金融资产管理公司改革方式的选择

内容 摘要：本文通过对我国 金融 资产管理公司现状和面临的主要 问题 等的 分析 ，对金融资产管理公司的几种改革方式进行对比得出结论：资产管理公司应当选择向综合性资产管理公司转型，并尽快实施股份制改造。 　　关键词：金融资产管理公司 改革 综合性资产管理公司 股份制 　　 　　为有效化解金融风险、支持国企改革脱困、健全 社会 信用秩序，在借鉴国际经验的基础上，1999年党中央、国务院决定成立专业化处置银行不良贷款的金融资产管理公司。此后，信达、长城、东方、华融等四家资产管理公司相继成立，集中处置从国有银行剥离的1.4万亿元不良资产。这是我国金融体制的一项重要改革，是防范和化解金融风险的一项战略举措。随着我国金融改革的不断深入，国有商业银行股份制改革进程的稳步推进，金融资产管理公司的 历史 使命逐渐完成，对金融资产管理公司进行改革的呼声越来越高，同时资产管理公司改革是我国金融改革的重要组成部分，改革的成败事关我国金融体制改革的顺利推进，对于维护 经济 金融社会稳定，完善我国金融服务体系，推进国企改革均将产生重要 影响 。 　　 　　资产管理公司面临的主要问题 　　 　　金融资产管理公司作为国家金融改革的产物，公司运营模式上带有浓重的计划色彩，公司成立时的主要任务是：解决商业银行不良资产比率过高问题，防范化解金融风险；对符合条件的国有大中型 企业 实行债转股，支持国有企业深化改革，摆脱困境；运用资产管理公司的专业化优势处置不良资产，最大限度保全资产、减少损失；其主要经营范围是：追偿债务，对所收购的不良贷款形成的资产进行租赁或者其他形式转让、重组，债转股，推介上市和债券、股票承销，发行金融债券和向金融机构借款，财务及 法律 咨询，资产及项目评估；运用资本金对抵债实物资产进行投资和收购、代理委托处置不良资产业务，其他财政部、证监会、银监会、人民银行委托的其他业务。在实际经营管理活动中，资产管理公司主要从事债券追偿业务，其他方向的经营活动因为没有政策支持，也缺乏相应市场，因此拓展的得比较缓慢。资产管理公司在业务运作中不断探索出新的业务手段，但在业务实践中，由于系列配套的法律、法规及有关监管、业务管理部门规章出台的滞后性，资产管理公司的许多业务手段及功能无法发挥，因此，无法有效开展处置工作，缺乏制度上和法律上的有效保障。 论文代写 　　2005年以后，四大资产管理公司经营处置的政策性不良资产越来越少，经过前几年的大规模处置，剩余资产的质量明显下降，虽然国家允许资产管理公司对认为有潜力 发展 的不良资产进行再投资，但由于潜力较好的项目几乎已经在前些年处置完毕，同时资产管理公司本身并没有充足的资本可以用来再投资。随着政策性资产的不断减少，资产管理公司的员工队伍出现不稳定情绪，对未来发展的不明确性严重影响到现有公司员工的精神状态、就业安全感和对企业的归宿感。 　　资本金的匮乏是资产管理公司走商业化发展道路的重要障碍，虽然国家明确资产管理公司可以进行商业化收购不良资产业务，但是在1999年后的建设银行、 中国 银行及 交通 银行集中出售不良资产包，以及工商银行集中出售不良资产包两次大规模不良资产交易的过程，在形式上是以商业化模式进行运作的，但最终付款都是采取人民银行再贷款方式支付。 　　就资产管理公司本身而言并没有可以支付的资金，具体分析不难看出原因，资产管理公司可用来支付的是每家各100亿的注册资本金，虽然在政策性收购不良资产的过程中，每家资产管理公司都有几百亿的资金进帐，但这部分资金全部上交财政，资产管理公司无法通过这种方式实现资本积累，而资本金的构成是以货币资金、实物资产还有部分股权资产组成，其中有投资回报的投资项目经营状况并不乐观，每家资产管理公司所拿到的现金比例并不高，甚至有的资产管理公司至今没有拿到所有的现金资本，因此资产管理公司单面对近万亿的不良资产交易，几乎没有支付能力，又怎能支撑更大规模的商业化收购行为呢？

论文网 　　 　　金融资产管理公司可采取的改革方式 　　 　　关闭清算 　　美国、欧洲、东南亚等一些国家在其有关处置机构完成了不良资产处置工作后，予以关闭清算，结束其历史使命。但是，从我国的实际情况出发金融资产管理公司如果简单的关闭清算将面临许多问题和矛盾。 　　首先，四家公司掌握不良贷款中的贷款在数量上占绝对比重，债转股和企业重组也是各公司开展处置的重要手段之一。由于持有的企业股权退出需要较长时间，在其他资产处置结束后，金融资产管理公司还可能持有相当数量的企业股权。若其仓促清算退出，不仅在操作上有难度，而且很难预料是否会留下一些潜在问题。 　　其次，我国四大国有商业银行还有相当数量的不良贷款， 目前 国家采取银行自身处置不良资产模式所遇到的困难和问题比较多。而继续采取资产管理公司处置模式，既保持了国家政策的延续性，也有利于资产管理公司不良资产处置经验和专业化优势的进一步发挥。 　　在加入WTO后，面对即将全面开放的金融市场，金融资产管理公司的业务中包括企业重组和证券承销等投资银行业务，四家公司在工作中也摸索出一些符合中国国情的企业重组 方法 ，培养了一批熟悉投资银行业务的人才，在这种情况下将四家公司关闭非常可惜。 论文代写。