【档案抢救及数字化加工外包情况调研报告】
档案抢救及数化加工外包情况调研报告 近年档案抢救及数化工作正力开展加工外包是其主要方式。
了落实国档案局规定结合“学习、讨论、调研”活动要xx省档案局（馆）组成调研组08年6月至7月对档案抢救及数化外包工作进行了调研情况如下。
、容和方法 围绕主题对次调研具体容做了以下设计是委托方式和程序；二是外包公司质、人员配备、管理水平状况；三是外包公司从事档案业验等。
调研工作调研组采用了面和实地调研相结合方式历近两月取得较效。
二、基情况 目前国主要采取两种方式对纸质档案进行保护种是对破损档案进行抢救修复使其尽可能恢复原貌呈现信息；另种是对档案进行数化将纸质档案换数信便快捷地询及利用。
以上两种手段对科学保护重档案具有重要义,因档案部门力推进纸质档案抢救及数化工作势必行。
（）组织实施有力。
08年国档案局相继下发了《纸质档案数化规》《纸质档案抢救与修复规》《档案数化外包工作规》等促进了档案抢救及数化外包工作向科学化、规化方向发展档案信息化工作发挥了重要作用。
外包公司学习规、接受督、项目组织实施、培训教育、风险防控等方面也积极行动主动进取。
（二）主要业突出。
通对外包公司业围调研发现他们业量主要档案抢救及数化加工方面其有公司从事这方面业达十年以上验较丰富。
比如省档案馆重档案抢救及其数化工作部分工作是通外包手段完成外包公司通参与公开投标方式竞标取得加工项目。
（三）优势各具特色。
市场上档案抢救及数化外包公司较多但公司规模、技术水平及业侧重方面有不。
档案修复工作专业性极强只有正规专业培训人员才有能力完成《纸质档案抢救与修复规》要工作质量要高、培训耗长、操作工序杂因只有部分公司培养及拥有档案抢救与修复熟练技工。
而档案数化工作准入围广人员培养相对较快对设备及软件系统有较高要原从事软件开发及信息化公司该工作领域具有先天优势。
有对保存状况较差、尚进行抢救纸质档案进行档案抢救及修复外包例如建国前历史较久远档案；有只选取数化扫描、电子档案著录及挂接、整理编目等外包有安全运输、三方评估外包等。
但是调研我们也发现外包公司存些隐患主要有以下几方面 （）安全存有隐患。
调研发现外包公司采用了定维护档案信息安全保护措施例如配备了相应档案保管保护设备制定了档案保密管理制进行了从业人员档案保密安全培训等。
但是有些公司加工工作结束对数据移交方式、储存体、设备处置等没有按照登记、删除、销毁、归档系列严格流程处理而是随处置也不告另方。
如有些外包合忽略了信息安全相关要没有档案信息安全协议；有些外包项目档案数化信息移交程不严谨备份处置失当；项目完工没有主动拆除带加工设备硬盘等存储介质；把档案信息调取权限设置较低给档案信息安全带风险。
档案抢救及数化工作是通不手段完成对档案保护然而实际程对实体档案安全构成潜威胁。
如临存放档案库房管理松懈人员出入由；选择档案修复方式不当等。
（二）质量存有隐忧。
外包公司准确和完整理档案加工规、要上出入较实施方案专业性、针对性不强从而导致质量出现问题。
甚或有别外包公司对外包项目只清楚项目档案卷数对档案目录、页数、破损情况、装具更换、数据挂接要等状况不甚了草率签订合导致期费不足质量难以保证。
四、建议见 档案抢救及数化工作是现及将很长段全省档案系统重要业。
（）加强监管规外包程序。
档案抢救及数化外包工作尽管是通购买完成工作容但档案行政管理部门有责任与义依法加强监督和管理完善标准规要有针对性地监督和指导外包公司完成工作。
外包公司也应树立 “程序规化”观念合理调整工作方式和程序促使档案抢救及数化外包工作进步实现规化。
（二）改善培训确保要落地。
目前对档案抢救及其数化外包工作国档案局出台了相关规定包括《纸质档案数化规》《纸质档案抢救与修复规》《档案数化外包工作规》。
具体工作操作层面上xx省档案局也印发了《国重档案抢救修裱技术要》和《国重档案抢救数化加工技术要》档案行政管理部门要改善培训容尽量做到指导与实践相统。
今要外包公司项目实施程认真理规要依法依规参照施行确保工作扎实而又健康地推进。