当前南北关系的新变化

出现了一些新变; 化。 　　一、南北关系中的政治问题日益突出，愈益成为南北关系中的核心问题之一。 　　南北问题主要是南北经济关系问题。但从南北关系发展的历史看，南北关系既包括了; 南北之间的经济关系，也包括了它们之间的政治关系。无论是殖民地、半殖民地时期的; 民族解放运动，还是独立后南方国家争取经济独立、巩固政治独立的斗争都表明了这一; 点。只不过在冷战时期，东西关系威胁着世界和平，和平问题成为世界政治的头等大事; ，而南北关系中的政治问题则居于次要地位。同时，南北政治关系也受制于东西方的争; 夺，处于从属地位。 　　冷战结束后，南北的政治关系有了新的变化。由于东欧剧变、苏联解体，东西关系朝; 着有利于西方的方向发展，南北关系中的政治问题日益突出。在西强东弱的形势下，北; 方国家将人权、安全和军控的重点由针对原苏联和东欧国家转向南方国家，使南北在政; 治领域的矛盾凸现出来。表现在： 　　(一)北方国家将人权矛头转向了南方国家，对南方国家发动了咄咄逼人的人权; 攻势，人权问题逐渐成为南北政治关系中的主要问题之一。 　　1.以人权、人道为借口干涉南方国家的内政。冷战结束后，美国强调人权是其对外政; 策的基石。欧盟也以促进人权作为其外交政策的基本目标之一。美国每年发表一个人; 权报告，审查南方国家的人权问题，指责它们的人权状况。欧盟也不示弱，从19; 89年7月到1995年1月欧洲议会发表了394项人权决议，其中304项是针对发展中国家的。; (注：参见马胜利：《欧洲对发展中国家的人权政策》，载《欧洲》，1998年第3期，71; 页。)***年到1996年的相当长的一段时间里，美国和西方一些国家挥舞人权、&ldquo 民主的大棒向中国施压。严重地恶化了它们与中国的关系。更为严重的是，在科技方; 面处于遥遥领先地位的北方国家，通过信息网络对那些它们不满意的南方国家发动; 心理战，利用人权问题，挑起这些国家民众的反政府情绪，企图影响该国政府的决策或; 促使其倒台。 毕业论文 　　2.把人权作为提供经济援助的条件。美国的条件是受援国要采取稳健的经济政策; 和良好的维护人权的政策。欧盟提出，援助应以受援国在人权和民主自由方面的进展为; 条件。日本也说要考虑受援国的民主化、基本人权和市场经济情况。***年12月，欧盟; 在签署第四个《欧洲共同体与非洲、加勒比、太平洋(国家)洛美协定》(简称洛美协; 定)时，第一次将民主和人权列为该协定的基本条款。随后，欧共体与发展中国家签; 订的含有人权民主内容的协议大量增加。据统计，从1990年到1993年，欧共体与拉美18; 个国家签订了关于经济、贸易合作协议，每一个都含有人权、民主的内容。(注：参见; 马胜利：《欧洲对发展中国家的人权政策》，载《欧洲》，1998年第3期，70页。)凡达; 不到它们要求的南方国家，就得不到它们的援助；已经得到援助的国家，则会受到停止; 援助、经济制裁或经济封锁等不同程度的惩罚。美国是当今世界上对别国实施经济制裁; 最多的国家，它的经济制裁采取了除直接军事行动以外的一切手段。仅1996年一年，美; 国采取的经济制裁多达22例。这一年美国先后炮制两个法案对古巴、伊朗、利比亚实行; 长期制裁。1997年美国又将制裁范围扩大到阿根廷、缅甸、苏丹等国。特别是美国对古; 巴进行了长达40多年的经济封锁。尽管从1992年至2001年，联合国大会已10次通过决议; 要求美国解除对古巴的制裁，但美国一直置若罔闻。其根本的原因就是因为卡斯特罗政; 府至今仍不实行西方的民主化、多党制和市场经济。美国的封锁政策，已; 给古巴造成了1000多亿美元的经济损失。以美国为首的发达国家把人权作为提供经济援; 助的政治条件，其目的就是诱使发展中国家向西方靠拢，并促使发展中国家实行西方的; 民主化、多党制、市场经济。 毕业论文 　　3.利用大众传媒和一些基金会宣传西方的人权观念、意识形态，进行文化渗透。美国; 的VOA、CNN，英国的BBC，欧洲自由电视台等大众传媒，对南方国家进行广泛的大; 量的宣传，力促南方国家的民众接受西方的人权思想、价值观念、政治制度和经济制度; 。以美国为首的北方国家还利用包括学术和文化交流在内的人员往来，培植亲信，进行; 思想文化渗透。它们利用一些基金会，一方面派遣教授、专家、学者到南方国家讲学，; 从事研究；另一方面也资助南方国家的学生、学者到北方国家去学习研究，使他们接受; 西方的自由、民主、人权思想的熏陶。据美国官方统计，在克林顿8年任期内，美国在4; 0多个非洲国家中开展了有关民主的宣传活动。美国政府建立的民主与人权基金，; 专门用于美驻非洲使馆资助当地的人权等项目。为加强非洲的民主体制，仅2000财政年; 度，非洲的民主基金拨款就高达600万美元。北方国家还通过信息网络对南方国家; 进行政治宣传、文化渗透和文化侵略，传播西方的人权思想和价值观念。 　　4.不惜动用武力，进行直接干涉。1999年3月24日，以美国为首的北约打着人权高于; 主权、实行人道主义干预的旗号，对南斯拉夫联盟公然发动空袭，对这个不结盟; 运动的创始国实行前所未有的狂轰滥炸，致使数千平民百姓在战火中丧生，无数的民用; 设施在空袭中被夷为平地，近百万难民流离失所。可见，美国等北方国家的所谓人权; 、人道、民主只不过是推行强权政治、新干涉主义的一块遮羞布而已。

毕业论文 　　(二)北方国家把南方国家作为安全和军控关注的重点。 　　在安全和军控问题上，以美国为首的北方国家已把安全战略针对的重点转向南方国家; 。美国《1992年度国防报告》提出以全球威慑，应急反应为核心的新防务战略，主; 张把安全战略的重点从对付原苏联，准备打一场世界大战转到对付南方国家和地区的局; 部战争，并准备打击对美国重大利益进行挑战的国家和力量。欧盟在海湾战争以后也认; 为，今后在军事上具有更大直接意义的是南部防务，而不是位于欧洲中心的东部防务; 。以美国为首的北约近年来极力推行北约东扩计划，通过不断进行军事演习来向世人; 炫耀武力，以提高部队的快速反应能力和灵活应变能力，以便对付南方国家随时可能出; 现的突发事件。1997年，美日防卫合作指针出笼。该指针的核心是美日联合对付&ldquo 周边事态。美日使用周边事态这一极不明确的概念，为日本根据自己的意图扩展; 军事力量及其在周边地区的活动范围和方式，为美日联手干涉南方国家的内部事务提供; 借口。