基层审计机关班子队伍建设存在的问题及对策
目前县级审计机关班子队伍建设情况如？带着这问题我们利用了半月对怀化市3县（市、区）审计局班子队伍情况进行了调研调研感到县（市、区）审计局班子队伍存些问题要引起各级党委、政府高重视。
是双重管理流形式。
《华人民共和国审计法》十五条三款规定“地方各级审计机关责人任免应当事先征上级审计机关见”。
《华人民共和国审计法实施条例》十二条规定“地方各级审计机关正职和副职责人任免应当事先征上级审计机关见”。
国院008年8月下发《关审计署主要职责设机构和人员编制规定》重申和强调“地方各级审计机关领导干部管理实行双重领导、以地方党委主体制。
审计署要协助省级党委加强对省级审计机关领导班子考察了常反映情况主动提出领导班子配备、调整建议”。
《关干部双重管理工作若干问题通知》（组通[99]35）件也有规定。
共怀化市委组织部、怀化市审计局《关切实加强县（市、区）审计机关领导干部管理工作通知》提出了相应要。
但从我们调情况看3县（市、区）审计局5年调整了仅60余名班子成员严格按照干部双重管理工作若干规定执行3名占38%有6%班子成员调整没有事先征上级审计机关见双重管理流形式；严格按照干部双重管理工作若干规定执行3名领导其有县名人员已被县委组织部谈话任免了事上级审计机关问下这名组织部长说不知审计有双重管理委规定才补报手续。
二是班子成员结构不合理年龄偏。
3县（市、区）审计局班子平年龄岁30岁以下只有名年龄5岁部分县级审计机关班子队伍年龄老化且出现断层。
像这种不合理人才队伍结构没有形成合理梯队现象长期下人才队伍将出现青黄不接状况将影响审计事业可持续发展。
三是班子成员专业知识比较单缺乏“专多能”复合型人才。
班子成员化程虽然都是专以上部分成员学历科不到0%部分都是二学历。
班子成员专业亦参差不齐与审计有关不足30%绝多数所学专业与审计无关会计、审计金融、法律、计算机专业人才很少。
原因是审计机关部人员提拔交流较少造成“专多能”复合型人才成长和培养受到限制导致各审计机关普遍缺乏“专多能”复合型人才。
四是班子成员进入多是政策性安置不懂业成员居多。
表面上审计机关班子成员力量加强但真正是科班出身少又少调整人员多是政策性安置或照顾性“养老”进多数是不懂业。
而审计机关部懂业提拔任领导少又少交流出也少造成审计机关部没有活力。
五是“超编缺员”现象严重。
县级审计机关班子多存超编而且部分县级审计机关超编率达到5%造成实际从事审计工作业人员减少。
例如某县审计局现有人员5人局领导8名（正局长名副职7名）加上司机和办公室人员人真正从事审计工作才5人领导职人员占比例造成“官多兵少”现象审计任重与审计缺乏矛盾相当突出。
出台《关干部双重管理工作若干问题通知》操作性不强上级审计机关根管不了县（市、区）党委不重视且已。
审计署应与组部、人力与社会保障部、国公员局出台新干部双重管理工作办法使双重管理规定落实到实处。
二是严格考察考核。
建立公开、平等、竞争、择优选人用人机制从根上改变目前审计班子队伍与审计事业发展不相适应局面严把“进人关”对拟调整班子成员必须由上级审计机关组织统考察考核考察合格基础上由审计机关批复县（市、区）委任免。
对新进班子成员要有针对性地开展多层次、多渠道、多方式教育培训加培训力采取送出、请进办法进行培训使他们尽快了审计、熟悉审计、领导审计从外行变行审计实践锻炼成长。