国有企业如何狠抓纪监察干部队伍建设
龚娅玲。
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2019）12—062—01。
摘 要 党的十八大以来，新一届中央纪委常委会牢固树立“信任不能代替监督” 的执纪理念，以更高的标准，更严的要求，狠抓纪检监察干部队伍建设，各大中型国有企业在单位内部不断加强纪检监察工作业务工作的同时狠抓纪检监察干部队伍建设、在严明的纪律、强化监督管理和加强组织创新等方面打出一系列“组合拳”，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的过有企业的纪检监察队伍。
（一）人员配置不到位，无法保证工作职责专一。
目前，很多企事业单位精简机构，紧缩开支，纪检监察干部队伍配置不到位，有的规模较大的单位设纪检监察负责人、专职干事，有的规模较小的单位只设1名负责人和兼职纪检监察人员，更有甚者是“有将无兵”，兼职的纪检监察干部大部分时间忙于单位其他事务，真正用于纪检监察工作的时间精力有限，以致本职工作反而成了“副业”，往往是“种了人家的田，荒了自家的地”，一方面对纪检监察干部队伍的培养和壮大造成了严重的影响，另一方面也制约了纪检监察工作效能的发挥。
（二）队伍专业化素质不高，业务水平提升较慢。
目前的纪检监察干部队伍都是各个专业学科转入的，转入“门槛”相对较低，大多缺乏纪检监察业务培训，专业素质参差不齐，受时间精力所限自我学习、自我提高的空间有限，自身业务素养有待提高，总体纪检监察业务水平很难与时俱进。
（三）管理体制缺陷，监管系统运转乏力。
目前的纪检监察机构虽属独立的职能管理部门，但人员受人事安排、行政经费、工作保障等诸多客观因素的影响和制约，纪检监察工作的权威性和执行力难以得到提升，致使工作动力不足，监管方式和手段有限，往往顾及情面而不愿伤和气，而造成不主动查案、不大胆办案的现象发生，使得监督职能乏力。
（一）理想信念不够坚定。
一方面表现为思想不够稳定，易产生不满情绪。从客观上来看，第一，纪检监察机关行政编制相对较少，在部分国有企事业单位甚至未建立行政编制，纪检监察机构人员配备不足，工作任务繁重；第二，纪检监察工作“找茬”、“挑刺”的工作性质容易得罪人，“出力不讨好”；第三，纪检监察干部、学习交流机会少、业务能力提升困难，在有的地方甚至因为“业务经费紧张”、“节省开支”等原因，而无法保障纪检监察干部的基本业务知识的提高和后备人才队伍的培养。
（二）工作作风不够实。
“打铁还需自身硬”，加强作风建设是纪检监察队伍自身建设的永恒主题，而在实际工作中，有的工作疲沓，只讲灵活处理，不讲坚持原则；有的工作方法简单、态度生硬，懒散傲慢，自以為是；有的干小说大，干少说多，说了不做，不干实事；有的以文件落实文件，只搞“空对空”；有的只讲客观约束不作主观努力，抓落实缺乏韧劲，缺乏一抓到底的精神；有的同志抓工作不精细，粗枝大叶，马马虎虎。这些不良的工作习惯和不实的工作作风严重影响了党和人民群众对纪检监察干部队伍的信任。
（三）业务素质不够优。
纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段呈现出高智能化、高科技化的趋势。而在实际中，进入纪检监察机关没有具体的和刚性的“准入标准”，年龄偏大、学历偏低的现象较为普遍，经济类、法律类等专业知识的高素质人才更是严重匮乏。
（一）严以修身，加强党性修养。
纪检监察干部一是要坚持绝对忠诚的政治品格。忠诚是党性最基本的要求，也是党员干部修身做人的关键；二是坚持求真务实的科学态度，察实情、讲实话、办实事、求实效、心无旁骛的做好工作；三是坚持服务大局的担当意识，纪检监察干部要以党和国家的事业为重，恪尽职守，做好工作切实做好守土有责守土负责，守土尽责。四是坚持廉洁自持的道德操守，纪检监察干部要坚决抵制各种诱惑，坦坦荡荡做人，干干净净做事，自觉维护党中央权威该做的事就要做，该得罪的人就要得罪，必要时不惜付出生命的代价，以此践行对党绝对忠诚的坚定信念。
（二）增强自律意识，建立严格的监管体系。
通过教育，引导广大纪检干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，提升思想境界；加强队伍的内部管理，认真落实并完善各项管理制度，充分发挥组织部、机关党委、干部监督室等职能作用，用规矩约束干部的行为，坚持抓早抓小，对干部身上的缺点和不足早发现、早提醒、早纠正。严格查处和问责，对纪检监察干部队伍出现的腐败问题，绝不藏着掖着，讳疾忌医，发现一起查处一起，坚决把“害群之马”清除出去，坚决按照党风廉政建设责任制的要求，严格落实主体责任和监督责任。
（三）优化人才配置，打造优秀的队伍。
要考虑干部的优化组合，注意老中青结合、男女合理搭配、各种气质互补，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。要严把进入关，在坚持注重质量的前提下，把那些热爱纪检监察事业的人充实到纪检监察机关。
（四）完善管理体制，履行担当职责。
在体制上不断强化纪检监察机关的垂直领导，重点加强对纪检监察职能部门领导和指导，其人员编制、工资福利、党组织关系等一律收归上级纪委监察局，这样有利于纪工委监察分局对派驻部门的监督，最大限度地减少监督“盲区”，防止权力失控。因此，对尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位。唯其如此，才能让责任意识深入人心，让担当精神蔚然成风。
参考文献：