经济区非煤矿产开发利用方案.doc
济区非煤矿产开发利用方案 全面提高全区非煤矿山矿产开发规模化、集约化、科学化水平切实加强矿山环境和安全生产管理不断提高矿产对我市国民济和社会发展保障能力现根据《国院关全面整顿和规矿产开发秩序通知》、《省人民政府关贯彻落实国院全面整顿和规矿产开发秩序实施见》和《省非煤矿山矿产开发利用整合方案》精神结合我区实际特制定《市琅岐济区非煤矿山矿产开发利用整合方案》。
矿产整合指导思想 全面贯彻落实科学发展观和可持续发展战略按照建立节约型和环境友型社会主义和谐社会要以《矿产法》等法律法规依据推进矿山企业兼并、重组；合；促进全区非煤矿山采矿权合理布局进步变矿业济增长方式不断提高合理开发和有效保护以及矿山环境质量和安全生产水平实现全区矿业济持续、健康、快速发展。
B g 矿产整合总体目标和主要任 ()矿产整合总体目标 采矿权人数量明显减少矿山开采规模明显提高矿业布局趋向合理；矿山生态环境得到较改善；矿山安全生产水平进步提高安全生产条件明显改善；矿产济发展保障程进步提高。
效益、济效益、环境效益、社会效益协调统。
r B gl r (二)矿产整合主要任 按照布局合理、科学开采、充分利用、有效保护、重环境、安全生产要对采矿权设置不合理、达不到省定开采规模、生产技术落、破坏浪费、污染破坏环境、存安全生产隐患矿山企业或采矿权人通政府引导、市场运作、以优并劣、以并等措施进行整合依法重新设立采矿权和办理相关证照全面提高非煤矿山矿产开发利用和保护水平。
B r lbrr rg r r 矿产整合对象、 琅岐济区矿种单可开发利用仅有民用建筑石和砖瓦用粘土两种矿产储量有限品质不高。
次整合对象定全区 机砖厂、 建筑石厂。
r B Blg Ggr 矿产整合原则 ()按照产权明晰、合法有序、运行规要依法维护采矿权人合法权益。
(二)充分发挥市场调节作用推进企业兼并、重组或合合理调整矿山开发布局促进整合规模开发。
(三)突出重整体推进。
坚持以并以优并劣。
(四)鼓励高新技术投入积极推广新技术、新工艺、新设备提高矿业开发科技含量提高矿产开发和综合利用水平。
B r lbrr rg r r (五)以省定已建矿山开采规模要尺使储量与生产规模、年限相匹配。
(六)先关闭整合原则。
列入整合采矿权人开采矿山区管委会作出关闭定各相关职能部门按管委会关闭定件吊()销相关证照并严格控制电力及火工材区管委会组织实施关闭。
l B ll gv brg l 矿产整合要 ()矿业权明晰只有企业主体和完整生产系统。
矿山年限匹配合理三率指标规模合有效保护和合理开发利用总体要。
矿产整合方法与步骤 运用法律、行政、济手段推动整合工作开展并确保取得实效。
按省方案部署全区整合工作分三阶段进行XX 年 9 月开始 XX 年 0 月完成。
B B g r ()各阶段及安排 阶段(XX 年下半年)全面部署和启动矿产整合工作区做整合前各项准备工作包括完成编制整合方案及方案上报审批工作。
Bg r lr 二阶段(XX 年 8 月)组织实施辖区整合方案全面完成全市整合工作。
三阶段(XX 年 90 月)区应对地驻收完成总结整理工作。
(二)整合程序 、全面排确定整合对象 区管委会根据整合工作要 XX 年 9 月底前完成行政区矿山调摸底工作列出整合矿山对象并当地新闻媒体予以公告对确定整合开采矿山责令停止切生产活动各相关部门按政府整合件收回证照(包括暂扣采矿许可证、吊()销安全生产许可证、工商营业执照等)、停止供电和火工材供应(包括收回剩余火工材)。
9 kr lv l rl? 、制定整合方案 摸底排基础上区管委会应 XX 年 0 月底前组织编制辖区整合方案并报市国土管理部门审核市国土管理部门审 XX 年 月底前呈省国土厅批准。
lk r r r? 3、整合方案实施 根据先关闭整合原则对整合拟设立矿山开发主体按规定开展矿区储量核实和评审、重新编制开发利用方案、提请采矿权价款评估、进行环境影响评价和矿区开采设计及设计审向工商行政机关申请企业名称预核准。
完成上述各项拟设立 6 机砖厂、 建筑石厂依法向上级国土管理部门申请办理采矿权登记手续并依法履行建设项目环保和污染治理三手续；取得安全生产许可证到工商行政机关办理营业执照方可进行采矿生产。
r bl Q R