农民专业合作社法2018【新疆农民专业合作社开始步入快车道】
提到农民专业合作社，有人会误以为这是不是又要搞“合作化运动”呢？ 入社自愿，退社自由 提到农民专业合作社，有人会误以为这是不是又要搞“合作化运动”呢？据自冶区农经局王淑民副局长介绍，发展农民专业合作社不是搞“合作化运动”，它不改变农村家庭承包经营制度。
农民专业合作社是农民自发组织起来的，是以同类农产品的生产或者同类农业生产经营为纽带，来实现成员共同的经济目的。
实行“入社自愿，退社自由”，农民根据自己的意愿可以加入一个或多个合作社，农民专业合作社是依法登记的独立市场主体。
在《农民专业合作社法》第二条中关于在农村土地家庭承包经营基础上设立农民专业合作社的规定，说明农民专业合作社不改变土地的家庭承包经营；发展农民专业合作社可以进一步丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；有效解决小规模家庭经营与专业化大市场的矛盾。
发展农民专业合作社，要坚持市场经济的原则，坚持农民自愿的原则，各级人民政府农业行政主管部门要依法履行好指导、扶持和服务于农民专业合作社发展的职能，要特别防止以运动的形式去发展所谓的“农民专业合作社”，防止以行政手段强迫命令农民参加专业合作社或者强迫农民参加指定的“农民专业合作社”。
法律对农民专业合作社的规范，立足于对自愿参加农民专业合作社的农民民主权利和财产权利的保护。
农民专业合作社是自愿联合，民主管理的新型市场主体，法律对农民专业合作社及其成员的财产权利给予充分的保护。
这些规定与上个世纪50年代中期以后的农业合作化运动中强制改变农业生产资料所有权的制度是完全不同的。
我区合作社发展状况 来自农经局的信息显示，我区农民专业合作社的发展势头十分强劲。
我区农民专业合作经济组织(主要包括农民专业合作社和农民专业协会)，至2002年才720个，2007增加了一倍，达到1570个。
其中合作社2007年底达到175家，到目前为止达500多家。
发展势头良好。
入社会员达到38．97万人．带动农户达42．19万户，覆盖种植、养殖、加工、运输等众多领域。
目前，全区专业合作社已出现了龙头企业主导型、农民经纪人带动型、生产基地支撑型等多种成功模式。
记者采访中了解到。
该合作社注册了“大漠情”牌红枣，集统一种植技术、培训、统一收购、加工、存储和农业生产资料购销一体化，建有冲洗、烘干、凉晒、精捡、筛选、化验、包装、验收和仓储等功能的红枣加工场，占地面积达3400平方米，日加工能力1．5吨。
2007年，社员人均红枣收入达4500元。
农民专业协会向合作社转变 据王副局长介绍，自治区很多农民专业合作社是由专业协会转型而来的。
沙湾县安集海镇红安辣椒专业合作社就是在原有的20个农民专业协会，辣椒产业化办公室，辣椒总协会和近300人的农民经纪人队伍基础上组建成立的。
它以当地辣椒基地为依托，发展辣椒深加工，提高了产品附加值，推动了当地农业产业化的进程，有效改变了农民群体的弱势地位。
乌鲁木齐市党校基础部主任谢应钦教授在调查农民专业合作社时发现，萨尔达坂乡马铃薯协会与合作社模式上有很多方面是相同或者类似的。
萨尔达坂乡马铃薯协会自2006年8月产生至今，还不到两年时间，但是它已经显著地发挥出了它特有的作用，采取了一系列措施，解决了薯农们的一系列先前不能解决而又迫切需要解决的最为现实的矛盾和问题。
比如马铃薯种薯繁育户通过协会与县马铃薯原种场签订繁育合同，共同规定了种薯的科技含量标准、数量以及违约责任等事项，从而保证了种薯的质量，也解决了种薯繁育农户的销售问题；马铃薯商品生产户，通过协会签订合同购进种薯，在品种的质量上和数量上都得到了保证，同时也保证了种薯的准时购得而不误农时；协会还同县化肥公司签订合同，保证了化肥的及时、保质、保量和以合理的价格购得…… 以上措施，在谢应钦看来：“萨尔达坂乡马铃薯协会的产生，标志着该乡的马铃薯生产完成了由单一的、分散的农户个体小生产向有组织的规模化、合作化和‘合作社’的大生产的转变，顺应了农村生产力进一步发展的要求。
” 合作社亟待升级 浙江大学教授徐旭初谈合作社如何才能有效地发展时，总结出四句话：产品特性是前提，生产集群是基础，组织成员是最重要，制度环境很关键。
积极扶持农民专业合作社开展标准化生产、统一化经营、品牌化营销，提高农产品的市场竞争力，确保农民增收是合作社建设与发展的根本目的。
据王副局长介绍，目前我区农民专业合作社经营规模小，辐射带动作用不强，深加工能力薄弱，对社员的服务也主要集中在生产资料购买、技术培训、初级产品销售等环节上，有的地方和部门的思想认识还有待于进一步提高，鼓励农民专业合作社发展的外部环境亟需改善，合作社内部运行机制尚需逐步完善，服务功能有待进一步增强。
资料还显示，目前我区专业合作社按产业领域来划分较集中在种植业和养殖业上。
以焉耆县为例，据该县农经部门统计，截至2008年4月，焉耆县从事种植业的占总数的25％，养殖业占43.8％。
不过，“巴州绝大数民专业合作社是围绕当地已形成的优质特色产业组建起来的。
”巴州经局长杨局长告诉记者，虽然大部分农民专业合作社尚处于合作社向深层次加工开发、走出去联合发展等方面奠定了坚实的基础。
也正如主管焉耆县民专业合作组织的县委常委张德平介绍，该县“合作社建设＋一村一品＋土地规模经营”三者结合起来，效果较好，为焉耆县未来的业产业结构调整，发展节水节能的村产业结构奠定了坚实基础。