**县总工会财务调研报告
县总工会财调研报告 州总工会 按照省总会《关省总工会办公室关开展工会财工作调研通知》通知(青总办通﹝08﹞3)要我们认真调研现将对我县工会财调报告如下 、费收缴方面 () 、实施财政统划拨工会费委托地税代收工会费和主收费工会费工作做法。
、是摸清底数分任。
县总通对各基层工会组织状况调全面掌握各单位职工人数、工总额等情况财政划拨、地税代收提供依据。
、 是理顺体制加强管理。
财政划拨和地税代收初期我们就明确规定了任何单位和人都无权减免工会费、无权改变费分成比例。
按照“统收缴、逐级返还”原则对各级财政划拨和地税代收费由县总工会按照比例逐级返还到各基层工会。
3、是分工协作把握主动。
财政划拨、地税代收工会费涉及部门和工作环节多我们没有“托了”继续发扬“嘴勤、腿勤、手勤”优良传统定期座谈定期沟通情况妥善协商处理工作遇到各种情况和问题对收缴困难企业 跑落实确保划拨和代收工作顺利进行。
(二) 实施财政统划拨工会费委托地税代收工会费和主收费工会费工作验。
费收缴问题上县委要按照《工会法》和全总、省总、州总有关政策规定必须足额收缴全面部署了财政划拨和地税代收工作。
县总和县财政、地税、合下发了“财政划拨”和“地税代收”两件是实现“突破”即工会费从差额划拨、代收到基到位。
但由各地区财政财力不加工会与财政协调沟通工作不到位导致财政划拨工会费到位率参差不齐。
目前些企业单位法人代表法律识较差存瞒报、少报工总额及少缴工会费行甚至埋怨税代征工会费是“乱收费”。
由许多缴费单位职工人数、年工总额、应缴工会费、欠缴情况等基础信息不健全要核定代收单位存核定不及不全问题从而导致企业申报数和缴纳数无法监控拖欠和少缴工会费现象非常普遍。
(四)基层工会财机构不健全没有按要配备财人员没有按要设立工会费专用账户没有按《工会法》规定要抓工会费收缴。
地税部门虽然是国执法机关对税有较强执行能力但对代收工会费执行缺乏力这主要是由作征收依据《工会法》对拒 不缴纳工会费单位没有规定具体处罚办法从而使税机关对拖延、抗缴、拒缴工会费行缺乏强有力征管手段。
地税代征工会费虽然双方积极努力使代收工作取得了很成效工会费收入有了较增长但是检、执法环节跟不上代收环节上如何分工合作还进步规和明确。
由不能及提供询及归集、分配各方面数据要工会财人员领导提供信息滞从而使领导策受到定影响使基层单位建会筹备金不能及足额回拨到位影响了基层工会各项工作开展。
二、财制建设方面 () 对工会财制规化重视不足。
工会组织基任是保障和维护广职工基权益这也是工会组织日常工作重心。
工会活动开展离不开完善财制作保障但当前些工会部门发挥维护职工权益等职责对工会财制规化建设没有给予足够重视认工会财工作仅仅是对日常活动账面反映。
由财制建设不仅对财人员有着较高专业技能要也要花费定建设周期耗费额外财力物力因规化财制建设常 常流形式难以深入贯彻。
从制建设规性看很多单位、企业工会缺少制规化识因其财工作开展存着诸多规性问题。
首先很多工会组织缺少专门独立财人员其财工作多是由单位财人员兼职对工会相关容缺少深入了。
由工会活动特因其财工作也与般财工作存着诸多差异这也是些工会财活动不规根;其次相应部监督、控制不够规。
由人员编制问题些工会会计、出纳被人兼职现象有发生财工作基部监督和控制制无法保证这也造成了些费用发生、报销不规。
(二)工会费管理及使用不够规。
从费角看很多企业工会费存着规性问题。
些企业特别是民营企业工会费往往难以正常收缴企业财部门也无法做到及、足额拨付相关款项这也导致很多民营企业工会日常工作难以开展工会组织名存实亡;其次些工会对工会费管理缺少预算管理识思维模式僵化将预算和算相割裂使工会费缺乏预算管理价值能得到应有重视导致工会费拨缴“随性”较强管理方式落。
三、 推进工会财改革方面 ()督促全县基层工会组织切实起工会费收缴主体责任认真落实工会费地税代收相关件规定推动完善工会费全额代收机制针对工会费地税全额代收工作不断规基层工会有了费保障。
(二)对行政事业单位工会费确保全额纳入财政预算实行财政统划拨。