河南省劳动力素质发展状况研究

内容摘要：劳动力素质制约着产业结构的升级。通过相关数据分析，本文发现河南省的劳动力素质与其经济发展水平基本适应。但伴随着产业结构的升级，河南省劳动力素质的制约作用将越来越明显，如劳动力素质虽逐年提高，但总体质量仍偏低；专业技术人员缺乏，科技进步速度缓慢；劳动力素质地区差距加大，等等。 　　关键词：劳动力素质 平均受教育年限RD经费支出 　　 　　产业素质是产业运行过程中所表现出来的内在特性，这种内在特性直接决定产业运行质量的好坏。产业素质主要包括产业发展的制度素质、技术素质、劳动力素质和资本素质。由此可见，衡量从业人员素质高低的劳动力素质是影响产业素质高低的重要因素。 　　劳动力素质主要包括劳动者的身体素质和智力素质两方面。一般地讲，作为生产要素之一的劳动力将直接制约产业结构的升级。为了进一步分析河南省劳动力素质对产业结构的作用，首先分析了河南省劳动力素质的状况，并与其他省劳动力素质进行比较分析。 　　 　　劳动力素质的总体质量仍偏低 　　 　　表1显示了五次人口普查河南省文化程度状况。从绝对数值上看，1964—2000年，河南省居民文化程度不断提高，逐渐改变了过去文盲和半文盲占大多数的局面。1964年，大学学历和相当于大学学历的人口仅有9.3万人，而文盲和半文盲（12周岁以上人口）达到2146.8万人。2000年发生了较大变化，前者增加到247.5万人，后者减少到543.2万人。1964年居民平均受教育年限为3.91年，之后逐年上升，到2000年平均受教育年限达7.99年，与1964年相比增加4.08年。总体上讲，河南省的居民文化程度在不断提高。 　　表1各项比重指各指标占全省人口的百分比。从各指标的比重看，在整个人口结构中，初中以下（包括初中）的比重仍占较大，以2006年的数据为例，初中以下比重为78.46%，高中、大学和相当于大学的比重仅为12.70%，这说明河南省的总体人口素质仍然偏低，劳动力素质结构不合理。 　　 　　缺乏专业技术人员 　　 　　从表2的数据可以看出，河南省2006年的专业技术人员为2041056人，相对于2005年，增长了3.69%；从专业技术人员占全省从业人员的比重看，由2005年的3.48%上升到了2006年的3.57%。这说明河南省专业技术人员无论是从绝对数上还是纵向比较的相对数上看，都有了一定的增长。下文将河南省与其他省份进行横向比较（见表3）。

从表3的数据可以看出，从专业技术人员的绝对数上看，2006年底河南省专业技术人员的数量为204.1万人，排名第三，仅次与山东省的232.1万人，广东省的230.4万人。但是从专业技术人员占就业人员的比重看，全国31个省、市、自治区的平均比重为28.27%，其中河南省的比重为28.70%，排名18位，仅仅略高于全国的平均水平。这就说明在整个就业人员比例中，河南省的专业技术人员还比较缺乏。