完善会计制度【会计毕业论文:浅谈会计制度改革的不足与完善】
浅谈会计制改革不足与完善90年代初期开始,适应我国济体制改革,我国会计领域迈出了改革步伐。
会计改革是涵丰富、外延广泛畴,它包括会计制、会计手段、会计管理体制、会计教育以及会计观念变革等,其会计制改革是会计改革实质和核心,它是会计改革成败定性因素,反映会计改革成效优劣。
、我国会计制改革不足()行业会计制具体行规不适应企业改革要目前各企业所执行具体会计规是《企业会计准则》指导下行业会计制,这套规体系存着诸多不合理处()不能适应企业营多元化发展要。
多元化营使企业涉足各不行业、不性质营业,而执行现行会计规要企业对不行业、不性质营业分别设置帐户,并采用不会计程序与方法进行会计处理,这不仅增加了多元化营企业会计核算工作量,影响核算效率和质量,而且难以保持口径致,反映综合财会计信息。
执行行业会计制,使得不行业、不企业会计处理所依据原则、程序、方法各不相,这就必然导致会计信息行业、企业失可比性,不便投主体对潜投对象比较、分析和选择,终不利金合理流向和优化配置。
企业各投主体对企业实施财监督主要依据是财会计信息,然而,方面各投主体出增加投收益、回避投风险考虑,会不断改变投对象,使金常性地从行业向另行业,或分布若干不行业;另方面不行业又执行不财会计制,这种情况下,投主体要实施财监督就必熟悉不行业会计处理原则、程序和方法,这无疑加了财监督难,影响财监督效率。
(二)现行会计制构成上缺乏完整性和系统性完整性和系统性是现代会计制应具备基特征。
我国现行会计制基上是围绕企业常规会计事项由国统制定,构成上缺乏完整性和系统性,具体表现两方面()些现代会计分支尚纳入会计规体系。
近年,些新会计分支,如人力会计、质量成会计、物价变动会计、金融工具会计等早已人们所熟悉,然而,有关这些会计分支,我国目前尚无具体制或准则规,使得现行会计规容上残缺不全,企业会计人员力不从心,或只能按各要作出不规会计处理。
目前许多企业只执行统层次会计规,而无完善部核算制与办法,这方面损害了会计制完整性和系统性,另方面则往往导致企业成不实、帐目不清、数据不真。
(三)会计制改革国际化进程缓慢《企业会计准则》颁布实施,标志着我国会计国际化进程迈出了关键步,但其进展不尽人。
现行会计规许多方面与国际会计准则尚协调,甚至差异较,例如有关固定产折旧、存货计价等会计方法,国际会计准则规定保持致性前提下,企业可以行选择,而我国会计准则和制,有关这些方法选择作了较严格限制,因,些国外被广泛使用会计程序和方法,如加速折旧法、成与市价孰低法等我国尚获得用武地,或应用围上受到严格限制。
再如,国际会计准则对企业集团分部业绩报告编制、通货膨胀条件下财报告等制定了相应会计准则,而我国尚缺乏这方面准则规。
由这些差异存,使得我国会计信息缺乏国际可比性,不能充分发挥其“国际性商业语言”功能,这正如我国涉外企业要按照我国会计准则与上市地或子公司所地会计准则编制两套口径不会计报表,并分别由不国别册会计师进行审计。
这充分表明,由会计规差异,方面使我国涉外企业会计工作量增,会计信息成上升,不利这些企业国际性竞争,另方面有碍我国市场济国际化发展和企业营国际化拓展。
(四)现行会计规协调性差我国,《企业会计准则》出台,分行业、分所有制颁布了系列会计制,对相关事项核算与报告作了许多规定,这些规定从基面看,与会计制规定是致,但存诸多不协调方面,以报表种类设置例,工商企业会计制规定应编制财报表主要是产债表、损益表、财状况变动表、利润分配表和主营业收支明细表(商品销售利润明细表),而《公司法》规定企业除编制几基财报表外,还应编制财情况说明,对主营业收支明细表(商品销售利润明细表)则没有明确要。
新近出台《股份有限公司会计制》则规定企业须编制产债表、损益表、现金流量表、股东权益增减变动表、应交增值税明细表、利润分配表以及分部营业利润和产表等。
由相关法律规定不致,就可能导致企业会计人员实操作无所适从,比如从事产品制造股份有限公司,是应执行《工业企业会计制》还是按《公司法》规定处理,是无从明确,结可能导致类型企业按照不规定进行处理,损害会计信息可比性。
(五)会计制严肃性受到损害会计制作指导各企业进行会计处理规,具有强制性和严肃性,但现实,方面,由监督措施不力,导致些企业了身局部利益而会计处理上“各尽所”。
另方面,由执法不严,纵容了违规违纪行,致使些企业违规行屡屡犯,屡禁不止。
二、深化我国会计制改革思路会计制改革是项复杂系统工程,其总体目标建立与现代市场济相适应、健全、完善会计规体系。
根据这目标,我们提出以下改革思路()按市场济发展要构建企业会计制改革会计制是建立和发展市场济客观要,而市场济发展是从不完善到完善、从不规到规动态程,因,从理论上说,会计制应随市场济发展而不断地进行改革和完善,以适应市场济发展各不阶段企业营特。
但事实上,会计制变革与市场济发展具有不特征。
首先,市场济发展作客观环境变化,具有其规律性,而会计制变革是从属市场济种行政行,缺乏必然性因素;其次,市场济发展是渐进程,具有动态性和连续性,会计制变革则是依据定期市场济运行相对稳定特征,对原制进行修正和革新,其变化具有歇性和相对稳定性。
以上两方面表明,会计制改革不仅要考虑当前市场环境,而且要能体现市场济发展趋势及其规化要(即具有前瞻性),以便能指导和规不断出现新业、新事项会计处理。
适应这要,国有关部门应改革以行业会计制规企业会计处理状况,尽快制定和颁布能适用各行各业《具体会计准则》,以简化企业会计处理程序和处理方法,提高财会计信息综合程和可比性。
随着企业集团化营战略逐步实施,这就要有关部门改革那种针对企业常规营业制定会计制状况,各种形式下营事项制定出相应会计处理规,并纳入统准则体系。
(二)按“横向到边”、“纵向到底”原则完善会计制现代会计构成上具有横向多元、纵向多层特。
各分支、各层次相系、相辅相成,共构成完整现代会计容体系。
与这体系相适应,现代会计制应按“横向到边”、“纵向到底”原则予以构建和设置,这里“横向到边”就是会计制构成广上应具有全面性,既要包括对传统财会计事项规,又要针对各现代会计分支,制定出相应准则和制。
“纵向到底”就是会计制构成层次上应具有完整性,既要与会计构成层次性相适应,又要与会计制制定主体层次性相适应,即会计制既要包括国统制定会计准则、会计制,又要包括各企业(单位)根据统会计准则或制,结合企业(单位)实际情况制定部核算制。
但无论是“横向到边”还是“纵向到底”是相对动态程。
随着我国会计改革以及会计理论研究日益深化,将会不断拓展新会计领域,形成新会计分支,进而要有新会计制规这些会计领域会计行,这表明会计制“边”扩展上具有无限性;另外随着集团化营进步发展,企业规模不断扩,层次不断增多,进而使得企业部核算制与办法层次不断增加,这表明会计制“底”延伸上具有无限性。
(三)加快我国会计规国际化进程会计规作种上层建筑,必须要随客观济环境变化而不断地修正和完善。
随着我国市场济进步发展以及健全、完善市场体系日益形成,我国市场必然要融世界市场体系,加入国际性商业交易络。
适应这种市场体系国际化要,作“国际性商业语言”会计必然要走向世界,融统国际会计体系。
针对我国会计国际化现状,加快会计国际化进程是深化我国会计改革重要方面。
从我国目前情况看,要加快会计规国际化进程,主要应从以下两方面努力、按照国际会计规构成构建我国会计准则结构框架,包括()加快具体会计准则制定、颁布和实施,尽早实现从行业会计制向具体会计准则变;()参照国际会计准则体系构成,补充和完善我国会计准则相关容,如物价变动会计准则、施工合会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融工具会计准则等等。
、参照国际会计准则有关会计处理程序与方法规定,修正和完善我国会计规有关会计程序与方法选择围和原则,如将成与市价孰低法、现值计量法等纳入会计准则,并允许企业特定约束条件下行选择。
尚须说明,加快会计规国际化进程这命题并非否认会计规国特色,不容质疑,我国基济制与市场济特征定了我国会计规应加快国际化进程,体现国化特色。
(四)强化会计制执行约束和监督机制会计主体采取不会计处理原则、程序和方法,会得出不业绩信息,从而影响到会计主体与国利益分配。
这表明如何强化会计制执行约束和监督机制,确保会计制应有严肃性,是深化会计制改革项重要容。
从目前情况看,强化会计主体我约束,主要是各会计主体应根据国统准则和制要,制定出与会计主体生产营特及管理要相适应部会计制,以规部会计行。
,各会计主体管理当局应从增进局部利益、维护国利益这双重利益观念出发,督促会计人员严格执行制规定以促使会计人员觉遵规守法。
、强化外部监督机制。
主要是外会计主体各有关部门,常性了各会计主体对会计制执行情况,对违反会计制、损害国利益会计主体则视情节轻重、违纪金额等给予相应处罚(如通报、罚款等),以督促各会计主体从维护身形象和利益出发,觉遵规守法。
,强化审计部门监督职能,对审计发现有关制执行方面问题,应予以指出,并督促企业限期纠正,以促使会计主体从维护其社会形象出发,觉执行会计制。