某区群众矛盾纠纷排查调处工作调研报告
矛盾纠纷排调处工作是维护社会稳定重要基础和前提这项工作事关全局事关人民群众根利益、事关党和政府形象、事关党执政能力和执政地位。
因科学把握处理各种社会矛盾基原则积极探建立妥善处理社会矛盾新机制以更地维护改革发展稳定局实现、维护、发展广人民根利益。
、我区当前矛盾纠纷排调处现状 我区当前正处开发、建设关键期。
区委、政府正确领导下以招商引目标批项目、项目相继签订协议和落地开工建设这对我 区济总量增加和人民生活水平提高具有根性作用。
比如企业制职工下岗矛盾纠纷项目建设安置征地补偿矛盾纠纷城镇建设管理房屋拆迁方面矛盾纠纷等等。
纠纷表现形式更激烈或材夜思请愿或聚众闹事容易由到面触即发酿成治安事件进而影响社会稳定。
以拆迁安置、项目征地产生纠纷多。
纠纷当事人少则数十人多则逾人倚仗人多势众以“闹、闹、不闹不”肆扩事态,因而对社会影响较,工作难艰巨。
二是纠合性。
当前矛盾纠纷集几社会敏感问题方面因而具有定普遍性拥有数众多情人群极易相影响纠合成群合成势。
三是复杂性和对抗性。
当前矛盾纠纷主要集上级政策兑现补偿讨价还价依法策和管理到位与否及国、治区、市三级建设项目上。
纠纷当事人单方认向乡、村或部门反映根不能给予所以直接区委、政府主要领导更有市、治区、央越级材夜思既耗费了主要领导精力和又造成了严重影响。
再加法院诉讼调、公安行政调、地区民调各阵相脱节不能形成合力。
条条块块条块隔离各部门行政不作、官僚主义、位主义存“属地管理分级责、齐抓共管、形成合力”变成了不管、能推则推预防、调处机制作用得不到限发挥造成了我 区矛盾数量突发性事件得不到及处理。
二、积极探矛盾纠纷问题化应对措施把握问题关键确保责任落实到位。
是明确各级领导责任。
各级党政把手是维护稳定工作责任人。
各单位主管副职和具体办事人员是矛盾纠纷排调处具体责任者、具体实施者要认真抓系统部门排调处工作和兄弟部门道积极参与、相配合、问题切实承担起维护社会稳定政治责任。
二是明确各职能部门责任。
矛盾纠纷排调处成员单位要按照“属地管理”、“谁主管、谁责”、“条块结合以块主”方针坚持“分级责、归口调处”原则按照职能担任分别责组织开展班子建设方面问题民矛盾纠纷下岗职工基生活保障、企业离退休人员养老金发放和企业“三乱”方面问题土地、宅基、纠纷方面问题房屋拆迁、建筑施工、房地产开发等城市建设工作引发问题涉法涉诉案件引发问题宗教方面矛盾问题教育方面矛盾问题治安隐患群体性事件隐患和集体材夜思苗头问题企业军干部生活困方面问题金融、集投证券方面问题排、调、稳控。
三是明确各级排调组织责任。
各级排调组织要充分发挥参谋助手作用协助党委政府、协调各职能部门主动扎实开展工作搞督导检、调研分析、协调落实、考核评定。
分清矛盾主次确保措施到位。
必须分清矛盾纠纷主次明确矛盾纠纷关系只有这样才能对症施治从根上化要把握两方面方面要理顺三关系。
做到既矛盾纠纷又不放隐患问题防止事情演变成冲突般纠纷激化群体事件;其次是理顺新矛盾与老问题关系。
实际工作既要新问题上动脑筋、下苦功更要对遗留纠纷和难以问题实施跟踪回访防止出现反复;再者是理顺抓面上与追深层关系。
处理程既要对暴露出明显矛盾纠纷问题进行排调处又要认真处萌芽状态或即将出现苗头性、倾向性问题防止被动应付避免因防不力带损失。
另方面通建立排调工作调例会制、问题隐患预测防控制、涉法问题直直处制、疑难案件分包督办制、排调处通报制、矛盾激化倒问责制、案件处理结回访制等制保证效。
要成立排调处工作领导组领导下专职排调处办公室落实机构、人员、待遇,抓整排调处工作组织协调、检督导和考核评估。
要建设矛盾纠纷排调处指导心聘用职能部门业骨干任心调员重疑难纠纷法律咨询、群体性事件处置、提供政策法律等方面充分发挥作用。
二是要落实乡镇常设机构要集稳定、综治、排调、信访、宗教、防功能体指导矛盾纠纷排调处工作辖区较矛盾纠纷问题方面充分发挥作用实现纠纷不出村问题不出乡(镇)。
村级民调会每几十户设立名矛盾纠纷排调处信息员责区域部邻里、婚姻、庭纠纷排调处。
成员单位要设立至少3人组成排调处办公室并配备专门力量责做部、系统矛盾纠纷排调处工作参与上级指定重矛盾纠纷案件、群体性事件处置。
工作要坚持做到预见雨绸缪超前谋划把可能出现情况和问题考虑先把矛盾方法措施准备充足;多主动充分发挥职能作用、不等不靠早安排、早部署、早行动扎扎实实做工作;多落实要把工作往深里做、实里做不达目不罢休;多探放思想胆创新进步提高排调处工作艺术性。
当前济发展和济结构型条件下整合调发挥综合优势化矛盾纠纷保障全区济跨越式发展建设平安我区做出更努力。
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