搞好稳定工作要做到“六个到位” 搞好稳定

当前,随着市场经济的发展和国企改革的深入,人们的思想观念、价值观念也日趋多样化,利益格局的重新调整,历史遗留问题的凸显,各种矛盾交织在一起,给企业做好稳定工作带来了很大难度。

但国有大中型企业是市场经济的主体,在新的历史时期也是稳定的主体。

从国企改革发展的实践看,构建和谐企业需要稳定,而维护稳定的根本措施是深化改革、加快发展,同时也包括积极主动地做好职工群众的思想政治工作,防患于未然。

基于此种认识,我们认为当前做好国有企业稳定工作,要做到六个到位”。

认识到位      认识是行动的先导,只有充分认识稳定工作的重要性,才能在工作中认真落实。

稳定是社会发展的需要。

当前,我们正处于新旧体制转轨时期,各种思想观念碰撞加剧,人们的思想异常活跃,社会中热点难点问题增多、矛盾错综复杂,资本主义敌对势力亡我之心不死,对我们的分化渗透一直没有中断。

加上我们正处在社会主义初级阶段,生产力相对落后,人口多,底子薄。

要想发展,就必须有一个稳定的环境。

稳定企业改革发展的需要。

当前国有企业改革已进入了关键时刻,重组改制、分流、退养、再就业等各种矛盾交织在一起,给企业增加了一些不稳定因素。

与此同时,企业的市场化运作和管理机制正在发生深刻变化,体制和机制上的一些改革性探索、寻求创新创效等都要求稳定成为必然。

教育到位      目前影响稳定的主要因素有:职工思想观念陈旧,不适应市场经济的要求;职工的价值观念发生变化,注重物质利益,忽视精神需求,在义与利、物质与精神关系的处理上步入误区。

因此,要做到教育到位,一是搞好形势任务教育,把国家的方针政策、企业面临的机遇和挑战,以及改革发展的思路、目标、措施,向干部职工讲清楚,使职工了解企业发展的战略部署,明确肩负的重任,增强使命感、责任感和紧迫感,增强战胜困难的信心和决心。

二是搞好市场观念教育,加强对职工的市场意识、竞争意识等的教育,引导职工树立面向市场求生存、谋发展的新观念,树立多渠道就业、敢于到社会上创业的新观念。

三是搞好价值观教育,引导职工用市场经济的眼光认识改革、理解改革,正确处理好集体与个人、物质与精神的关系,坚定不移地弘扬社会主义价值观。

四是加强法制教育,提高职工家属运用法律武器维护自身合法权益的能力,努力做一个知法、懂法、守法的公民,创造一个人人遵纪守法的良好氛围。

改革措施到位      目前影响稳定的另一个重要因素是:对改革缺乏全面正确的认识,把由于改革措施不到位而出现的一些暂时困难当成改革的主流,从而对改革失去信心。

因此,要做到改革措施到位,一是搞好改革的宣传教育,在每项改革方案出台时,及时做好宣传解释工作,把改革的目的、意义、职工关心的问题讲清楚,使职工消除疑虑和担心,以积极的心态支持改革

二是建立新的用人机制,实行择优上岗、富余下岗,建立起岗位靠竞争,提干靠业绩,干部能上能下、工人能进能出的动态机制。

三是建立新的薪酬分配制度,坚持“高效益多分配,低效益少分配,无效益保障基本生活”,拉开分配档次,激励有效劳动,向有技术、有贡献的人员倾斜,切实建立报酬靠贡献、多劳多得的分配制度。

厂务公开到位      一些企业干群关系紧张,职工群众上访不断,其中一个重要原因就是厂务公开不到位,剥夺了职工的知情权、参与权、决策权、监督权,使一些本来很正常的事情,却让人感到是在进行暗箱操作。

因此,我们必须做好以下三点:一是赋予职工当家做主的权利,把涉及企业改革发展、人事任免、职称评定、工资奖金等关系到职工切身利益的大事,及时公开出来,经职工讨论后再实施,让职工真正行使民主权利。

二是疏通职工当家做主的渠道,如职代会渠道、职代会小组长会渠道、党政工联席会议渠道等,使职工能够多层次、多方位、多角度地参与民主管理,履行民主权利。

三是在一些热点问题的公开上,不仅要公开处理结果,还要公开这样处理的法律依据,使职工不仅“知其然”,而且还“知其所以然”,从而消除疑虑,化解矛盾。

疏导到位      面对不稳定问题,我们切不可采取堵、压的方法,否则就会把事情越压越大,把小问题拖成大问题。

对此,我们必须做到疏导到位,一是把准脉搏,要把职工在想什么、关心什么作为我们工作的切入点,做到因人制宜、因事制宜、因地制宜,有的放矢,对症下药。

二是贴近实际,要深入基层,了解职工对问题的反映,体察职工情绪,及时进行教育疏导,理顺情绪,化解矛盾。

三是畅通渠道,矛盾产生后,和谈是最有效的途径。

我们要畅通信访渠道、代表谈判渠道等,以此解决争端。

考核到位      维护稳定工作,是一项长期的工作

不只是政工干部、政工人员的事,不能只在党群部门和综合治理等部门的小圈子里循环,必须形成党政一把手负总责,人人参与的新格局。

首先是加强领导,明确责任。

要成立稳定工作领导组,分工负责,明确职责。

要强化领导责任,把稳定工作纳入议事日程,在工作安排中要统一部署,狠抓落实;要强化基层责任,把稳定工作的目标任务层层分解,落实到车间,落实到岗位,落实到人头,使每个岗位有压力,人人肩上有担子。

其次是严考核,硬兑现。

要把稳定工作作为对各级领导班子和基层单位的考核依据之一,坚持每季度进行检查考核,年终总评。

对责任制落实,达到要求、事迹特别突出的,要给予表彰奖励;对责任制不落实,出现不稳定事件,严重影响正常工作秩序的,要追究其领导及直接责任人相应的责任。

(作者单位:左验、毕洪谦,河南石油勘探局地调处;张晓峰,河南石油勘探局机关)   编校:张红玲。

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