工程量清单计价模式下的企业定额编制
摘要：论述了企业定额的概念、作用，分析了我国建筑施工企业应用企业定额的现状，提出了企业定额编制中应注意的问题。
关键词：企业定额 编制 工程量清单计价 0 引言 企业定额亦称施工定额，是指建筑安装企业以工程建设各类技术与管理规范为依据，在合理组织施工和安全操作条件下，规定消耗在单位合格产品上的人工、材料、机械台班的数量标准。
[1]2003年《建设工程工程量清单计价规范》的实施，标志着我国建筑工程计价方式由传统的定额计价法到工程量清单计价的转变。
工程量清单计价模式，要求施工企业按照个别成本来确定投标报价，确定个别成本的重要依据是企业定额，企业定额在工程投标报价和项目管理中起着十分重要的作用。
1 企业定额的作用 1.1 企业定额是编制施工组织设计和施工作业计划的依据 施工组织设计是企业全面安排和指导施工的技术经济文件，其中一项重要的内容就是确定所建工程的资源需用量，而企业定额是确定资源需用量的依据。
施工作业计划需要对劳动力需用量、施工机械进行平衡；需要计算材料、预制品及混凝土的需用量；需要计算实物工程量，建筑安装工程产值等等，这些都要以企业定额为依据编制。
1.2 企业定额是项目经理部向班组签发施工任务单和限额领料单的依据 施工任务单是将施工作业计划落实到班组的执行文件，也是记录班组完成任务情况和结算劳动报酬的依据。
施工任务单中完成任务的产量定额、工日数量都要根据企业定额计算。
限额领料单是随施工任务单同时签发的领取材料的凭证，是班组完成规定任务所消耗材料的最高限额，它也是根据企业定额中材料消耗定额填写计算的。
1.3 企业定额是贯彻经济责任制，实行按劳分配的依据 经济责任制是以劳动者对企业承担经济责任为前提，超额有奖，完不成定额受罚，使劳动者的个人利益与生产成果紧密联系起来。
1.4 企业定额是编制施工预算，实行成本管理的基础 施工预算是施工企业用以确定单位工程上人工、材料、机械台班消耗量的技术经济文件，反映了合理的工程预算成本，通过施工预算指导班组核算和企业成本核算是控制工程实际成本的有效手段。
施工预算是根据施工图和企业定额进行编制的，因此，企业定额是实施成本管理的重要基础。
1.5 企业定额是工程投标报价的重要基础 《建设工程工程量清单计价规范》实施以后，采用工程量清单计价方式进行招投标，在建筑市场激烈竞争的今天，为了使自己占据有利地位，承包商应采用企业定额进行投标报价，因此，企业定额是工程投标报价的重要基础。
2 企业定额的现状 在建筑工程造价不断深化改革过程中，在工程量清单计价模式下，施工企业投标报价时应根据招标文件和工程量清单的有关要求、施工现场实际情况以及拟定的施工方案或施工组织设计，依据自己的企业定额和市场价格信息自主报价，报价能反映企业自身实际成本水平。
目前，多数企业虽已按照工程量清单计价模式进行投标报价，但是施工企业并没有建立起自己的企业定额，在具体操作时仍使用国家、行业颁布的定额，消耗量标准借套预算定额，费用标准借套建设主管部门颁布的费用定额，再根据工程的施工组织设计或施工方案和企业劳动力、材料、施工机具的实际使用情况，对预算定额的人工工日、材料和施工机械台班消耗量标准进行人为的调整。
同时，还要根据招标单位提供的工程量清单，结合工程的具体情况、企业的经济实力和市场价格信息，充分考虑各种风险因素，配合人为的调整来确定人工费、材料费和机械费标准，再采用综合单价计价法自主报价。
在上述人为调整的工作中，即使操作者有很强的工作责任心和丰富的施工经验，也不可避免地存在着很大程度的随机性，会大大降低投标报价和施工管理的效率和质量。