督导组在县局领导班子专题民主生活会通报会上的讲话
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同志们：
开好领导班子专题民主生活会，是这次教育实践活动的重要内容，也是确保活动取得成效的重要举措。为了开好专题民主生活会，县局党组做了大量的准备工作，在前期征求意见建议的基础上，又对征求的意见开展了一次“回头看”；督导组也就专题民主生活会方案与县局进行了多次沟通，并对班子和成员个人的对照检查材料进行了认真审阅，提出了修改意见。通过全程参加县局领导班子的专题民主生活会，我们感到，县局领导班子对这次民主生活会高度重视，组织比较严密，特别是每位同志都能紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，大力弘扬整风精神，紧密结合班子与个人的思想、工作和作风实际，对“四风”问题及其思想根源进行深刻剖析，使每位班子成员触及了思想灵魂、受到了教育，对进一步转变作风、增强班子的凝聚力和战斗力起到了积极的推动作用，达到了预期目的。县局专门召开会议通报领导班子专题民主生活会情况，充分显示了回应干部、纳税人关切和期盼的诚意，表明了自觉在更大范围内接受监督的态度，体现了扎实抓好整改落实的决心。下面，我重点就抓好整改落实、建章立制环节有关工作再强调几点：
一要深入学习贯彻中省市领导的一系列讲话精神。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时发表重要讲话，要求高标准、严要求推进教育实践活动，确保教育实践活动取得实效并经得起历史检验。力求做到“四个防止”，要一鼓作气，防止前紧后松，一把尺子量到底，一环接着一环抓；要上下衔接，防止矛盾积压，强化整改责任制，上下联动解决问题；要慎重处置，防止简单粗糙，注意统筹协调，明确政策意见，慎重稳妥做好对有问题党员、干部的组织处理工作；要巩固成果，防止短期效应，以刚性的制度规定和严格的执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。县局党组要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持高标准严要求，善始善终、始终如一地抓好教育实践活动，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，以解决问题的实际成效取信于群众、取信于纳税人。
二要着力解决突出问题。教育实践活动越往后，需要整改的问题就越集中，群众对党组织和党员干部兑现承诺的期望值就越高。因此，要围绕基层和纳税人反映强烈的突出问题，在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。县局、所级领导班子要认真制定整改方案，制定任务书、明确时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施，并定期公布整改情况，接受各级评价和监督。县局要在抓好自身整改的同时，督导基层单位抓好问题整改，坚持以上带下、以下促上，把整改工作真正落实到全系统，使干部作风有所改进，实际问题有所解决，切实把教育实践活动做成民心工程，让纳税人和基层群众真正满意。
三要切实强化正风肃纪。要坚持从严治队，这是践行“三严三实”的必然要求，要严肃政治纪律、严肃组织纪律、严肃财经纪律、严肃工作纪律，坚持从这四个方面入手抓整改、建机制、严奖惩，尤其对那些有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要采取组织和纪律措施，坚决纠正。同时，要加强领导班子综合研判和管理监督，对软、懒、散的领导班子要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整，切实让想干事、肯干事的有平台，让不干事、干坏事的没市场，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
四要扎实做好建章立制工作。作风问题极具反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。因此，要坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持克服制度缺位、执行不力等问题，要把市局要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，并用制度的形式固定下来，对需要配套的，要结合自身实际，制定和完善配套制度；对需要细化的，要制定实施细则，明确具体规定，并以严格的执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。同时，要坚持务实管用的原则，对制定的制度要进行深入研究讨论，广泛听取各级意见，确保制定的制度可执行、可监督、可检查、可问责。