人选票将他人姓名错写成白、名、别名如村选民确有其人应认定有效票。
对难以确定又极易引发选举纠纷选票村民选举委员会可临召集村民代表会议集体认定。
()确认当选人员。
6依法组织另行选举。
选举日投票如出现了职位两位候选人得票数相等不能确定谁当选或者当选人数少应选名额情况应依法组织另行选举。
另行选举是上次投票继续可不重新进行有选举权村民补充登记仍以原登记选民名单基数。
另选他人名应加以区分。
()另行选举属确定票数相等两人谁当选另行选举其正式候选人仍是得票相等两人按姓名笔划序排列选票上不能留另选他人空格;属补充不足应选名额另行选举以次选举得票多少序差额确定候选人。
另行选举半数选民参加投票选举有效;候选人以得票多者当选但得票数不得少参加投票选民数三分;获得不少三分选票数候选人人数多应选名额以得票多者当选。
另行选举结应当日公布并填写另行选举结报告单(公告式样见《选举工作指导规程》77页)报乡选举工作指导组办公室备案。
()缺额处理。
另行选举当选人数超三人并已选出村民委员会主任但仍不足应选名额村民会议定可以不再另行选举。
另行选举村民委员会成员仍选足三人无法组成新届村民委员会还应进行二次或三次另行选举。
三次另行选举仍选出三人可暂不进行选举;主任空缺由当选得票多副主任暂主持工作;主任、副主任都空缺暂由村党组织记主持村委会工作已当选村民委员会成员格有效参与村民委员会工作。
各村要充分认识投票选举工作重要性、艰巨性和复杂性动员社会各方面力量投入选举工作切实做到认识到位、人员到位、计划到位、工作到位。
要进步加强党领导牢牢把握投票选举工作主动权认真履行领导、监督、支持、协调等职责努力投票选举创造良工作环境。
建立并认真落实考核制和责任追究制进步增强选举工作人员做投票选举工作责任感。
(二)广泛宣传教育营造良氛围。
要运用多种形式宣传投票选举工作重要义宣传有关投票选举法律、法规和指导见宣传投票选举方式、方法及有关要宣传投票选举人事。
通宣传教育助选民进步了候选人情况了投票程序、方法及要教育选民珍惜并正确行使己民主权利投票选举创造良舆论环境奠定坚实思想基础。
(三)严格依法办事保证选举平稳有序进行。
因投票选举凡是法律、法规和政策有明规定要严格从其规定;凡是法律、法规和政策尚明确规定应遵循村民治原则按照多数人见办理。
(四)做信访接待工作。
对选民反映问题要认真分析区别对待。
属不了、有怀疑应耐心释助他们变认识懂法守法;属违法操作应认真调处理不要激化矛盾或把矛盾上交。
(五)坚持值班和请示报告制。
各村党组织应健全值班制做到不离岗并保证通讯畅通。
遇有重要情况应及报告;把握不准问题应及请示依法处理。
(六)加强安全保卫工作。
对可能出问题村各村必须有处置突发事件应急预案。
派出所应抽调足够警力配合重、难村处置突发事件维护正常选举秩序。
选举出现重群体性事件各包村领导及进行处理上报乡党委及相关部门。
委员票得票张、得票张、得票张、得票张……宣完毕。
根据《北京市村委会选举办法》关“候选人获得参加投票选民半数选票始得当选。
获得半数选票候选人人数多应选名额以得票多者当选”规定村民选举委员会确认次村委会选举合法有效以下志当选我村届村委会成员志当选村委会主任;志当选副主任;, ,志当选委员。
请热烈鼓掌祝贺他(她)们当选。
十九、填写选举结报告单主持人现请选举工作人员填写选举结报告单。
二十、颁发当选证当选人发表就职演说主持人现请当选村委会主任、副主任、委员上台由乡选举工作指导领导组成员向当选人员颁发当选证。
请全体选民以热烈掌声向他们表示祝贺主持人请乡选举工作指导组成员志讲话(略)。
二十、会结束主持人村届村委会换届选举会全部议程圆满完成选举合法有效。
现我宣布选举会结束。
。