发票管理规定实施细则【《广东省邮电物资供应采购管理规定》的实施细则】
《广东省邮电物供应采购管理规定》 实施细则 贯彻《广东省邮电物供应采购管理规定》(以下简称《规定》)精神切实加强邮电物供应采购宏观管理理顺关系、适集、规行充分发挥邮电物供应系统主渠道作用保证做邮电通信发展所物供应工作特制定实施细则。
□ 部管工程项目 部管工程项目是指邮电部(含各司、局)下达任省境建设通信项目。
这些项目由省邮电管理局(以下简称省局)委派邮电器材公司会省局有关专业处室根据设计要集订货省邮电器材公司责物供应工作包括参与工程会审责订货、催货、清关、结算和售协调工作收取相应费用费率按部有关规定执行。
参照邮部［99］776精神由国邮电器材总公司集采购工程物由省邮电器材公司配合国邮电器材总公司做省段物供应全部工作有关费用由省邮电器材公司和国邮电器材总公司协商收取。
有关工程所器材原则上由项目建设单位提前季向省邮电器材公司报计划。
□ 省管工程项目 省管工程项目是指省局(含央企业、地方农话)省境投(含全部或部分)建设通信项目。
工程所进口物将根据工程金(利用外或省局筹、贷款)不情况由省邮电器材公司会省局有关专业处室或省局指定单位与厂商谈判引进或招标。
省邮电器材公司应参与省管工程项目工程设计会审、设备选型、技术谈判等工作责物供应包括订货、催货、清关、运输、结算和售等全部工作。
有关工程所器材原则上由项目建设单位提前季向省邮电器材公司报计划。
□ 适集、分级管理 适集、分级管理是参照邮电部［99］558关“邮电器材供应采购权适当向部、省两级集组织批量进货、降低通信企业工程造价、保证设备质量”精神根据实际情况省局适集物供应采购权做到既加强管理又要利益共享管住放开。
分级管理落实责任根据我省通信建设实际情况省局对《规定》所列8项物实行集管理其余由地方局管理充分发挥省市两级邮电局物供应部门主渠道作用。
□ 集采购、统谈分签、统购分销 集采购、统谈分签、统购分销目是进步发挥邮电物系统主渠道作用发挥整体优势积极参与市场竞争省通信建设提供优质、价廉物。
因无论采用何种购销方式都必须按照省局设备选型组所确定器材型、渠道、价格进行采购。
集采购——对关系全通信质量关键设备器材由省邮电器材公司根据各要单位所报计划汇总根据具体情况会省局有关处室或省局指定单位进行集采购。
各邮电单位省局物管理处面不得直接向厂商或供应商采购属“集采购围”物。
集采购围——市话通信电缆(00对以上)、通信光缆、长途局用程控交换机、光电传输设备、数交叉连接设备、分组交换设备、数数据通信设备、通信电设备、空调、电报设备、通信传输和交换测试仪表、邮政机械和车辆及邮政营业动化设备、数微波设备、会议电视设备。
统谈分签——由省邮电器材公司会省局相关处室与各邮电单位协商形成总批量再与生产厂或供应商谈判达成有关协议然由各单位根据协议与生产厂或供应商签订供销合并报省邮电器材公司备案省邮电器材公司做合汇总平衡并监督合执行情况。
统谈分签围——移动电话手机、市话通信电缆(00对以上)市、农话程控交换机调制调器。
统购分销——愿利基础上由省邮电器材公司会省局相关处室与各邮电单位协商形成总批量(并签订购销合)与生产厂或供应商签订合由生产厂、供应商或省邮电器材公司直接向单位发货省邮电器材公司与各单位结算。
统购分销围——电话机、传真机、无线寻呼机、市话通信电缆(00对以下)、用户交换机及其它通信器材。
□ 移动电话手机 移动电话手机原则上由省局统谈分签以达到控制渠道、控制价格、控制型要。
若别邮电单位利用地方优惠政策进货价低省局确定高限额售价可行组织进货但必须“三证”齐全［进口许可证(批)、海关纳税证、手机入证］并预先将进货情况报省局物管理处备。
□ 利益共享 利益共享是调动各邮电单位参与省局组织规模订货积极性通规模订货得到优惠使各方共得到合理利益以达到利益共享提高全省邮电总体效益目。
利益共享分配——原则上按6比例分配。
即省邮电器材公司将各单位参与规模订货总额得到优惠数按各单位订货所得优惠数60%返回。
□ 检监督 各邮电单位及其审计部门要根据《规定》和实施细则条款容加强对单位贯彻执行情况监督检发现问题及纠正。
省局纪检部门地会相关部门不定期地对各邮电部门进行检对有令不行、有禁不止、问题严重单位进行严肃处理。
实施细则发日起实施。
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