【（广西）2018年合浦县人民政府工作报告（全文）】合浦县人民政府
政府工作报告。
08年月日县十六届人三次会议上。
县长李安洪。
各位代表。
现我代表县人民政府向会报告政府工作请予审议并请县政协委员和列席会议其他志提出见。
、07年工作回顾。
年乘习近平总记视察北海合浦东风市委、市政府和县委正确领导下县人及其常委会、县政协监督支持下全县上下团结心、克难攻坚、奋力拼搏完成了县十六届人二次会议确定目标任,干成了批事极地提振了全县人民精气神。
据初步统计07年实现地区生产总值863亿元增长85%;规模以上工业增加值3亿元增长59%;固定产投5573亿元增长88%;财政收入亿元增长6%;社会消费品零售总额89亿元增长3%;城镇居民人可支配收入37元增长8%;农民人可支配收入5元增长98%。
其财政收入改前几年增速放缓趋势实现两位数增长全区县域济8重开发区排名6位73县(市)排名位;固定产投总量和增速排全区重开发区6位;固定产投增速、规模以上工业增加值增速排全市位。
县域济发展取得长足进步。
()合浦形象幅提升。
07年月9日习近平总记视察了合浦。
我们紧紧抓住习近平总记亲临视察契机倾力弘扬海丝化打造丝路首港新名片。
成立了县申遗心、海丝研究院加强与国化遗产研究院等机构合作实施了《化交流视野下合浦港研究》等8课题举办了汉代海上丝绸路合浦港发掘、研究和保护利用专座谈会进步增强城市化软实力不断提升合浦带路影响力和话语权。
被治区定县域济发展会暨年工作会议考察县并圆满完成接待任成功承办了国东盟国际汽车拉力赛暨国东盟媒体汽车拉力赛发车仪式、全国射箭重城市锦标赛、全国7人制橄榄球锦标赛、南珠杯全国元老足球邀请赛等型活动。
央视《沧海丝路》电视剧、《生财有道》等专题栏目合浦取景拍摄。
央视、人民、新华等国媒体和公报等境外媒体共报道合浦00多次。
全年征地060亩搬迁39宗共689万平方米分别比06年增加3070亩、5万平方米有力地了项目落地难题。
批重项目建成投入使用。
华润水泥项目竣工投产理昂热电项目竣工发电贵合高速公路、东港产业龙腾路期工程、湾桥竣工通车!批项目开工建设。
全年举办了9次集开工仪式涉及台湾渔业镇、月饼镇等0项目总投896亿元。
批项目签约引进。
全年召开向海济、林产加工、月饼镇等招商推介会场次累计引进项目7合投总额599亿元其新签约亿元以上项目投总额 7亿元。
全年实际到位金7663亿元、引进外3330万美元超额完成北海市下达招商引工作任。
谋划批、招商批、储备批、开工批、投产批项目梯次推进格局基形成。
(三)工业短板加快补足。
区基础设施建设快速完善。
铁山东港产业获治区批准成立起步码头、龙腾路、榄根路等项目建设持续推进;高标准规划打造镇两月饼镇和林产循环济产业道路、供水厂等基础设施项目已开工建设。
月饼镇成功纳入治区批特色镇建设培育首批企业动工建设;林产循环济产业引进了8项目入已有6开工建设、竣工;产业移引进了总投6亿元万炫北斗系列电子应用、海拓华擎生物芯片、嘉骏智能数码等项目落户动工建设。
重龙头企业发展形势喜人金盟制罐成功开发建成国首条可旋盖38毫米口径铝罐生产线生产工艺引领行业水平;粮生物质公司取得国药用、食用酒精生产许可发展劲增强;惠宝公司取得专用汽车生产质研发模块式多用途农业装备通国部委验收达到全国先进水平;香食品跃居亚洲亚热带浆生产基地成我县融入带路建设亮;全县有粤海饲等5企业产品入选广西名牌产品;精公司获北海市长质量奖。
企业不断发展壮全年新增入统规模以上工业企业总数达到75。
以创建广西特色旅游名县工作抓手实施旅游旺县战略并以旅游业带动业发展。
充分发掘特色历史化开发了系列特色旅游景区、特色街区、特色旅游村镇、海上丝路系列化旅游产品当年进入创建县当年申报验收考核分数达到旅游名县评定标准。
建成国3级旅游景区8级旅游景区达到0建成五星级乡村旅游区、四星级乡村旅游区3、星级农乐。
实施了县城街道美化、亮化工程建成了《汉阙》、《汉船》等批城市雕塑开发了铜凤灯、波斯陶壶、琉璃碗等海上丝路系列特色旅游产品冠名海上丝绸路始发港北海合浦动车组确立了汉郡合浦、海丝明珠旅游城市形象。
全县新增旅游厕所3座停车场;全县建成旅游集散心建旅游咨询心。
已建成四星级酒店、三星级酒店3引进设立了旅行社5、旅游车船企业5旅游基础设施得到显著改善旅游接待能力稳步提升。
全年接待游客53万人次增长6%;旅游总收入676亿元增长%。
有效带动了业稳步增长全年实现业增加值895亿元增长%拉动济增长分。
全县实现农林牧渔业总产值5007亿元增长%。
成功创建治区四星级东循环济产业示区等0现代特色农业示区实现产值超5亿元增长5%。
超额完成双高糖蔗基地任总面积达到5万亩获全区表彰。
豇豆全年种植9万亩产值6亿元带动农民人增收000多元。
新型农业营主体蓬勃发展新增农民专业合作社、庭农场9。
强力推进规模化、产业化种养重打造了合浦豇豆、香山鸡嘴荔、蛤、珍珠等优质品牌。
合浦月饼成功申报国地理标志产品保护。
构建农村上富民平台农村淘宝、乐村淘、供销、村邮乐购四电商入驻合浦县级电商公共心、7村级电商投入运营电商交易总额995万元其农村淘宝交易额500万元排全区二位。
乡村建设加快推进建成农村公路56公里完成农村改厨改厕工程项目7万户全区农村能现场会合浦举办;产业富民做法得到治区肯定并全区产业富民现场会上作验介绍。
廉州廉西村、乌西村、星岛湖采木村被命名治区级生态村。
顺利通国海洋环境督察和国森林管理检;央环保督察反馈问题整改基完成两江两区两库环境整治力加成效渐显违规采石天坑事件整改取得阶段性成效矿坑生态修复期工程竣工验收。
南流江等河湖水环境治理加快推进县城污水处理厂期提标改造工程开工乡镇污水处理厂建成完成7不合理设置或非法入海口治理。
扎实推进农村垃圾治理两年攻坚建成9镇级垃圾片区处理心、0村级垃圾处理设施广西率先开展农村生活垃圾收运处理市场化运作实现全县农村生活垃圾清运处理全覆盖。
(七)民生保障不断进步。
全面落实民生惠县战略全年民生支出达095亿元占财政总支出87%。
投入亿多元改善义教育薄弱学校基办学条件义教育衡发展工作顺利通治区级评估验收。
县红十会医院手术医技综合楼建成投入使用县人民医院、医医院以及乡镇卫生院等批医疗基础设施项目加快推进。
建成北河东路延长线及东山路等治区示县工程项目县城外东环路(北段)、廉南水沟道路、北河水系整治等重城建项目进展顺利体育馆、游泳馆、综合档案馆和常乐绕城路、常乐桥、公馆曲樟至常乐公路、09国道石湾至合浦绕城路开工建设。
分配入住公共租赁住房80户租赁补贴90户保障了5000多人安居。
创业、就业体系不断完善城镇新增就业673人农村劳动力新增移就业67人城镇登记失业率实现逐年下降。
化建设得到加强建成9村级公共心举办了篮球公开赛、南狮争霸赛等群众性体育运动被评全国群众体育先进单位。
合浦汉墓群与汉城考古遗公列入国三批立项名单四方岭、草鞋村汉窑遗、浪古城遗等海丝申遗和重保单位得到更保护博物馆功能进步完善和提升新增省级保单位0处。
脱贫攻坚精准有效全年投入扶贫金3亿元比上年增加086亿元。
实现了7贫困村摘帽779户35人脱贫00%完成了年减贫任得到治区核验组和治区扶贫专项巡视组充分肯定。
07年政府工作报告确定民办实事任全部按计划完成。
(八)社会治理全面改善。
依法加强创新社会管理实现全年进京、赴邕零非访记录建成标准化信访接待心国信访局对我县信访工作给予肯定荣获全区信访系统工作先进集体。
扎实推进平安合浦建设深入开展涉枪涉爆、毒品犯罪、盗抢骗等专项整治盗窃、抢夺、诈骗、涉赌、涉枪等警情幅下降刑事警情降幅达3%全县两抢零发案305天创历史全县社会治安明显。
曲樟乡获全区打黄扫非先进示。
突出加强禁毒工作实行禁毒办实体化运作夯实禁毒基层基础全力冲刺摘国禁毒重关地区、治区禁毒重警示地区帽子。
群众安全感排名由06年89位提升到70位沙岗镇被评全区建设平安广西活动先进乡镇;政法队伍满排名由5位提升到7位、公安机关专项排名由89位提升到57位。
全面落实党政责、岗双责全年安全生产事故发生起数、死亡人数比分别下降0%、50%;食品药品监管工作提质升级食品安全形势良。
(九)各项改革持续深化。
行政审批制改革持续深化保留县现行行政许可项目8项,取消63项下放乡镇项。
深化商事登记制改革全面推进多证合登记制落地生根登记册提速75%以上。
农村土地承包营权确权颁证登记基完成。
全县新型营主体土地流面积305万亩涉及农户5万户占农户总数83%。
国有林场主体改革任基完成。
供销社改革稳步推进初显活力。
农村金融改革工作取得新突破新引进桂林银行进驻改变了多年没有新金融机构进驻局面;创建金融扶贫示达6实现乡镇全覆盖。
落实了全区统城乡居民基医疗保险制全面实行机关事业单位退休人员养老金社会化发放完成社保征缴由地税部门征收改革试任。
民主法治建设持续巩固。
觉接受县人依法监督和县政协民主监督积极办理建议提案工作全年办理人代表建议59件、政协委员提案9件被市政协评全市政协提案办理工作先进单位。
积极听取和采纳民主党派、工商、无党派人士、各人民团体见建议。
坚持三重事项集体研究切实做到科学民主策。
七五普法扎实推进。
加强和改进行政复议深入规执法行依法行政水平不断提高。
深化政公开累计公开各类信息5800多条。
按照治区九标准建设了5乡镇、73村(社区)政心以及按六有标准建成57村级综合心。
规交易平台建设完成公共交易次交易额99亿元。
建成县电子政外期工程实现与国、治区、市级政外络全连通有效推动了政信息共享和业协。
农事通阳光红页试覆盖7村(社区)作先进型《人民日报》刊登。
绩效考评工作体系和机制不断健全。
强化重领域、关键环节行政监察和审计监督严格落实岗双责政府系统党风廉政建设全面加强。
落实乡镇干部下村补贴加强县级财政对乡镇支持力全年拨付乡镇费953万元比06年686万元增加了367万元。
外国防教育、双拥、统计、科技、粮食、物价、人防、海防、防震减灾、气象、老龄、妇女儿童、残、地方志、水库移民、民族宗教、外事侨等各项工作取得了新成效。
各位代表年我们凝心聚力苦干实干进步明显成效斐然。
这离不开市委、市政府高重视和力支持。
年市委、市政府主要领导多次到合浦开展调研指导项目建设、脱贫攻坚等心工作市直部门相比以往也给予了我们更多支持。
据统计07年市财政直接支持我县金达亿元比06年翻了倍多我县企业职工养老保险基金缺口、开展脱贫攻坚等工作提供了宝贵助。
年累累硕更是县委正确领导、科学策结是县人及其常委会和人民政协监督支持结是各乡镇、各部门和全县人民真抓实干、团结拼搏结。
我代表县人民政府向所有关心、支持和参与合浦建设各界人士表示崇高敬!对各位人代表、政协委员给予政府高信任和力支持表示衷心感谢！
充分肯定成绩我们也清醒地认识到济社会发展还存着些突出问题和困难是产业支柱作用支撑乏力规上工业企业总量少、规模工业拉动作用还达不到预期;二是部分重项目推进不理想项目落地慢投增长劲不足民投活力不足;三是民生领域还存着不少短板跟不上人民群众对幸福生活;四是财政刚性支出不断增多收支压力;五是行政效率仍然有较提升空干部作风仍继续力整治少数部门干部推诿扯皮、慵懒散等现象还有发生。
对我们定高重视正确面对采取有力措施努力加以。
二、08年工作总体要和主要目标。
今年是全面贯彻落实党十九精神开局年是改革开放0周年、治区成立60周年庆年也是全面深化改革、推进型发展、加快建成康社会关键年。
党十九提出了系列新思想、新观、新目标、新部署合浦发展指明了前进方向、明确了发展任、提供了根遵循。
县委十二届九次全会准确分析了合浦所处位置与形势、机遇和挑战并对今年工作进行了部署。
这些分析和部署也我们谋划今年政府工作制定目标任提供了重要遵循。
我们必须紧紧抓住发展机遇稳住难得发展态势深入发掘身潜力不断激发生动力突破重领域和关键环节加快推进县域济社会发展。
今年政府工作总体要是高举习近平新代国特色社会主义思想伟旗帜全面贯彻落实党十九精神和习近平总记系列重要讲话尤其是视察广西重要讲话精神深入贯彻落实央、治区、北海和县委策部署抢抓战略机遇以高质量发展根前提以稳进总基调贯彻落实新发展理念持续推进县十二次党代会确立四战略坚打赢四攻坚战更加重化合浦、开放合浦、生态合浦建设统筹推进济建设、政治建设、化建设、社会建设、生态明建设抓稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作加快发展向海济推动合浦济社会全面振兴发展进步提升人民群众获得感、幸福感确保与全市步广西率先全面建成康社会。
今年全县济社会发展主要目标是确保地区生产总值增长7%力争达到75%;财政收入增长6%;固定产投增长8%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长%;城镇居民人可支配收入增长0%;农村居民人可支配收入增长%。
做今年政府工作必须做到六坚持。
是坚持以加强党全面领导统领聚合力。
坚持党对切工作领导坚执行党央、治区、北海市和县委策部署维护县委权威提高执政领团结切力量抓工作落实形成推动合浦发展强动力、整体合力。
二是坚持以打造向海济重稳增长。
按照习近平总记打造向海济指示精神力挖掘海潜力、用海、发挥海优势加快县域济高质量发展。
我们准确把握当前济形势情况下实事是拟定今年主要济指标按照略低全市、稍高全区标准谋划既是对合浦发展实际准确反映也是国调整统计方法客观要。
我们要力实现稳增长更要科学合理高质量发展。
牢固树立抓项目促发展思想加招商引力不断策划包装新项目储备批、建设批、谋划批确保项目建设不断档、跟得上;持续优化项目建设发展环境项目建设提供优质、坚强保障。
四是坚持以加强环境保护基础优生态。
遵循绿色发展理念力实施生态立县战略实行严格生态环境保护把合浦城乡建设得更宜居、更美丽。
五是坚持以回应群众关切突破惠民生。
坚持以人民心发展思想群众关切问题就是我们工作着力必须切实批群众反映强烈、期待迫切问题让群众有更多获得感。
六是坚持以凝心聚力依托谋发展。
必须进步放思想凝心聚力共谋发展。
县直部门要主动加强汇报沟通全力争取区市部门给予更多支持推动合浦更加快发展。
三、08年工作安排。
各位代表根据县委十二届九次全会提出目标和任08年重抓以下十方面工作。
()突出重打造向海济。
结合向海区位优势深入落实《关打造合浦县向海济行动方案》谋划建设全国向海济创新发展示县。
抓向海济规划。
主动融入北海向海济发展局紧紧围绕全市两港、三城、枢纽建设力打造向海济新区。
完成《合浦县向海济发展规划》坚持高标准规划建设抓合浦工业区产城动试建设以月饼镇、海丝首港、滨海公路风江至高德段项目切入扎实推进廉州湾滨海新城建设。
打造海洋特色产业。
结合区位、和产业实际科学布局海洋产业开发打造海洋特色产业区和支柱产业。
依托铁山东港产业、合浦工业等区位优势和政策叠加优势规划发展海洋食品产业、海洋渔业、海洋装备制造与深加工业、海洋旅游业、海洋新兴产业等海洋济五支柱产业。
加快发展优势海洋产业、新兴海洋产业促进海洋济和外向型济深融合。
加强基础设施支撑。
公路建设方面力配合推进南北高速(钦州至北海段)改扩建、松旺至铁山港东岸高速公路、滨海公路山口至沙田支线等项目;铁路建设方面全力配合推进合湛高铁项目建设以及配合做合浦至铁山港铁路、玉林至北海城际铁路、贵港至北海城际铁路等项目前期工作;港口码头建设方面加快铁山东港榄根作业区系列泊位工程建设加快完成环保整改销推进沙田港码头、航道工程复工建设。
狠抓招商扩充项目总量。
依托我县基础条件和比较优势围绕铁山东港产业和合浦工业两平台把重放珠三角、长三角、福建、山东等地继续引进批健康食品、电子信息、木材深加工、硅材深加工等项目力争今年月饼镇、林产循环济产业、产业移新入产业项目各0以上东港产业新引进5以上进步壮产业规模。
出台招商引扶持政策措施实行全民招商、以商招商加强招商全面提高签约落地率、金到位率和项目开工率。
力争全年完成实际到位金80亿元。
加项目谋划和储备力。
全面融入国带路建设争取国、治区、北海市对合浦县产业布局力支持围绕治区乡村振兴三年行动计划、现代农业示区增扩面提质升级行动计划、北海市水环境治理攻坚战行动方案等谋划项目积极策划和储备批方式、调结构、惠民生重项目进步充实完善项目储备库争取更多项目进入国和治区投计划切实保障投增长劲。
抓促项目落地见效。
坚持采取项目、方案、名领导、套班子、抓到底五工作责任制强化项目跟踪检、协调和监督管理机制推进部门合审批减少项目审批环节。
各乡镇、各部门要特别重视项目全力加强软环境建设用心企业改善营商环境促进非公有制济发展;力营造亲商、爱商良氛围构建亲清新型政商关系。
着力项目融、征迁、审批等难题项目建设营造良环境促进项目尽快落地见效。
多措并举筹集项目金。
加强财政金融工作优化支出结构抓住治区从今年月起调整财政管理体制契机积极争取市级财政支持县域济发展。
加财政对重项目支持力将招商费和项目前期费列入预算确保推进快项目前期费落实。
积极创新投融机制规投融平台管理以政府和社会合作重积极推进等多类型合作模式统筹加快县城基础设施和公用事业项目。
加强与金融机构、民营企业沟通衔接争取拉动金融金和民投入项目建设。
(三)创新驱动发展壮工业济。
坚定不移实施工业强县战略加快推进工业发展三年跨越促进产业发展上新台阶。
抓升级加快型。
抓健康食品、林产加工、电子信息等重产业发展力争月饼镇林产循环济产业5入企业今年三季前建成投产产业移3以上企业年底建成投产。
季前完成高岭土企业复产工作指导支持企业做深加工方面型升级工作。
促进重产业龙头企业型升级抓粮公司0万吨乙醇扩产和新建5万吨葡糖浆项目、惠宝机械模块式多用途农业装备项目、金盟易拉罐项目三期等重技改项目助力香、精等批企业壮产业规模和实力打造知名企业和品牌。
抓区创优平台。
月饼镇基础设施、标准厂房等项目力争秋节前建成投入使用核心区建设年底前完成。
抓林产循环产业纵四路、横三路、供水工程和污水厂(期)及配套管等项目建设。
推行区多管理模式进步提升区功能壮区济规模。
力争合浦工业完成规模以上工业增加值8亿元。
以港路航道核心继续加快推进榄根作业区码头工程、龙腾路二期工程抓滨海路期工程、东港路期工程、兴业路二期工程与四工程酒店、龙港新区启动区污水处理厂等项目前期工作。
积极主动配合推进北海湛江粤桂北部湾济合作区规划建设发展区域济。
抓促上规入统。
落实国、治区扶持企业发展相关政策措施想方设法企业减进步增强企业发展活力和动力。
加电改造建设力配合推进总投65亿元电项目东港产业、林产循环济产业、华润水泥等工业用电及改善城乡居民用电环境。
全力扶持重产业新投产项目和准规上企业入统力争培育新上规企业0以上规上企业总数达到90以上。
综合施策发展乡镇工业。
充分调动乡镇积极性对乡镇招商引并组织征地项目土地出让金收益全部安排乡镇使用税收地方留成部分实行县与乡镇分成基础设施建设方面进行扶持。
支持乡镇结合特色和产业基础发展乡镇工业如党江造船业石康、常乐、廉州高岭土深加工业沙岗石英砂加工业等形成乡镇企业遍地开花良局面。
围绕全市创建全域旅游示区攻坚战继续开展创建广西特色旅游名县和全域旅游示区工作以化旅游龙头,引领三产业发展。
构建海湖城镇旅游发展格局突出抓廉州古城、合浦国考古遗公、星岛湖水浒化、海丝古港旅游区、月饼镇、东酒产业、冠华现代农业观光、曲樟六垌湖、乾江古圩等特色景区建设;加财政奖补力拉动社会新建批景区和乡村旅游区。
继续抓特色县城、特色街区、特色村镇、特色建筑、特色、特色活动和特色美食、旅游产品建设。
力争年新增以上级景区和批四星级乡村旅游区。
理顺旅游投融平台公司管理入产、配强配齐人员运营景区景完成从输血到造血功能变。
按照全域旅游标准继续加旅游交通和公共配套设施建设力依托旅游集散心和咨询心开通景区直通车或公交车新建批旅游停车场、厕所、观景平台和旅游驿等基础设施新增3以上星级酒店以及特色旅游饭店开展行车绿道、特色景观廊道前期工作加快建立合浦旅游数据心游客提供快捷方便。
强化旅游营销力。
加对合浦历史化旅游宣传加强周边城市旅游营销巩固两广人游合浦加快形成精品旅游线路。
主动加入北海旅游营销体系强化北方地区冬季促销打造候鸟式假旅游品牌。
利用、微信、微博及国主流媒体进行宣传加强与知名旅行社合作继续开展月月旅游节活动。
加强物保护和化传承。
加快推进四方岭、金鸡岭重保护区墓葬遗保护及环境治理工程合浦汉墓群与汉城国考古遗公项目规划建设抓孔庙、成殿、昌塔、草鞋村遗、浪古城遗等重化遗产保护利用。
加强海丝化、汉化挖掘研究出版八课题研究专著。
结合举办海丝化节组织次型海上丝绸路国际研讨会提升合浦海丝化影响力。
启动全县化遗产信息系统建设。
全力配合做海丝申遗基础性工作。
力推进特色县城建设融入海丝化和汉化特色突显历史化遗存形成景观独特、风貌和谐化城。
高标准完善规划。
坚持规划先行完成县城总体规划修编争取北海市政府开展廉州湾新城规划编制并试开展县城多规合修编。
结合《廉州古城阜民路和山路历史化街区保护规划》抓历史化街区规划工作根据《廉州古城总体策划及概念规划》加快推进廉州古城、西门江景观等专项规划编制进步完善城市规划体系。
加快实施外东环路(北段)、龙门江桥、龙门江公等城建重项目建设力争上半年完成廉州镇北河水系整治工程。
开工建设城东水道整治工程、北插江排污排水工程、合浦工业区污水管和泵建设工程、政心。
启动工人化宫、残疾人康复心及综合心(托养心)、合浦县妇女儿童活动心建设实施外东环路路口至泮塘路口道路改造加快外东环政心片区和高速出入口片区建设启动廉南片区开发建设。
改造批县城街巷全力打通批断头路。
深化城市环境整治。
加快推进城市综合执法机构改革加强城管队伍建设进步提升城市管理能力。
巩固城乡环境提升年活动成抓市容环境卫生、交通秩序整治。
开展三轮车等四车综合治理加强放路、定海路、还珠道、青云路环线综合整治。
抓依法拆除违法建筑、住宅区管理和林绿化、市场提升等加强维护市政公用设施居民创造宜居生活环境。
抓月饼镇、台湾渔业风情镇等特色镇建设。
采取以奖代补措施促进乡镇基础设施建设批乡镇硬化亮化问题。
加快35国道乡镇镇区道路改造及配套设施工程着力乡镇垃圾片区处理心、污水处理厂运营问题。
逐步提升城镇综合承能力。
(六)努力探推动乡村振兴战略。
按照党十九提出产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕乡村振兴战略总要加快推进农业农村现代化全面开创我县农业和农村济新局面。
落实治区现代特色农业示区增扩面提质三年行动计划依托现有、基础重新做示区谋划扩粮食、特色济作物产业和休闲农业等现代特色农业示区创建年完成区市县乡等各级示区80新建双高糖蔗基地5万亩。
按照国现代农业示区标准推进东循环济、利添水核心示区提质升级;按照国田综合体标准以带面力抓石湾豇豆示基地建设依托众利公司打造豇豆物流心促进豇豆产业规化发展进步提升豇豆产业抗风险能力。
加快建设台湾渔业镇引进探名优水产品养殖巩固对虾、蛤等特色产业逐步扩南珠养殖推动现代渔业型升级。
进步抓金花茶等林下济发展。
培育新型农业营体系。
力培育和发展新型农业营主体力争新发展治区级农业产业化龙头企业、市级农民专业合作示社5、庭农场30不断提高农业产业化发展水平。
搞农产品电子商信息和流通继续推进电子商进农村继续做县级农村电商心完成00村级建设拓宽农产品流通渠道确保农产品增产增收。
力推广生物有机肥、微生物+生态种养等技术改变目前农业肥药生产方式提高农产品质量、产出能力和抗风险能力。
抓两区划定工作划定粮食生产功能区0万亩、糖蔗生产保护区0万亩。
努力提高农业机械化耕种收综合水平。
突出抓曲围整治、总江水闸除险加固等重水利项目着力推进其他海河堤防、农田水利、河流治理等项目建设。
实施农村人畜饮水工程通提质增效批人畜饮水安全问题。
进步改善农村生产生活条件。
深入抓宜居乡村建设。
扎实推进治区农村人居环境整治三年行动计划开展宜居乡村三民专项活动。
结合开展全县农村生活垃圾市场化运作收集运工作加快完成70村庄规划完成8绿色村屯项目进步抓农村改厨改厕工作加快实施农村垃圾分类收集处理工作。
实行以奖代补形式重打造5宜居乡村示。
力发展农村集体济整合部门加金投入进步促进村级集体济稳定增长。
(七)统筹社会事业增进民生福祉。
坚持以人民心发展思想加快发展社会事业下气力群众关心、直接、现实利益问题增进人民福祉让人民群众有更多获得感。
力实施教育惠民工程。
加快推进合浦高部搬迁和廉州五、五幼新建项目建成廉州镇心学搬迁项目和六、七幼儿并启用。
统筹抓学前教育、高教育和职业教育。
制订实施《健康合浦030规划》加快推进全县卫生与健康发展各项工作。
强力推进医疗卫生项目建设建成县医医院门诊综合楼异地迁建项目、县五人民医院门诊住院综合楼、县妇幼保健院保健综合楼、山口镇心卫生院和石康镇心卫生院公共卫生楼等5项目;县人民医院住院综合楼、县红十会医院住院综合楼、县乡镇卫生院基础设施建设项目等3项目基完工;加快推进医疗卫生项目前期工作。
扎实抓防治艾滋病攻坚工程、基公共卫生和计生综合治理。
加强食品药品安全体系建设确保食品药品安全力创建全区食品安全示县。
落实和完善积极就业政策重抓高校毕业生和就业困难人员就业工作以及脱贫攻坚移就业工作完成城镇新增就业000人以上城镇登记失业率控制0%以农村劳动力新增移就业5000人以上。
实施全民参保计划全面建成多层次社会保障体系。
完善社会救助体制机制严格执行低保政策确保低保对象人月补助水平达到治区要。
积极发展化体育事业。
扶持角雕、木雕、贝雕、南流江玉石等传统工艺产业力争获得国观赏石乡称。
全面完成贫困村村级综合心建设。
年底建成县体育馆、游泳馆、综合档案馆。
积极承办批全国有影响力体育赛事推进化下乡和全民健身丰富群众体生活激发合浦活力。
发挥广播、电视、络等主流媒体宣传主渠道作用结合新媒体力传播合浦正能量。
着力深化社会治理。
力争创全区万人口县信访工作创新县抓信访心标准化规化建设完善信访机制继续坚持县领导接访制妥善群众合理合法诉。
深入推进法治合浦建设完成县公安局业技术用房搬迁开工建设县检察院办案和技术用房项目。
深入开展扫黑除恶专项斗争持续保持对涉枪涉爆、黄赌、盗抢骗等违法犯罪高压态势强力开展毒品整治努力实现禁毒工作三升四降五目标保障群众安居乐业不断提升群众安全感和满。
继续深入实施安全生产改革见强化落实安全生产党政责、岗双责保持严打私炮高压态势有效防和遏制安全生产责任事故。
民办十件实事。
从群众看得见、体会到地方入手切实办十件群众所急、姓所实事。
建设城市棚户区改造项目6改造危旧房777套(户)新建住房000套。
实施农村危房改造、改厨改厕工程完成农村危房改造77户、改厨3500户、改厕3500户。
3建成常乐绕城路和常乐桥。
实施生命防护工程建设批国道交通警示设施。
5改造完成城南市场、廉东市场、闸口市场、白沙市场、常乐市场、沙岗市场、西场市场等城乡农贸市场新建农产品综合批发市场。
6增设县城机动车停车位00缓城市停车难问题。
7推进厕所革命新建和改建迎宾道、体育场等7座市政公共厕所。
8建成平安合浦五期工程实现全县天视频监控全覆盖提高社会防控能力。
9建设改造批县城街巷等市政设施。
实施民生道路0条以上打通西门江路等批断头路。
0实施村级公共心项目建设完成5村级(体)公共心实现贫困村全覆盖;完成96惠民村级综合心确保全县村级覆盖率达00%群众提供式。
外统筹抓国防动员、双拥、统计、科技、粮食、物价、人防、海防、防震减灾、气象、老龄、妇女儿童、残、地方志、水库移民、民族宗教、外事侨等各项工作推动社会事业不断取得新发展、新成绩。
(八)强化新理念促生态建设。
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念深入实施生态立县战略坚持生态优先、绿色发展加快建设生态合浦。
坚打两江两区两库环境提升攻坚战。
加快实施南流江、西门江环境综合整治依法处水保护区影响水质安全违法行确保水质达标。
严格落实红树林保护区、儒艮保护区保护措施严厉打击非法侵占海域行。
加强与巩固洪潮江水库、牛尾岭水库整治工作全面清理和取缔洪潮江水库水面畜禽养殖散养防止反弹。
全面推行河长制加强水地保护区环境巡进步规南流江等河道采砂行。
做合浦农村生活垃圾集处理工作监督考核加快洽谈引进建设生活垃圾终端集处理设施项目真正农村生活垃圾收集处理问题。
建成县城污水厂期提标改造及二期工程建设推行镇级污水处理厂市场化运作保障正常运营提升城乡污水处理率。
加强矿山地质环境恢复治理。
按照创建全区矿产开发与生态环境保护先行试县目标有序开展关闭矿山地质环境恢复治理工作修复采石、高岭土等矿区生态环境。
加强矿区巡保持打击违法采矿行高压态势。
严守生态红线前提下依据绿色矿山标准加快推进公馆采石项目打造砂石性产业。
依托理昂生物质发电项目农村农作物秸秆等综合利用进步改善农村环境。
继续加环境执法力严控工地扬尘、工业企业废气排放、车辆尾气排放。
逐步开展禽畜养殖场所环保治理工作加强禽畜粪污综合化利用逐步禽畜养殖污染问题。
(九)坚定信心打赢脱贫攻坚战。
按照十有低和八有超标准精准配置扶贫突出抓产业扶贫着力完善基础设施高标准完成今年3贫困村摘帽、93户680人脱贫销任。
坚持把产业扶贫作脱贫攻坚核心举措积极探产业扶贫新模式构建长效机制想方设法零散贫困户长效脱贫问题。
通农业龙头企业、合作社等新型营主体辐射带动有效促进产业增效、贫困户脱贫致富。
整合各方对照脱贫摘帽路、水、电、房、和化设施标准深入开展基础设施建设行动确保预脱贫贫困村基础设施达标。
抓型农田水利设施和人饮工程建设切实改善贫困村生产生活条件。
继续拓展贫困村集体济增收渠道确保预摘帽和已摘帽贫困村集体济年收入达3万元以上不断壮贫困村集体济规模与实力。
围绕两不愁、三保障继续加对贫困户扶力继续实行医疗、教育、住房、就业等差异化扶政策。
加产收益扶贫、健康扶贫、低保兜底等方面扶持力。
重扶贫扶志、扶智相结合切实激发贫困村、贫困户生动力。
强化社会扶措施。
继续实行两包扶制开展企扶村活动积极引导民营企业参与脱贫攻坚工作。
抓相关技术扶贫培训和组织相关行业专开展送教下乡等社会活动形成全社会参与支持脱贫攻坚良氛围促进群众脱贫致富。
(十)持以恒抓全面深化改革。
持续深化行政审批制改革。
围绕 放管 改革力推进简政放权。
继续优化行政权力运行流程推动行政审批提速增效。
深化农村改革。
完成全县农村土地承包营权确权颁证工作促进土地合理流和产业化营升级。
实施廉州、沙岗农村产权流交易建设和西场农村集体产权制改革试。
全面推进医改。
持续深化县级公立医院综合试改革深入推进医体建设开展县人民医院与广西医科学附属医院医体协作县人民医院与曲樟乡卫生院医共体建设完成县乡医疗体化管理试、庭医生签约等工作。
进步巩固国基药物制推进医保支付方式改革。
统筹推进其他重领域改革。
积极支持监察体制改革。
继续完善和深化乡镇四所合改革工作全面推进农事通阳光红页改革。
继续深化财税、金融、科技、国企、社保、供销社等社会领域基础性改革确保各项改革措施落地生效进步释放创业创新活力。
四、强化身建设打造廉洁高效政府。
我们要全面贯彻落实党十九精神坚持党领导进步强化四识加强机关作风效能建设努力建设人民满法治政府和型政府。
落实政府系统全面从严治党。
坚持把党建设摆突出位置切实履行岗双责抓不忘初心、牢记使命主题教育进步加强党政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设推动政府系统党建工作全面进步、全面硬努力打造信念坚定、纪律严明、勤政廉洁公员队伍。
按照营造风清气正政治生态要以党建设统领推动政府各项工作打造人民满政府。
觉接受县人及其常委会、县政协和社会各界监督认真听取人代表、政协委员及各民主党派、工商、无党派人士、各人民团体等见建议办人代表议案建议和政协提案。
加快政府职能变依法精简、调整和下放审批事项简化行政审批流程。
进步规食药监、工商质监、卫生计生、人社、化、旅游、环保、公安等关系群众切身利益重行政执法部门执法行。
着力提供优质政。
力加强放管工作推进办事流程简化优化和方式创新推动政和审批事项实行集办理、式办结严格落实首问责任制、限办结制、责任追究制及次性告知制深入开展清理规奇葩证明工作努力提供优质高效审批便民。
提升政府透明推动策、执行、管理、和结五公开扩公众参与公共政策制定、执行和监督渠道做重政策和政舆情回应工作。
切实变工作作风。
坚破不会、不愿、不敢问题加强督、考核、问责狠抓绩效管理抓策部署、重政策、重工程和重项目推进落实。
强化四风问题整治努力践行三坚持两改变继续深入开展治庸提效严肃整治 庸懒散浮拖推进作风建设规化、常态化、长效化切实提高行政效率。
6阳光红页是政府、群众、市场三方通信息公开平台。
该平台集惠民信息、权力监督、农村电商、党员教育等多功能体向广群提供方便快捷信息实现打通群众信息。
8宜居乡村三民专项活动清洁乡村、生态乡村活动基础上结合脱贫攻坚工作以实施产业富民惠民基础便民三专项活动重着力推进宜居乡村建设。
9放管放即简政放权降低准入门槛;管即公正监管促进公平竞争;即高效营造便利环境。
30三坚持两改变坚持让亲力亲实干成事成北海工作化坚持让刻刻紧锣密鼓成北海工作精神坚持让不断线不拖延不推诿问不倒成北海工作作风改变官腔习惯改变辩习惯。
3两学做学党党规、学系列讲话做合格党员。
3四识政治识、局识、核心识、看齐识。
33八项规定共央政治局09年月日确定关改进工作作风密切系群众八项规定。
07年0月十九届央政治局次会议上审议下发《共央政治局贯彻落实央八项规定实施细则》。
习近平总记十九届央纪委二次全会上强调要锲而不舍落实央八项规定精神保持党人民群众血肉系。
3四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡风。
35监督执纪四种形态让咬耳扯袖、红脸出汗成常态;党纪轻处分和组织处理要成多数;对严重违纪重处分、作出重职调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审只能是极少数。
严格贯彻执行新央八项规定严控三公费支出规办公用房建设使用。
全面落实党风廉政责任制力支持新组建监察机构开展工作严肃处违法违纪案件坚纠正损害群众利益不正风。
充分运用监督执纪四种形态抓早抓、防微杜渐把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
各位代表！
新思想引领新代新代赋予新使命新使命呼唤新作。
让我们市委、市政府和县委坚强领导下县人、县政协支持和监督下团结心锐进取真抓实干把事干成全力以赴完成今年各项目标任加快建设美丽宜居富裕和谐新合浦步伐奋力写新代合浦发展新！
名词释。
五位体总体布局国特色社会主义济建设、政治建设、化建设、社会建设和生态明建设总布局。
四全面战略布局全面建成康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
3五扎实07年月9日至日习近平总记视察广西对广西济社会发展提出了五扎实要即扎实推动济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力领导班子。
四会战北海市十次党代会提出全市实施工业型升级会战、城乡建设管理会战、全域旅游城市建设会战、农村脱贫攻坚会战。
5四战略县十二次党代会提出工业强县、旅游旺县、农业稳县、民生惠县。
6四攻坚战县十二次党代会提出工业产业型升级攻坚战、化旅游产业发展攻坚战、民生基础建设攻坚战、脱贫攻坚战。
7全区县域济8重开发区按照治区党委、政府合印发《关加快县域济发展定》将全区90县域(不含城市主城区)划分8重开发区、33农产品主产区、9重生态功能区实行错位发展。
8两江两区两库两江西门江、南流江;两区山口红树林然保护区、合浦儒艮国级然保护区;两库洪潮江水库、牛尾岭水库。
9两港、三城、枢纽北海市打造向海济空布局即铁山港、国际邮轮母港银滩新城、海洋新城、铁山港新城以及北部湾城市群海陆空运交通枢纽形成构建面向东盟国际通道。
0广义也称3模式即政府部门与社会合作模式是公共基础设施种项目融模式。
四 车正三轮摩托车、电动三轮车、残疾人专用车、非法加装动力装置非机动车。
它以电子商平台基础通搭建县村两级络充分发挥电子商优势突破物流信息流瓶颈实现货下乡和农产品进城双向流通功能。
3乐村淘是国农村电商平台它通村镇建立线下体验店它既可以销售传统商品也可以选择销售乐村淘平台上商品扩展了体验店销售围增加了这些体验店整体收入。
也那些由没有销售渠道而滞销地方特产到了条出路。
供销是全国供销合作社统综合性农村电子商交易平台它发挥多用、双向流通、供销并举、综合营独特优势既把日用消费品、农业生产供应下又把农副产品、再生收购销售上实现供给与有机对接。
5村邮乐购是结合高端线上购和线下零售体独特创新购物平台。
它凭借国邮政与集团各领域独有和专业验以平台运营主主打原产地直贩商城。
6多证合、照码多证合指将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照整合到营业执照上实现证管多证;照码指通口受理、并审批、信息共享、结认由部门核发加统社会信用代码营业执照。
7七五普法指《央宣传部、司法部关公民开展法治宣传教育七五年规划(0600年)》。
8双认定严格对照脱贫标准每贫困户建立统收支台账台账列出精准脱贫各项标准条款由扶干部、贫困户共对已达标和达标容进行登记完成项双方认定项脱贫验收提供可靠依据。
而且要台账每月至少登记次实行动态管理。
9十有低贫困村脱贫摘帽标准即有特色产业、有住房保障、有基医疗保障、有义教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有公共设施、有电视看、有村集体济收入、有两委班子贫困发生率低3%。
0八有超贫困户脱贫摘帽标准即有稳定收入且吃穿不愁、有住房保障、有基医疗保障、有义教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看年人纯收入稳定超国扶贫标准。
两包扶脱贫攻坚工作加强社会扶实行单位包村、干部包户企业扶持。
九政心建设标准即有块牌子、套人马、办公室、套办公设备、次性告知单、套管理制、套台账、套图板上墙、见箱。
3六有标准村级综合心建设标准即有人员、有场地、有设备、有流程、有络、有费。
六标准村级公共心建设标准即栋综合楼、化舞台、篮球场、宣传化墙、支艺队、支体育队。
5农事通由行政审批制改革延伸到村政平台它依托络技术和设备将政接件办理窗口前移至村实现打通群众。