（安徽省）2019年亳州市人民政府工作报告（全文）:亳州市2018年政府工作报告
09年月日亳州市四届人民代表会三次会议上。
市人民政府市长 杜延安。
各位代表。
现我代表市人民政府向会报告政府工作请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出见。
、08年工作回顾。
年面对复杂严峻宏观济形势和艰巨繁重改革发展任全市人民省委、省政府和市委坚强领导下坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导坚持稳进工作总基调按照高质量发展要深入实施五发展行动计划突出抓防化重风险、精准脱贫、污染防治三攻坚战强力推进央巡视反馈问题、药品药材市场、信访维稳、河长制工作四项专项整治较完成了市四届人二次会议确定主要目标任现代化五发展美亳州建设迈出新步伐。
省统计局公布3项主要济指标我市增速居全省前八位有项前三位有3项位有7项。
全市地区生产总值77亿元增长0%、连续两年居全省位是全省唯增速超两位数市;财政收入突破00亿元增长7%提前两年完成十三五规划目标任;固定产投增长8%居全省二位;三次产业结构优化65∶389∶6业对济增长贡献率达503%。
济发展质量和效益持续攀升被省政府办公厅、省统计局总结亳州现象。
各项改革不断深化。
97项年改革任全面完成形成批制成。
蒙城县户块田创新实践推动农村改革入选全国改革开放0年地方改革创新0案例。
亳州济开发区获批全省企业投项目承诺制改革三先行试开发区改革验全省推介。
国国企改革纵深推进古井集团深化改革取得积极成效建安集团实现战略型、长期主体信用等级上升+新组建城建、交控、旅投集团。
国税总局亳州市税局、亳州银保监分局、市药管理局顺利挂牌行政体制改革红利加速释放。
75市重项目完成投50亿元占年计划96%;其383省重项目累计完成投86亿元投完成率、竣工率、开工率分别居全省、二、四位。
嘉环保建材、万成辉机电机械装备、美誉医药产业、群康药业药饮片等95亿元以上项目建成投产或主体完工鸿路钢构等00亿元以上重项目加快建设。
民生福祉持续增进。
居民人可支配收入8778元增长0%、居全省位;农村、城镇常住居民人可支配收入分别达756元、97元增长0%、9%居全省二、四位。
城镇登记失业率8%。
民生支出占比85%33项民生工程落实金78亿元。
5贫困村出列9万贫困人口脱贫贫困发生率由上年67%降至086%。
苦干实干成效突出。
全市上下攻坚克难、奋勇争先氛围更加浓厚。
力推进降成增强民投动力验受到国院及省政府通报表扬市政府连续三年荣获省政府目标管理绩效考核先进单位称并荣获稳增长贡献奖。
+政等5项工作获省政府肯定推广企业债券发行等5项工作获省政府表扬激励民营济发展等9项工作获省级以上表彰四农村路建设等3项工作省级以上会议作型发言国土绿化等次省级以上现场会我市召开。
年我们按照深入践行五发展理念奋力走皖北振兴前列要重抓了以下工作。
()抓实体、强创新新兴工业强市建设迈出新步伐。
医药产业首位显著提升。
编制完成《世界医药都(安徽亳州)建设发展规划》协推进全产业链发展医药产业规模突破000亿元、达0968亿元其医药流通贸易额达73亿元、医药工业产值达38亿元、种植业产值达356亿元。
现代药产业集聚发展基地产值33亿元、增长08%79重药业项目完成投5亿元、增长367%全省考核获评档。
全国医药强企业已有57落户我市3土企业入选华民族医药强新获批G生产企业、总数达75。
入药品技术品种6、待入39报批药配方颗粒品种9吸引仿制药致性评价品种303引进兽药品种。
破壁饮片生产实现新突破。
列入国、省医保目录品种增至。
药材标准化种植面积3万亩总面积突破0万亩获评药材安徽特色农产品优势区。
建立药产业发展、追溯、监管、诚信、协五工作机制药品药材质量更有保障诚信药都形象进步彰显。
工业发展质效持续提高。
规模工业增加值增长8%工业投增长55%技改投增长8%居全省位。
新增规模工业企业79新认定国驰名商标件推广应用工业机器人5台规模工业企业主营业收入利润率提高到79%谯城区、蒙城县分别位列省制造业发展综合0强区、增速0快县。
规上白酒产业产值亿元、增长7%;古井集团位列国轻工业食品行业50强、省制造业综合实力50强营业收入突破00亿元、达08亿元、增长995%利税总额569亿元、增长6%古井贡品牌价值突破000亿元、达087亿元。
汽车及现代农机装备制造业加快发展江淮安驰年产万辆5生产线建成投产。
煤炭开采和洗选业产值增长6%纺织装、计算机及电子设备制造业产值分别增长5%、8%。
并太阳能光伏发电装机规模近00万千瓦建成投运生物质发电项目3。
单位G能耗、用水总量控制、万元G用水量完成年目标任。
科技创新能力不断增强。
新认定高新技术企业9是建市7年总和。
每万人口发明专利拥有量增速居全省位全社会研发费增长6%战略性新兴产业产值增长8%高新技术产业增加值增长6%。
获评国知识产权示企业、国和省知识产权优势企业3获批建设省技术创新心、省重实验室各获批省重新兴产业专项和省重科技专项项新增省技术创新示企业、省级企业技术心青年创客空获评省级科技企业孵化器市医药产业技术研究院正式成立。
聚力招才引智新建高水平创新平台5新增院士、博士科研工作6引进高层次创新人才5人。
区型升级扎实推进6省级开发区营收入增长65%、固定产投增长%、财政收入增长7%。
亳州济开发区获批省级高新技术产业开发区。
蒙城济开发区、谯城济开发区获批省级区循环化改造试区并位居全省开发区综合考核前30强。
营商环境日益优化。
新增市场主体78万户、居全省三位。
深入开展四送双千工程活动收集政企直通车平台反映问题5件、办结率98%。
深入推进放管改革强力整治两难两多长市级申请材精简6%般工业项目行政审批限压减至7工作日以企业开办压减至3工作日以免费新开办企业刻制公。
出台降低企业成0条减轻各类担9亿元民营济增加值增长79%民投占固定产投比重提高到79%。
亳州老乡返乡创业投500万元以上项目带动投56亿元带动就业7万人次。
(二)抓三农、助振兴现代农业强市建设取得新成效。
脱贫攻坚战丰硕。
我市连续两年省考核获得等次谯城区、蒙城县成全省首批脱贫摘帽县区涡阳县、利辛县列入08年拟脱贫摘帽县。
投入各类扶贫金8亿元强力推进脱贫攻坚十工程发展特色种养业扶贫到村项目55、到户项目66万建设特色种养业扶贫基地30、村品专业村6光伏扶贫电累计发电56亿新增扶贫额贷款9亿元栽植金银林万亩扶贫困人口就业6838人改造贫困户危房385户硬化非建档立卡贫困村道路038公里发放建档立卡贫困户庭学生助金亿元兑现三保障兜底补充政策663万人次。
农村改革持续深化。
建设优质专用粮食生产基地08万亩我市成全国唯实现主要农作物生产全程机械化示县区全覆盖省辖市。
全面完成33村集体产清产核和9村三变改革任。
农机作业托管实现全覆盖。
涡阳县农村土地承包营权抵押贷款试走全省前列全年累计发放贷款6亿元。
国有林场改革和供销社综合改革顺利完成。
现代农业提质增效。
食品制造及农产品加工业加快发展市县区食品产业入驻企业09规模以上农产品加工业产值增长0%。
适规模营面积达09万亩。
新认证三品标企业38、产品73新增巩店香椿等3国地理标志保护产品。
完成病险涵闸除险加固和河流治理工程7项。
建成省级美丽乡村心村3整治乡镇政府驻地建成区3。
古井白酒镇、义门药养生镇获批省级特色镇十河镇周村跻身08年国美丽休闲乡村义门镇获评省十旅游古村镇。
深入推进农村环境三革命建成乡镇污水处理设施80改造农村厕所0万户回收有毒有害垃圾3583吨。
拆除农村破旧房屋83万平方米。
完成城乡建设用地增减挂钩项目3万亩整改违法用地38亩补充耕地3万亩建成高标准基农田9万亩。
建设四农村路060公里改造农村公路危桥5座新增通客车建制村0利辛县荣获省四农村路示县称涡阳县荣获省城乡道路客运体化示县称。
铺设天然气镇镇通管道89公里。
村级红白理事会实现全覆盖。
农民增收渠道拓宽。
力培育新型农业营主体培训新型职业农民5650人新增省农民专业合作社示社、庭农场8。
农产品电子商销售额达3亿元新培育电商营主体53。
力实施旅游富民工程推出乡村旅游精品线路7条成功创建省优秀旅游乡镇6、旅游示村获批省级以上休闲农业示、省五星级农乐、省乡村旅游创客示基地3建成扶贫农院0。
(三)抓开放、促升级化旅游强市建设奏出新乐。
深化开放合作成效显著。
突出招引强新签约亿元以上工业项目6、总投957亿元新建亿元以上省外投项目、建0实际到位省外金73亿元、增长36%。
鼓励企业走出培育外主体3。
实际利用外9亿美元、增长5%。
实现进出口总额83亿美元、增长5%新增进出口实绩企业63。
成功举办08年药博会。
亳州海关获批筹建。
化旅游产业快速成长。
化旅游年活动精彩纷呈国旅游人数、入境旅游人数、旅游总收入、旅游外汇收入增速居全省位国旅游收入增速居全省二位。
深入实施精品示工程完成北关历史街区精品旅游线路改造、亳药花海休闲观光世界二期工程新增3级旅游景区6林拥城、亳州城市展览馆通级旅游景区景观质量评定古井贡酒《九酝酒法》和亳药花海休闲观光世界芍药花田创吉尼斯世界纪录。
深入实施提升工程建成北部游客集散心、林拥城景区旅游综合体新建旅游停车场36、旅游标识标牌60块新建改建旅游厕所00座。
合省化和旅游厅推出道问道华传统化旅精品示线路获批国级医药健康旅游示基地、省级新增全国学生研学实践教育基地。
坚持金融实体济导向新增贷款356亿元实现直接融38亿元;新设银行业金融机构8、保险业金融机构。
药都银行成功报会上市备企业达0挂牌新三板企业新增省股权托管交易心现代医药及健康产业亳州专板企业88、专精特新板企业、科技板企业6。
设立50亿元现代业发展基金新增省级业集聚区、集聚区示区各谯城区获批省级业综合改革试区。
新增限上商贸流通企业5、总数达90实现社会消费品零售总额590亿元、增长6%。
电子商进农村全覆盖两心全部通省级核荣获电子商进农村全覆盖工作示县、示镇6、示村。
我市获批首批国级供应链创新与应用试城市。
邮政行业业总量突破5亿元花草茶项目荣获全国快递现代农业金牌项目。
城区承力稳步提升。
《亳州市城市总体规划(09030年)》(08年修改)已报省待批心城区发展边界增加到8平方公里城市蓝线、绿地布局、建设用地性质得到科学优化调整。
心城区33城建重项目完成投近0亿元西关排涝泵建设、心城区3污水处理厂扩建、王合拉生活垃圾填埋场封场等6项目顺利完工。
引江济淮亳州段工程加快建设型涵闸远程监控系统二期工程投入使用凤尾沟三期、龙凤新河、团结沟治理等批水活项目主体工程完工。
33项目列入全国综合信息平台项目管理库已落地、总投3056亿元。
三县区新城区路、电、水、绿化、亮化等基础设施加快推进老城区老旧区、雨污分流管、街巷改造和断头路打通等工程有序实施新城建设、老城改造齐头并进、持续提速群众居住环境进步改善。
我市荣获08年国十具活力休闲城市称涡阳县荣获央视08美揽夏地称。
外交通逐步完善。
建成建安路涡河隧道、道东地路工程、高铁片区地下综合管廊、亳州北公交客运枢纽贯通绕城快速南西北三线打通京九西路等5条断头路。
汤王道涡河隧道和杜仲路等6条下穿商合杭高铁立交桥加快推进三清道涡河桥开工建设心城区0公里快速路完成设计。
商合杭高铁亳州段线下工程全面完工亳州公路客运高铁枢纽主房顺利完工。
亳州机场立项通央军委合参谋部审核。
涡河高等级航道整治、涡河蒙城枢纽顺利开工淮蒙阜城际铁路、亳蚌城际铁路、亳蒙高速前期工作有序推进。
市数据心整合数据36亿条日交换数据约38亿条形成人口、企业、电子证照、信用、医疗、地理空等系列智慧城市信息数据库。
市视频数据监控平台摄像机总量达63万台线率99%以上广泛应用治安防控、城市管理、环保督、教育医疗、食品药品监管等公共领域。
上办事厅全年办件量705万件7367项事项7075项实现多上次次上事就办成其65项实现日办结。
数城管实现市县体、通受理案件65万件、整改率97%。
35市长热线受理线上线下群众诉3万件群众满率935%。
全流程电子招投标比率95%药都上商城完成交易7亿元。
我市发放全省张全程电子化车辆检验合格标志。
(五)抓生态、惠民生健康养生城市建设呈现新面貌。
生态宜居环境进步改善。
实行格化精准治理持续推进地净、路畅、水活、天蓝、林拥城工程深入开展全民参与环保风暴活动全力抓央环保督察反馈问题及办群众信访件、省环保督察交办突出环境问题等整改工作。
推进煤污染、餐饮油烟等+系列专项整治心城区和三县县城规划区全面禁止放烟花爆竹秸秆禁烧实现零火5平浓下降%优良天数提高5%。
扎实推进河长制工作专项整治整改河道八乱问题93、入河排污口39、城市黑臭水体30处水环境质量考核居全省三位。
扎实开展土壤污染状况详整治完成非法固体废物堆放位、非正规垃圾堆放395医院和乡镇卫生院医疗废物实现专业化处理处置。
全面建立四级林长责制人工造林5万亩建设森林生态廊道360公里606公里林拥城绿道荣获省级现代林业示区称。
民生社会事业进步发展。
新增城镇就业7万人移农村劳动力7万人农民工进城就业万人。
扎实推进全民参保计划社会保障进步提标扩面。
累计投入99亿元救助各类困难群众7万人次。
城市低保标准提高6%农村低保平标准提高8%。
完成农村敬老院公建民营改革0所新建养老指导00所新增社会办养老床位650张。
79名失能五保老人入住乡镇卫生院集供养。
创新建设农民工实名制登记及工支付监管平台通平台发放工0亿元。
基建成棚户区改造住房3万套分配公租房866套。
整治老旧区6万平方米。
坚持房住不炒严厉打击逾期备案、违规销售、哄抬房价等违规行严格监管商品房预售金房地产市场保持平稳健康发展。
力发展教育事业投3亿元新建改扩建公办学55所、幼儿36所实施义教育全面改薄项目56。
建立学教职工编制周池制深化学教师无校籍管理改革出台优秀教育人才引进和奖励办法补充公办学、幼儿教师39人;亳州学院新增科专业6亳州职业技术学院二期工程首批建设项目顺利完工。
市化馆正式建成市广电心主体封顶市数档案馆基建成市博物馆成全省首夜开放博物馆。
梆剧《春暖花开》入选全国优秀现实题材舞台艺术作品展演剧目。
全民科学素养得到新提升。
古井酿造遗保护规划通国物局评审花戏楼、尉迟寺遗保护规划获省批复。
我市荣获全国基层医药工作先进市和全国无偿献血先进市称。
深化医药卫生体制改革公立医院编制周池制改革全面推开出院患者实施临床路径比例达788%药占比较改革前下降05%县域就诊率提高到85%。
华佗国医馆正式开馆市级全民健康信息平台建成投用华佗医院创建三级甲等医医院通省级初评省医药学附属医院涡阳分院正式揭牌利辛县荣获国级妇幼健康优质示县称。
成功举办08世界药膳化美食节暨国(亳州)药膳赛。
初步建成十五分钟健身圈市体育馆正式投用国际全程马拉松赛、全国航模公开赛等0余项知名赛事我市举办。
社会治理体系进步完善。
坚打防化重风险攻坚战严厉打击各类非法金融活动守住了不发生系统性金融风险底线。
深化安全生产铸安行动推进消防安全形势持续0处省市挂牌重隐患全部按期整改事故起数、死亡人数和受伤人数连续两年实现三下降。
推进深督导、重化、促落实专项行动589件市挂牌信访积案、83件省交办信访积案全部化。
强力推进扫黑除恶专项斗争扎实开展守护平安08铁拳行动侦办涉黑案件5起摧毁恶势力团伙63实现刑事案件发案数五连降、群众安全感指数四连升。
深入开展药品药材生产营综合整治建成食用农产品检验(快检)室30处食品药品营秩序显著。
入选国人5人、安徽人人。
城市信用监测排名跃居全国3位。
市人防基指挥所顺利完工。
七五普法期验收全面完成公共法律水平进步提升。
村和社区两委顺利换届。
全民国防教育、国防动员和备力量建设深入推进三县区全部荣获全省双拥模县(城)退役军人保障工作取得新进展军民融合医药科技产业立项启动。
民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十事业实现健康发展。
外事、侨、对台、气象、地震、防灾减灾、新闻出版、应急管理、公积金管理、无线电管理、机关事管理等工作取得新进步。
年我们力加强政府身建设竭尽全力打造人民满政府。
始终坚定讲看齐深入学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想和党十九精神扎实开展讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育坚贯彻落实党央、国院、省委、省政府和市委各项策部署。
始终提振精气神崇尚实干、狠抓落实夙夜公、奋勇攻坚完成政府系统年岗位责任目标任759项整改政府工作问题清单事项368项办理人代表议案建议件、政协提案5件。
始终强化执行力不折不扣执行央八项规定精神及实施细则觉接受人法律监督、工作监督和政协民主监督出台实施首部政府规全面推进政公开持续强化审计监督严控三公费等般性支出政府系统党风廉政建设和反腐败工作进步加强。
各位代表年取得成绩是省委、省政府和市委坚强领导结是市人、市政协监督支持结是全市650万人民团结拼搏、苦干实干结。
我代表市人民政府向各岗位上辛勤工作全市人民向给予政府工作力支持全体人代表、政协委员向各民主党派、工商、各人民团体和社会各界人士向驻亳放军指战员、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员致以崇高敬!向所有参与亳州建设各位投者和关心支持亳州发展各界朋友表示衷心感谢！
我们也清醒地看到我市发展还有不少短板和不足济发展质量和效益还不够高新旧动能换和产业升级步伐急加快科技创新力和人才支撑力还不够强民营济做做强还面临许多困难;三攻坚战任依然十分艰巨还持续用力、久久功;发展不平衡现象依然存人民群众教育、医疗、养老、交通出行等方面还有许多不满地方;别部门和少数工作人员能力素质、担当精神与新代发展要相比仍有差距形式主义、官僚主义等问题不程存。
对我们必须切实增强忧患识刻省采取有力举措认真加以。
二、09年目标任。
今年政府工作总体要是坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻落实党十九和十九届二、三全会精神统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢牢把握并全面用重要战略机遇期坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革主线坚持深化市场化改革、扩高水平开放以五发展行动计划总抓手继续打三攻坚战持续深化四项专项整治统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作进步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外、稳投、稳预期全力保持济持续健康发展和社会局和谐稳定加快建设现代化五发展美亳州全面建成康社会收官打下定性基础以优异成绩庆祝华人民共和国成立70周年。
济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长85%左右财政收入增长与济增长步固定产投增长5%左右规模工业增加值增长0%左右社会消费品零售总额增长%左右进出口总额增长高全省平水平;农村、城镇常住居民人可支配收入分别增长9%左右、85%左右;金融财政风险有效防控3万左右贫困人口脱贫、涡阳县和利辛县脱贫摘帽生态环境进步改善气污染防治、单位G能耗、用水总量控制、万元G用水量等完成省下达目标任。
围绕实现上述目标重做以下七方面工作。
()坚定不移打三攻坚战。
强力防化重风险。
坚持底线思维增强忧患识聚焦政治、识形态、济、科技、社会、外部环境、政府系统党建设等领域重风险制定出台+8+工作方案切实扛起政治职责强化斗争领永葆斗争精神全力做防化重风险各项工作。
着力压降地方金融机构不良贷款持续深化政府隐性债四清四实专项整治。
加快建立地方金融监管体系加强企业信用债违约、金融等风险整治严厉打击各类非法金融活动。
规保险业发展。
坚持把防化金融风险和实体济更结合起加对科技创新、三农和微企业等融支持新增贷款0亿元以上;加快发展多层次市场力争药都银行首发上市新增各类挂牌企业30面向全省做现代医药及健康产业亳州专板扩容工作;实现直接融80亿元以上。
坚持因城施策、分类指导稳定房地产市场供给严控房地产领域风险。
强力推进精准脱贫。
坚持把提高脱贫质量放首位扎实推进脱贫攻坚十工程重两不愁三保障面临突出问题。
强化脱贫金保障确保地方财政收入增量0%以上、清理收回财政存量金可统筹使用部分50%以上用脱贫攻坚。
力实施四带产业扶贫、三有位扶贫、三业岗就业扶贫强化扶贫金银林管护实现有条件、有贫困村就业扶贫驿全覆盖。
完善防返贫、稳定脱贫长效机制统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚抓脱贫续扶及巩固提升工作增强贫困群众生动力和我发展能力确保贫困群众真脱贫、不返贫。
强力推进污染防治。
坚贯彻习近平生态明思想聚焦三保卫战和七标志性战役加快推进各行业全门类环保问题排继续开展全民参与?环保风暴活动完成央环保督察和回头看反馈问题、省环保督察交办突出环境问题整改年任。
坚打赢蓝天保卫战深入推进气污染防治精细管理和心城区格化环境精准整治持续开展五控专项行动继续抓秸秆禁烧工作完成省下达年目标任。
着力打碧水保卫战建成河长制信息化系统开展河湖清四乱专项行动实施城镇污水处理提质增效三年行动加强入河排污口整治和规模化畜禽养殖污染防治推进农村黑臭水体治理确保城市黑臭水体消除比例达90%以上。
扎实推进净土保卫战抓实土壤环境质量详强化土壤污染管控和修复确保主要农作物化肥和农药使用量零增长。
强化节约集约利用严守生态保护红线。
(二)坚定不移推进改革开放。
持续深化重领域改革。
坚持以清单制改革抓手扎实推进各项改革任落地。
按期完成市县政府机构改革各项任。
树立紧日子思想优化财政支出结构改进财政投入方式全面实施预算绩效管理。
完成税收征管体制改革续工作。
加快国国企改革开展营性国有产集统监管试推动古井集团和建安、城建、交控、旅集团运营发展实现新突破持续做强做优做国有。
强化公共要素市场化配置推动然、产权产等有序纳入统交易平台体系。
持续巩固三降补成。
力破除无效供给依法依规化并严禁新增剩产能加快利辛县煤电循环产业建设。
力培育新动能依托筑梦社区、青年创客空等双创区开展数+智慧+应用试示组建市信息产业集团加快建设浪潮(亳州)数据产业推进政数据共享及视频数据平台深应用培育、数据、人工智能领域企业30。
聚力发展新能等战略性新兴产业加快推进风电、生物质发电等项目建设力争战略性新兴产业产值增长6%。
力降低实体济成聚焦制性交易、人工、税、社保、财、用能用电、物流等领域落实更规模减税、更加明显降费让企业轻装上阵、放手发展。
持续激发创新创造活力。
坚持以科技创新驱动产业提档升级力争高新技术企业总数突破00确保高新技术产业增加值增长%以上。
加快产学研深融合加医药人才、技术引进力建成投用市医药产业技术研究院推动技术移和科技成化通道建设支持科技成前期孵化新建众创空、科技孵化器、院士工作等5以上。
完成发明专利授权量50件以上万人发明专利拥有量增速居全省前列。
深入实施药都双创英才计划引进高层次人才50人以上持续推进亳州老乡请回和助力青年学子创业活动让各类人才创新愉快、创业愉快。
持续打造对外开放高地。
主动融入长三角区域体化发展国战略、带路建设全面参与原济区、淮海济区、淮河生态济带建设。
着力扩新届药博会影响力。
坚持外企业视仁、平等对待营造更加公平便利可预期、更有吸引力外商投环境进步提高利用外商直接投水平。
调整优化外贸进出口结构积极组织企业开拓国际市场培育新增进出口实绩企业30。
发挥外事、侨优势深化与国际友城交流合作。
(三)坚定不移发展实体济。
力实施医药产业型提质行动。
强化规划引领细化落实《世界医药都(安徽亳州)建设发展规划》各项具体任推动各产业链协发力确保产业总规模突破50亿元。
强化产业集聚依托现代药产业集聚发展基地指导企业试生产破壁饮片加快医疗器械、制药设备产业建设推动药工业向高端迈进实现产值350亿元以上。
强化品种培育设立现代医药成化基金推动医药领域产学研体化完成药品技术让或委托加工受理协议品种00以上引进仿制药品种0以上。
强化绿色增效推进产地趁鲜初加工力争药材标准化种植面积扩到36万亩实现药材种植业产值36亿元以上。
聚焦有形、无形两市场依托国级供应链创新与应用试城市建设巩固药材交易市场行业龙头地位力争药流通业贸易总额达770亿元以上。
力实施制造业改造提升行动。
深入开展新轮规模技术改造继续实施工业三工程和企、升规、规提升计划新培育规模工业企业80工业投增长3%以上、技改投增长5%以上。
加快推动白酒酿造、食品制造及农产品加工、汽车及零部件制造、煤电煤化工、纺织装、建筑材等产业智能化、络化、绿色化改造培育省级企业技术心、智能工厂和数车35、专精特新企业0。
加强质量品牌建设培育申报国驰名商标件。
力弘扬劳模精神激发产业工人积极性、创造性。
力实施业聚力提速行动。
继续开展化旅游年活动聚力打造北关历史街区精品旅游线路、亳药花海休闲观光世界三期工程、华医药博览、陈抟化、道国湿地公等批重旅游项目加快创建国医药健康旅游示区确保全年接待国游客500万人次实现旅游总收入00亿元。
加快科技、工业设计等现代业发展新引进外包企业6新增限上商贸流通企业90确保邮政行业业总量突破0亿元。
主动适应群众消费升级新趋势规校外培训机构发展加快体育休闲、政育幼、健康养老等业发展新建改造批农贸市场、菜市场、社区菜店新增社会办养老机构床位600张建成医养结合示项目0以上。
力实施民营济培育提效行动。
坚持两毫不动摇全力落实支持民营济发展各项政策新增私营企业万、体工商户8万户民营济增加值增长9%以上。
组建市担保集团开展千名行长进万企活动引导更多信贷金向民营企业倾斜重微企业融难、融贵问题。
坚持非禁即入完善项目推进模式引导优质社会进入医疗、养老、体育等领域。
依法保护企业合法权益和企业人身财产安全微观执法程坚不搞刀切。
力弘扬企业精神健全政企沟通长效机制着力构建亲清新型政商关系。
(四)坚定不移扩有效投。
全面落实稳投各项部署继续实行四督四保、领导包保、双调制750以上重项目完成投000亿元以上。
突出加基础设施补短板力实施重项目储备和前期工作攻坚新谋划重项目00以上、总投3600亿元以上。
主动对接央预算投重支持领域力争更多项目列入国投计划。
聚焦保障重项目用地推进农村土地综合整治完成建设用地增减挂钩项目3万亩、工矿废弃地复垦利用6000亩、补充耕地万亩。
强力推动招商引升级。
紧盯国和省政策方向立改废释招商政策打造招引强投高地新建亿元以上省外投项目65以上实际利用省外金增长0%以上。
围绕重产业突出工业招商、补链招商、强链招商深化驻招商、委托招商、基金平台招商签约亿元以上工业项目65以上每招商体至少引进5亿元以上项目5、0亿元以上项目。
强力推动区发展型。
聚焦开发区高质量发展和标准化建设持续完善产业配套体系和综合功能支持谯城济开发区创建国级济开发区支持亳芜现代产业区创新发展力提升6省级开发区规模能级力争全省开发区综合考核争先进位确保营收入增长5%以上规模工业增加值增长%以上。
开展创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动扎实推动开发区主导产业全链条发展、传统优势产业做做强、新产业新业态新模式加快成长持续提高开发区亩投强和产出率。
强力推动营商环境提升。
继续推进放管改革深入开展减证便民专项行动动态调整权责清单、公共清单、介清单和市场准入面清单。
深化+政对接完成全国体化线政平台确保市级公共事项全部日办结96%以上民、企事项多上次次上事就办成。
总结推广般工业项目审批和企业投项目承诺制改革试验健全压缩企业开办长效机制。
牢固树立己人办事就是办己事观念深入实施四送双千工程用省综合平台和市政企直通车微信平台穷尽办法、倾尽全力、依法依规助企业型、融、市场开拓等难题更力创优四营商环境企业发展清障护航。
(五)坚定不移提升城市能级。
加快完善城市功能配套。
发挥《亳州市城市总体规划(09030年)》(08年修改)统领作用动态优化心城区各专项规划修编完善三县城市总体规划推进多规合信息平台建设探开展全域规划管控。
聚焦提升心城区首位坚持整体有序、动开发完善亳州高新技术产业开发区道西片区配套设施和道东片区供气供热、强电络加快高铁片区集连片建设推进谯城区老城区改造和北部新城建设。
加快三县老城功能改造提升、新区配套设施完善推进特色产业集聚发展打造县域振兴升级版。
开工建设市垃圾焚烧发电厂二期和市餐厨废弃物处理项目推进垃圾运行和生活垃圾运项目。
加快提升精细管理水平。
健全市政设施养护长效机制。
强力整治流动摊占道营现象持续提升物业管理水平及精准处置城市管理难题打造批样板街示路示区。
启动智慧管建设提升城市地下管监管水平。
力整治城市看海现象完成心城区9条道路雨污分流改造和7处严重积水路段整治任。
实施合欢路、张良路等9条道路增亮改造工程进步扮靓亳州夜景。
贯彻落实《亳州国历史化名城保护条例》《亳州市城市绿化条例》和即将出台《亳州市城市市容和环境卫生管理条例》加强城市规化、精细化、法治化管理更地延续历史脉提升城市品质。
加快畅通外交通络。
投3亿元实施三清道、道东地和3地路等7条道路、桥梁项目加快心城区快速路前期工作启用亳州北公交客运枢纽、亳州公路客运高铁枢纽完成杜仲路等6条下穿商合杭高铁立交桥主体工程让群众出行更方便、更快捷。
提档升级0条普通国省干线公路加快实施涡河高等级航道整治工程推动亳州机场、亳蚌城际铁路、淮蒙阜城际铁路、亳蒙高速取得突破性进展。
全力配合推进商合杭高铁亳州段建设确保年底前通车实现亳州人民群众期盼已久高铁梦。
继续实施地净、路畅、水活、天蓝、林拥城工程。
深化市县数城管平台和五车监管平台应用开展市容市貌和环境卫生专项整治进步提升道路清扫精细化保洁水平。
完成汤王道涡河隧道主体工程打通酒城道、光明西路等断头路条新建续建公共停车场座、停车位66新增公交车38辆建设批电动汽车充电桩加快城乡公交体化进程。
强化城区水系治理贯通凤尾沟三期、龙凤新河、团结沟、宋汤河六期城区水系。
推深做实林长制改革加快推进林拥城、沿主干道路、沿主干河流三类森林廊道建设完成人工造林9万亩创建森林城市、森林城镇、森林村庄36、森林长廊示段0公里新建完善农田林80万亩。
(六)坚定不移推动乡村振兴。
持续提升农业效益。
深化农业供给侧结构性改革落实藏粮地、藏粮技战略实施粮食绿色高质高效创建和蔬产业绿色增效工程加快推进高标准基农田建设完成谯城区油河、涡阳县北淝河上段、蒙城县芡河等3项河流治理工程加强农产品质量监管新增绿色食品、有机食品、农产品地理标志30新增优质专用粮食生产基地0万亩、设施蔬菜面积万亩。
坚持农地姓农彻底整治棚房问题。
实施龙头企业提升工程加快市县区食品产业建设新增规模以上农产品加工企业0确保规模以上农产品加工业产值增长0%以上。
抓非洲猪瘟疫情防控加强畜禽养殖废弃物化利用创建部省级标准化示场力争化利用率达83%以上。
持续推进秸秆综合利用加快秸秆综合利用产业建设确保综合利用率稳定9%以上。
深入实施+农产品出村工程新增农村电商营主体00以上农产品络销售额突破0亿元。
持续改善农村环境。
建成8省级美丽乡村心村。
深入推进农村人居环境整治改造农村厕所0万户处理农村生活垃圾30万吨以上完成农村环境综合整治任50。
坚持产业引领、因地制宜、市场主导、融合发展加快建设特色镇力争成功申报省级特色镇。
推进农村基础设施建设完成农村电改造投3亿元以上改造农村危房750户建成四农村路扩面延伸工程00公里。
深入开展移风易俗弘扬代新风行动积极发挥新乡贤作用遏制操办、人情攀比等陈规陋习倡导农村明新风尚。
持续深化农村改革。
深化农村集体产权制改革持续推进农村集体营性产股份合作制改革建立健全农村集体济组织。
加强农村人才培育培训新型职业农民5000人新增省农民合作社示社6、庭农场力争适规模营面积达50万亩。
强化农建设农心8新建改造新型基层合作社6、农店60、农村综合社(心)。
建强农村基层组织培养造就支懂农业、爱农村、爱农民三农工作队伍。
(七)坚定不移改善人民生活。
精心实施民生工程。
全面完成33项民生工程年任。
坚持就业是民生重做高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业开展技能培训3万人新增城镇就业3万人城镇登记失业率控制5%以。
加住房保障力新开工棚户区住房8套优先用保障环卫、公交等行业困难群体。
继续推进农村饮水安全巩固提升工程进步提升供水保障率、水质达标率。
深入实施全民参保计划。
稳步提高低保覆盖率和城乡低保统筹水平。
持续扩孤儿、困境儿童保障围。
扎实做失能五保老人入住乡镇卫生院工作。
聚力发展社会事业。
千方计补齐公办教育短板投入85亿元新建改扩建公办学所、幼儿75所其心城区投入08亿元新建改扩建公办学所、幼儿所推进教育教学质量持续提升努力促进义教育向优质衡发展。
推进亳州学院四期工程和新设5科专业、亳州职业技术学院二期工程和数化校建设。
落实优秀教育人才引进和奖励办法完善学教师待遇保障机制让广人民教师安心从教、热心从教。
加快健康亳州建设推进医体、医共体建设开展县域卫生优质基层行活动建成投用市妇幼保健计划生育心开工建设市二人民医院、市儿童医院。
实施医药传承创新工程发展健康产业。
繁荣化事业开展化惠民活动建成市广电心升级县区化馆、图馆抓化遗产保护利用推动新闻出版、广播电视、档案方志等事业发展。
完善十五分钟健身圈建成市业余体校训练心举办09亳州国际马拉松等批知名赛事争创全国全民运动健身模市。
力提升全民科学素养。
持续强化社会治理。
深化安全生产隐患排治理排、整改般隐患不少万处挂牌督办重隐患00处以上、整改率98%以上。
扎实开展药饮片质量集整治全力守护诚信药都金招牌。
积极创建省级食品药品安全城市力推进餐饮质量提升工程保障群众饮食用药安全。
继续推行开门接访、带案下访、重约访、专题接访和包案回访制确保信访形势持续。
切实维护识形态领域安全纵深推进扫黑除恶专项斗争重拳打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动着力打造高质量平安亳州。
力弘扬社会主义核心价值观继续开展道德模、身边人和寻美庭评选、推荐、宣传活动。
提升应急动和防灾减灾能力。
用市人防基指挥所。
高质量完成四次济普工作。
推进军民融合医药科技产业建设加强党管武装、全民国防教育、国防动员和备力量建设强化退役军人保障落实优抚安置政策力争蝉全国双拥模城。
充分发挥工会、共青团、妇、残等人民团体作用力推进对台、侨、红十、气象、地震、民族宗教、无线电管理、公积金管理和机关事管理等事业发展。
三、加强政府身建设。
我们必要始终坚持底线思维、增强忧患识始终坚持三严三实马上就办、真抓实干力弘扬亮剑精神坚克富即安、进即满思想撸起袖子加油干苦干实干拼命干用我们辛苦指数换取全市人民幸福指数和亳州发展质量指数。
()绝对忠诚跟党走。
坚持用习近平新代国特色社会主义思想武装头脑树牢四识坚定四信坚做到两维护始终政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平志核心党央保持高致。
严守政治纪律和政治规矩全面贯彻执行党央、国院、省委、省政府和市委策部署确保政令畅通、令行禁止、落地见效、开花结。
扎实开展理想信念教育持续推进两学做学习教育常态化制化深入开展不忘初心牢记使命主题教育引导政府系统全体人员全面提升八种领刻把责任扛肩上主动作、奋发有对党忠诚、党分忧、党尽职、民造福。
(二)心民破难题。
始终坚持以人民心发展思想按照四化、三可和、快、高要聚焦四问题紧盯事关人民群众切身利益脱贫攻坚、环境保护、就业创业、公办教育、医疗卫生等工作力改进工作、实举措推动落实、快速兑现承诺不断满足人民群众对美生活向往。
始终牢记群众利益无事满腔热忱倾听民企声动真碰硬化民苦企痛全力以赴满足民愿企盼。
始终坚持勤政民持续完善激励机制和容错纠错机制激励广干部矛盾困难面前敢作、风险考验面前敢责、事难事面前敢担当确保利民事丝发必兴。
(三)提速增效干事业。
以开局就是战起步就是冲刺紧迫感见红旗就扛见就争。
坚持雷厉风行抓落实力倡导践行线工作法用脚步丈量每寸土地用眼睛发现每问题下沉线寻对策直插现场破难题。
坚持压实责任抓落实继续实行三单六会和双调制拧紧责任螺丝上紧督发条打造全方位落实、全流程监督责任体系。
坚持改进作风抓落实严格执行央八项规定精神及实施细则扎实开展严规矩、强监督、作风集整治形式主义、官僚主义专项行动加机关效能督暗访力全力营造崇尚实干、狠抓落实、勇争流干事创业氛围。
(四)严守法纪树形象。
扎实开展政府立法工作严格执行重事项策程序持续完善法律顾问和公职律师制全面推行行政执法公示、执法全程记录、重执法定法制审核制着力加政公开力抓深抓实七五普法全力打造法治政府。
坚持重事项向市委请示、向人报告、向政协通报觉接受人及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督切实办人代表议案建议和政协提案广泛听取各民主党派、工商、无党派人士见建议。
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展坚落实主体责任严格履行岗双责强力抓巡视巡察发现问题整改力支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责扎实推进新轮全覆盖审计让忠诚、干净、担当成干部觉追。
各位代表!风正济当破浪前行;任重道远更快马加鞭。
让我们省委、省政府和市委坚强领导下只争朝夕、夙夜公埋头苦干、拼搏奋进胜全面建成康社会加快建设现代化五发展美亳州而努力奋斗！
四送即送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素实体济。
3两难两多长即企业开办难、企业不动产登记难申请材多、办理程序多办理长。
村品即定区域围以村基单位充分发挥地优势通规模化、标准化、品牌化和市场化建设使村(或几村)拥有(或几)市场潜力、区域特色明显、附加值高主导产品和产业。
5三保障兜底补充即提高基医保、病保险、医疗救助保障待遇水平设定政府兜底保障线实行慢性病门诊补充医疗保障。
6三变即变产、金变股金、农民变股东。
7三品标即无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志。
9+即出台《关全面加强生态环境保护坚打污染防治攻坚战实施见》开展煤污染、餐饮油烟、涉车涉油污染、建筑工地扬尘等项系列专项整治。
0八乱即乱搭乱建、乱倒乱排、乱设乱耕、乱采乱取。
四清四实即底数清、结构分布清、原因症结清、具体责任清控增减量和化举措要稳妥实、处置工作预案要周密翔实、依法监督问责要严实、深化改革和规管理要全面落实。
四带即区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人户(庭农场)带动贫困户种养。
3三有即村有当产业、户有致富门路、人有技长络扶贫增效。
三业岗即推广培育生态友型产业、发展劳动密集型产业、组织外出就业开发公益岗位。
5三保卫战即蓝天、碧水、净土保卫战。
6七标志性战役即打赢蓝天保卫战和柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、巢湖综合治理、长江保护修复、水地保护、农业农村污染治理攻坚战等7场标志性战役。
7五控即控煤、控气、控车、控尘、控烧。
8清四乱即对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治。
9三医动即医疗、医保、医药改革动。
两毫不动摇即毫不动摇巩固和发展公有制济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制济发展。
四督四保即督推进新建项目保证开工率;督推进续建项目保证竣工率;督推进竣工项目保证达产率;督推进储备项目保证化率。
3双调即对济运行、项目建设、安全生产、环境保护四项工作实行市政府分管责人半月调、市政府主要责人和分管责人共月调工作制。
四即审批事项少、办事效率高、投环境优、市场主体和人民群众获得感强。
5多规合即将济社会发展规划、城市空规划与土地利用总体规划等多项规划编制、实施融合起。
6五车即洒水车、清扫车、垃圾运输车、渣土车、混凝土搅拌车。
7雪亮工程即以县、乡、村三级综治心指挥平台、以综治信息化支撑、以格化管理基础、以公共安全视频监控应用重群众性治安防控工程。
8三单六会即政府系统年岗位责任目标任清单、政府工作问题清单、市长工作提示清单市政府常会议、市长工作例会、市长专题调会、市政府双调会、市规委会、市土委会。