粮食生产情况调研报告_如何做大做强粮食产业专题调研报告
推进产业化营 做做强粮食产业我国,农业始终是国民济基础,而粮食又是基础基础。
现代市场济条件下,粮食产业发展出路哪里?党十六明确指出“要积极推进农业产业化营,提高农民进入市场组织化程和农业综合效益,发展农产品市场体系”这给我们指明了新期粮食产业发展思路和对策。
力推进粮食产业化营和创新企业营机制是我县粮食产业做做强唯出路。
,我们就如何做做强粮食产业进行了专题调研,对我县粮食产业基情况及存问题进行分析,并提出相应对策和建议。
、我县粮食产业基情况我县是粮食主产县,历都是全国商品粮生产基地和优质稻生产基地,是全省人贡献商品粮多县。
改革开放以,我县粮食产业有了长足发展,随着粮食市场体系建立和完善,粮食产业化程有所提高。
特别是农业税减免、粮食直补和低保护价收购政策出台年全县水稻播种面积达万亩,签订订单粮食生产面积万亩,粮食总产达万斤,粮食播种面积和产量都得到恢复性增长农民种粮卖粮积极性空前高涨其国有粮食企业仅托市收购粮食就达万斤；据统计全县共有粮食加工企业其私有加工企业,占%；国有粮食购销企业,年收购能力万斤。
粮食收购市场全面放开粮食部门办理粮食收购格许可有户其体工商户户占；省、市两级政府认定粮食产业化龙头企业有。
二、我县粮食产业存主要问题（）水稻种植结构不尽合理近几年由政府重主抓招商引和烤烟生产,对推广建设优质水稻工程重视不够目前市场上水稻种子品种多乱杂假农民辨识和选择能力又很有限选择粮种比较盲目而农业部门选定有限几“优质品种”也没有从市场出发往往市场上没有销路产量低而又卖不到价格水稻种植产销衔接不紧密没有做到以销定产调整品种结构结是“农民盲目种市场不认可政府没劲推”；部分农民采取繁育水稻种子品种直得不到改良种植多年品种已严重退化水稻种植出既又不高产更不优质；另外优质水稻品种没有实行连片种植相串粉致使稻谷品质、纯都受到严重影响稻谷优质品率偏低。
从年我县粮食收购情况可以看出农民种植品种有泰国丝苗、赣晚籼93、丰优丝苗、长粒型常规品种、杂优、6500等二十多品种。
市场上看主要是赣晚籼93、金优桂99、糯谷、99等品种国粮食储备库补库主要要短粒型晚谷。
而我县种植泰国丝苗较多可惜市场少价格路走低；补库要短粒型常规晚谷却没有种植就是市场上紧俏赣晚籼93也由没能科学育种多年繁育种子导致品种严重退化加上没有连片规模种植是长粒型93种出却是越越短品种93稻谷我县销售价格就比周边、、要低~3元斤结农民种了粮却没有卖到价严重影响到农民增收企业增效。
（二）粮食收购质量不能达标随着城市工业和三产业快速发展我县农民外出工日趋增多而农业机械化没有得到推广农业耕种还是处牛耕代农村劳动力不足和种粮比较效益偏低致使农民粮食质量识下降。
农民了赶抢和节省劳力收割稻谷往往整晒不彻底加上农技部门平科技没有跟进只重农营对农民技术指导不够粮食黑头、病斑和瘪粒偏多。
调现农村青年农民普遍不置谷杂分离风车,户户车谷晒谷良习惯农村已基消失粮食含水含杂严重超标,近几年农民出售粮食质量令人担忧。
粮食购销市场全面放开多种济成分营主体纷纷进入粮食流通领域由体私营业主竞争手段和方式比较简单争抢粮食市场收购对粮食质量把关不严只热衷扣水扣杂吸引粮也促成农民不愿整晒粮食淡化了农民粮食质量识结导致收购粮食不能储存量出现黄变和霉烂远销外地粮食整车退回既害了己又坑害了农民严重是败坏了我县粮食声誉。
（三）粮食加工化没有特色几年粮食改革我县粮食加工企业得到了定发展但国有粮食加工企业没有把握机遇发展壮由受金实力影响体加工厂又没有形成规模各战生产设备落工艺简单基没有引进色选机、真空包装机和配米机等先进设备或者引进配备不成套没有发挥设备应有作用。
生产能力普遍偏低多都是日产50吨以下规模（只有和生产能力日产超吨）至今仍然沿用八十年代生产工艺只是简单初级加工由原粮质量每况愈下专业化分工不明确实际加工能力更。
加工能耗高、成高并且分散加工反影响着现代工艺推广导致路货多优质品少特色品几乎没有。
而传统米粉加工社会协作程低没有当作产业力扶持投入不足导致生产工艺水平停滞不前加工化日渐萎缩稻谷化率低没有形成鲜明产品特色。
（四）粮食物流销售不够顺畅粮食属微利行业由我县粮食没有形成规模化生产和营企业购销“蒸发”环节偏多上下车、进出库费用及途损耗较高短途运费高铁路运输又受到限制导致粮食流慢没有形成快速便捷物流通道。
加上受计划济影响没有主动与粮食主销区搞产销对接粮食销售络不健全市场信息反应不灵敏而且又创立己粮食品牌销售上味地相压价缺乏先进营销手段粮食销售直处被动局面。
三、做做强粮食产业相关对策和建议（）推进粮食结构调整搞产销衔接发展订单粮食延伸粮食产业链。
是根据市场及我县土地和气候状况,按照“农民愿种、企业愿收、市场认可”原则针对目前种子品种多乱杂假以及农业和粮食部门对优质品种认定依据和出发不政府应牵头组织农业和粮食部门加强系以市场导向共筛选确定粮食品种适推广优质高产多抗良种实行“村品”、“乡品”或“几乡品”规模种植并适当推进农业生产机械化教导农民实行单收、单晒、单藏既确保了稻谷质量又便销售加工获得较高卖价；二是积极发展订单粮食鼓励龙头企业通租赁土地、雇佣农民、支付工、免费供种、统管理模式实施优质稻种植生产推进优质稻基地建设或者通建立粮食生产合作社形成龙头企业+合作社+农户产业模式加强农民与龙头企业利益结。
由农民愿组成粮食生产合作社通统引进粮种分发农民种植统收割销售避免以压确保农户整体利益也有利农业机械化推广通发挥龙头企业辐射带动作用走产加销、贸工农体化路子延伸粮食产业链通“引进”和“走出”相结合与粮食主销区建立长期稳定产销合作关系彻底改变我县农民卖粮难、企业收粮亏局面；三是改变传统营销模式加粮食营销力组建专门粮食营销队伍。
（二）规私有粮食企业和体粮商提高粮食收购质量推行多元产权形式增强其抗风险能力。
是通制定规化、标准化、专业化粮食订单合明确责任建立企业诚信档案提高毁约成从而提高订单粮食履约率；二是鼓励和支持具备格各种济成分营主体进入粮食流通领域活跃粮食市场促进粮食流通通粮食行业协会和必要行政管理规其收购行提高粮食收购质量；三是做政策宣传引导农民强化质量识重视粮食整晒和保管；四是引导私有企业做做强通强强合增强市场竞争力和抗风险能力。
是要立足我县粮食优势加快由粗加工向精深加工单营向多种综合营变通引进先进设备、工艺技术优化生产线配套性能限地消化原粮减少原粮和初加工产品输出提高粮食产品附加值；二是加强与科研院校合作开发生产优质米、真空米、配方米、免淘米、留胚米、方便米粉和营养米粉等多产品系列提高米加工科技含量和产品档次以满足不消费者。
三是创立己粮食品牌实施品牌营战略以品牌拓市场以品牌增效益以品牌发展沿海主销区和地周边县市建立批“放心粮店”通开展品牌粮油进超市上柜台工作精心培育我县粮食品牌。
（四）深化国有粮食企业产权制改革和营机制创新组建粮食集团培育龙头企业。
国有粮食企业要改革基础上进步“三老”“老”——“老人”问题通置换职工身份推进产权制改革和营机制创新。
粮食购销市场化国有粮食企业虽然举步维艰,但并味着国有粮食企业就要退出历史舞台,没有出路。
由粮食是具有战略性义商品,具有政治和商品两重性,央直强调要坚持发挥国有粮食企业主渠道作用。
所以国有粮食企业改革要发展创造条件不能单纯地卖了让几十年垒积起基业毁旦。
通整合现有组建产加销体产业化粮食集团形成以国有股、法人股和职工股并存产权制。
集团部实行董事会领导下各子公司主营管理运作体制总公司向各子公司派出产权代表（监管员）各子公司实行理责制建立“独立核算、主营、盈亏、我发展”营机制彻底根除“锅饭”弊端。
各子公司终要实行政策性业与营性业相分离政策性业统由其国有全子公司承担。
各子公司要坚持向“两头延伸”头连着农户另头连着市场融入市场济潮位置、谋发展坚持营市场化、管理科学化和用人合理化原则变传统“粮老”思想始终识到粮食生产、流通和市场竞争环境下企业有才能有位,这是全系统扭亏增盈主要途径。
（五）突出政府职能做监管工作。
政府要围绕“政策引导、协调、宏观调控、监督管理”这主线推动我县粮食产业化营。
即要围绕培育粮食市场主体保护种粮农民利益出台并完善相关优惠政策和办法引导我县粮食济朝产业化营方向发展；坚持树立“三农”理念积极主动农民提供信息和科技引导农民种植优质品种助农民实现增产增收；建立完善粮食质量标准、粮食质量检测体系和粮食市场监测体系通加强对粮食市场行情、供形势及质量情况监测及发布粮食信息采取相应调控措施确保粮食安全和社会稳定；以“放而不乱管而有序”目标强化对粮食行政管理促进粮食有序流通,真正做到耕者谋利、食者造福。