我市2015年涉法涉诉信访工作总结

2015年，我市创新工作方法，实施三个公开，建立四支队伍，完善五项制度，将涉法涉诉信访稳定工作做深做细做实。

实施三个公开畅通投诉渠道。

首先，公开“5148”执法监督电话。今年以来，共受理群众投诉800余起，接受群众咨询500余次，办结率达95%以上，群众满意率达98%以上，在青岛市组织的对社会治安满意度民意调查中，该市在10个区市中名列前茅。

其次，通过新闻媒体向社会公开政法各部门领导班子成员的办公电话和工作分工等信息，旨在有效解决群众见领导难、直接向领导反映问题难和提出建议难的“三难”问题。期间，接听群众诉求电话2000余个，当面约谈群众达1800人次，解决问题1500余个。

第三，通过媒体公开政法委选聘的50名执法督察员的联系电话，并定期组织开展专题督察活动。截至目前，已组织活动40余次，受理群众投诉200余起，征求意见建议100余条。

建立四支队伍夯实投诉基础。

按照“有场所、有牌子、有人员、有制度、有台账”的要求，平度政法各部门首先成立了专门的涉法涉诉接访机构，建立了一支专门负责处理群众涉法涉诉信访工作队伍。

其次，建立执法督察员队伍。从人大代表、政协委员、企业、村官、基层农民中选聘了一批有一定领导经验、社会活动能力强的人员担任执法督察员，通过旁听案件审理、案件评议、明察暗访等多种形式对执法办案工作进行监督，对执法中存在的执法不文明、执法不作为等突出问题提出纠正意见并及时反馈。

第三，建立诚信法律服务者队伍。通过开展活动评选出一批诚信律师事务所、诚信法律服务所、诚信律师、诚信法律服务工作者，并以此为基础建立了首支诚信队伍。通过正确引导，进一步规范法律服务行为，更好地为群众开展咨询、诉讼、妇女青少年维权、司法援助等法律服务。

第四，建立信访听证员队伍。以公开听证为平台，将涉法涉诉信访案件的执法和处理纳入社会监督之下，整合社会各部门的资源，依靠社会各方面的力量，吸收公众共同参与解决涉法涉诉信访问题，从根本上促使上访人息诉罢访，使涉法涉诉信访实现良性循环。

完善五项制度提升工作成效。

为扎实推进涉法涉诉信访稳定工作，平度市委政法委紧抓“五项制度”。

一是完善“周二有约”接访制度。在平度市信访局设立了涉法涉诉联合接访中心，由政法委组织有关部门，每周二开展联合接访，能答复的当场答复，不能答复的作出限期承诺，以群众满意为最终目标。同时实行接待日集中接访、中层干部轮流接访、主动回访等多项制度，畅通信访渠道。

二是完善工作责任追究制度。对涉法涉诉信访案件实行“五定”，即定领导、定时限、定方案、定措施、定责任，对各级督办的涉法涉诉信访案件，月月有通报，件件有落实。同时，对信访反映的问题在规定的时限内办结，息诉罢访，群众满意的予以表彰奖励，对效率低下、办理不当，引发重复访、越级访以及造成不良社会影响的，进行责任追究。

三是完善信息动态管理制度。先后建立了涉法涉诉信访问题的信息收集渠道，对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉法涉诉信访信息进行收集整理并定期分析，单位内部之间及时相互通报案件办理情况。

四是完善周调度、月通报、年终总结制度。对群众的来信来访，按问题分类归责，按职能分批转给政法各部门。每周对重点案件进行调度，每月对政法各部门信访件办理情况进行通报，对处理效率高、处理方法正确、群众满意的案件及时进行总结表扬，同时对办理案件领导不到位、措施不到位、时间不到位、引起群众重访的进行通报批评，每年召开涉法涉诉工作总结大会，对全年的工作进行总结表彰。

五是完善信访案件公开听证制度。通过对涉法涉诉疑难案件进行公开听证，将涉法涉诉信访案件的执法和处理纳入社会监督之下，通过公开听证，进一步理顺当事人的情绪，争取到社会公众和当事人的理解和支持，提高涉法涉诉重点信访案件处理结果的公信力，促进了社会和谐稳定。